胡斌  CQC無錫辦事處

屈指數(shù)來，從1981年4月中國建立了第一個產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)至今已有三十年的歷史了。三十年在歷史的長河中只是一瞬間，但這三十年卻見證了中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)從誕生到發(fā)展的歷程，中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展是與中國市場經(jīng)濟發(fā)展和中國不斷融入世界經(jīng)濟體系同步的。自2001年中國國家認(rèn)證監(jiān)督委員會成立，中國的認(rèn)證認(rèn)可工作開始進(jìn)入國家統(tǒng)一管理，全面規(guī)范、法制化階段，也迎來了認(rèn)證認(rèn)可工作高速發(fā)展時期。如今經(jīng)歷了十年的發(fā)展，認(rèn)證認(rèn)可的作用開始在社會的各領(lǐng)域凸顯出來，小到老百姓的柴米油鹽，大到國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)整，認(rèn)證認(rèn)可都在以自己獨特的方式影響著、改變著這個社會。

新中國成立以來，伴隨著中國人從吃不飽，到基本解決溫飽，再到追求膳食營養(yǎng)健康的巨大進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也經(jīng)歷了從無到有、從無人關(guān)注到全民重視的變遷。近年來，“毒奶粉”、“毒蔬菜”、“染色饅頭”、瘦肉精等事件在社會上不斷引起軒然大波，正是直接反映出民眾意識的覺醒和社會的進(jìn)步。社會進(jìn)步的一個重要表現(xiàn)是，老百姓的生活過得越來越“精致”、越來越“較真”。近年來當(dāng)和政府十分重視食品安全問題，溫家寶總理提出“民以食為天，食以安為先”，國家相繼出臺了一系列食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。在此背景下實施ISO22000食品安全管理體系有助于促進(jìn)食品安全事業(yè)發(fā)展。

 成立于1991年的聯(lián)華超市股份有限公司，何以能在國外零售業(yè)巨頭紛至沓來的情形下由上海拓展至江、浙、皖三省，并繼續(xù)迅速向全國推進(jìn)，門店數(shù)達(dá)到3786家、遍布全國100多個城市?包括大型綜合超市、超級市場、便利店三種業(yè)態(tài)在內(nèi)的這么多家門店，是如何做到統(tǒng)一規(guī)范管理、確保服務(wù)質(zhì)量的? 認(rèn)證為聯(lián)華超市股份實現(xiàn)又好又快發(fā)展，起到了推波助瀾、乘勝追擊的作用：認(rèn)證規(guī)范了900多家供應(yīng)商、涉及12000多種商品的管理；認(rèn)證保證了20多種“聯(lián)華生鮮冷卻肉”讓老百姓吃得更“放心”；認(rèn)證提高了全國各地包括世紀(jì)聯(lián)華、聯(lián)華超市、快客便利店三大業(yè)態(tài)、3000多家門店的“多現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量”，塑造了品牌形象。

北京千喜鶴食品有限公司是一家新辦的現(xiàn)代化大型屠宰加工企業(yè)，集生豬屠宰、高低溫肉制品生產(chǎn)加工、物流配送、倉儲及銷售等為一體，成立于2002年底。2006年該企業(yè)被確認(rèn)為“北京2008年奧運會冷鮮豬肉及豬肉制品獨家供應(yīng)商”。是什么原因，使這家成立僅三年多的企業(yè)被列為“北京2008年奧運會冷鮮豬肉及豬肉制品獨家供應(yīng)商”?嚴(yán)密的食品安全管理體系建立與有效運行是關(guān)鍵。企業(yè)依托HACCP認(rèn)證，加強食品安全鏈管理，加強供貨商管理，從源頭上保障了產(chǎn)品安全，基于產(chǎn)品特點，著力加強流通鏈管理，開展產(chǎn)品可追溯性管理和全面質(zhì)量管理，全面建立貨源基地標(biāo)識、加工過程標(biāo)識、終端銷售標(biāo)識，建立各階段翔實的檔案記錄，有效的保障了產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的安全性。

