一 、 基本規(guī)定
。ㄒ唬╅L(zhǎng)江沿線轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物包括中轉(zhuǎn)貨物和非中轉(zhuǎn)貨物。中轉(zhuǎn)貨物指具有全程提運(yùn)單,換裝境內(nèi)運(yùn)輸,在指運(yùn)地或啟運(yùn)地辦理海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物。非中轉(zhuǎn)貨物指貨物提運(yùn)單的卸貨(裝貨)港為進(jìn)出境地口岸,可通過境內(nèi)運(yùn)輸,在指運(yùn)地(啟運(yùn)地)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的貨物。
(二)國(guó)際航行船舶代理人應(yīng)在船舶進(jìn)境后的12小時(shí)內(nèi),航空地面代理人應(yīng)在航空器進(jìn)境后的6小時(shí)內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)傳輸