通過食品安全認(rèn)證保障了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，有效地減少了企業(yè)法律和保險支出，良好的產(chǎn)品也為企業(yè)贏得了市場和消費者得認(rèn)可，增強了市場信心。通過食品安全認(rèn)證消費者了解產(chǎn)品安全認(rèn)證對社會和產(chǎn)品供應(yīng)和保障更有信心，消費者通過了解食品安全認(rèn)證可以自覺的選擇具有安全標(biāo)志的產(chǎn)品，有助于增強自我衛(wèi)生和自我保護(hù)的意識，進(jìn)而保障公眾食品安全和健康權(quán)益。

新中國成立以來，伴隨著中國人難以持續(xù)的計劃經(jīng)濟，到改革開放的艱難突破，到石破驚天的社會主義市場經(jīng)濟，再到愈行愈遠(yuǎn)的中國經(jīng)濟全球化。中國農(nóng)業(yè)也從默默地支持工業(yè)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，從向土地要產(chǎn)量的傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)模式到加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度尋求持續(xù)發(fā)展。在全球經(jīng)濟利潤“剪刀差”這一背景下，政府和民間達(dá)成共識：增加農(nóng)民收入改善農(nóng)民生活水平已經(jīng)無法僅僅依靠加大生產(chǎn)投入、加大人力投入的粗放式生產(chǎn)來實現(xiàn)，必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，也即以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教結(jié)合起來的一條龍經(jīng)營管理方式。在中國人強農(nóng)之路上認(rèn)證認(rèn)可的ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、“QS”認(rèn)證、“綠色標(biāo)志”認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證等規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，契合了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，不僅促進(jìn)了生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，更推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

以麗水梅峰茶葉有限公司為例，1992年3月成立伊始，就確立“創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色”的經(jīng)營方針，探索“以蟲吃蟲，以茵滅菌，以園養(yǎng)茶，以茶養(yǎng)園”生態(tài)平衡的科學(xué)管理，并且連續(xù)堅持了9年。不料“好茶無人識”，由此公司也背上了沉重的負(fù)債包袱。2001年公司申請有機茶認(rèn)證，由此起死回生。通過實施認(rèn)證，公司的有機茶經(jīng)營方針得到了回報。當(dāng)年，極品茶價格由原來的每500克300元提高到每500克700元，還供不應(yīng)求。認(rèn)證也促進(jìn)了公司快速發(fā)展，公司相繼獲得麗水市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、麗水市“十佳”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民增收工程示范基地等榮譽。“梅中田”牌茶葉榮獲浙江省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品和麗水市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號；“梅中田”商標(biāo)被認(rèn)定為浙江省著名商標(biāo)和麗水市著名商標(biāo)。實踐表明，是認(rèn)證確保了有機“放心茶”的特性，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升了“梅中田”品牌價值，提高了消費者對產(chǎn)品質(zhì)量信任度，促進(jìn)了企業(yè)提高內(nèi)部質(zhì)量管理水平。除此以外，認(rèn)證還促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民的共贏。公司通過認(rèn)證、創(chuàng)牌提高了基地茶葉收購價，使基地農(nóng)戶年增加收入600多萬元。公司認(rèn)證帶來的顯著效果，為麗水市茶葉企業(yè)樹立了認(rèn)證典范，帶動了當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)的認(rèn)證工作，目前麗水市共有超過22家企業(yè)通過有機茶認(rèn)證。

如果說有機認(rèn)證認(rèn)可最直接的影響是讓麗水茶葉獲得了品牌價值、贏得了消費者的青睞提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，那么有機認(rèn)證對麗水市更持有、深遠(yuǎn)的影響則在于：麗水人以認(rèn)證認(rèn)可為契機開始了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。按照有機認(rèn)證的要求，企業(yè)組織茶葉基地業(yè)主、聯(lián)戶茶農(nóng)進(jìn)行多層次、內(nèi)容豐富的技術(shù)培訓(xùn)，全面普及無公害有機茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，有效地提高了農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。認(rèn)證認(rèn)可將企業(yè)和農(nóng)民有效地結(jié)合起來，企業(yè)為了保證質(zhì)量必須將農(nóng)戶組織起來進(jìn)行企業(yè)化管理，這樣就將原先分散、無組織、自發(fā)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的集約生產(chǎn)方式，有次形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性、健康發(fā)展。在此過程中，實現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)民的共贏。

新中國成立以來我國對外貿(mào)易公司由較少到顯著增加，由公司體制政企不分到走向市場競爭，由傳統(tǒng)的單純進(jìn)出口貿(mào)易到涉足內(nèi)貿(mào)、金融、生產(chǎn)的經(jīng)營多元化，在中國由對外貿(mào)易打過向?qū)ν赓Q(mào)易強國轉(zhuǎn)變的過程中，認(rèn)證認(rèn)可從保障產(chǎn)品質(zhì)量、提升管理品質(zhì)等方便為中國貿(mào)易發(fā)展保駕護(hù)航。近年來受金融危機影響，紡織品設(shè)限、反傾銷、退稅率下調(diào)等種種不利因素，對我國對外貿(mào)易事業(yè)產(chǎn)生了一些消極影響，諸多貿(mào)易公司面臨生存挑戰(zhàn)，與此形成鮮明對比的是東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司卻連續(xù)7年出口達(dá)3.5億美元以上。

這家公司改制成立于1998年，2000年成為上市公司，從這一年起公司就開始了質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。公司領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，要想在經(jīng)濟要想在經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易自由化的環(huán)境中生存發(fā)展，在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，只有不斷地改進(jìn)服務(wù)；公司要成為國外客戶在國內(nèi)重要采購平臺和業(yè)務(wù)伙伴，必須提供高附加值的產(chǎn)品與服務(wù)。而實施質(zhì)量管理體系認(rèn)證，為此提供了良好的切入點，它既可以為企業(yè)提供國際市場通行證，還能夠在企業(yè)員工中牢固樹立質(zhì)量意識。通過認(rèn)證認(rèn)可工作規(guī)范了公司業(yè)務(wù)運作與管理，規(guī)范業(yè)務(wù)運作與管理，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行逐點梳理，編寫作業(yè)指導(dǎo)書、強化合同工評審制度，有效地防范了業(yè)務(wù)風(fēng)險。于此同時認(rèn)證認(rèn)認(rèn)可也促進(jìn)了客戶的開發(fā)，許多國外客戶認(rèn)為，良好的質(zhì)量意識，完善的管理制度是企業(yè)發(fā)展壯大必不可少的軟件環(huán)境。因此很多客戶都是在得知企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證后才與企業(yè)簽訂訂單。所以，從這個意義上講，認(rèn)證認(rèn)可對該公司客戶開發(fā)功不可沒。

上海金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司(JI．RG)是一家在認(rèn)證認(rèn)可中走向世界的企業(yè)，這家企業(yè)有著沒有產(chǎn)品認(rèn)證，即使產(chǎn)品質(zhì)量與歐關(guān)市場的相同且價格低也沒有競爭力的痛苦經(jīng)驗。為此，公司決定進(jìn)行各類產(chǎn)品的認(rèn)證，同時進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立起企業(yè)的質(zhì)量管理體系。認(rèn)證推動了產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，促進(jìn)了企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量為重點進(jìn)行制造工藝提高和創(chuàng)新；同時按照質(zhì)量管理體系的嚴(yán)格要求，提升了企業(yè)的素質(zhì)和活力。企業(yè)以提高中層干部的管理水平為切入點，通過多種形式不斷提高管理者的質(zhì)量意識和素質(zhì)，使各部門員工在生產(chǎn)過程中自檢、互檢、防護(hù)、反饋等工作都按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)范操作，呈現(xiàn)出生產(chǎn)井然有序、管理嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的局面。2004年公司獲得了名列世界500強的采購商美國GRAINGER公司150種電機的常年供貨合同。隨后，一些著名的國際采購商紛紛慕名而來。就這樣憑借著過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和“通行證”，公司實現(xiàn)了叫板國際品牌、叫響國際市場的目標(biāo)。

在我們細(xì)數(shù)三十年認(rèn)證之路上的種種風(fēng)景時，我們看到了曾經(jīng)光輝，這些成績輝映著中國人的強國之夢，這些成績給了我們期許的理由。我們期待著中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下走出中國的特色，我們期待著中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)贏得民眾的廣泛關(guān)注，我們期待著中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)在中國走向強大、走向世界的路上成為一面旗幟。

---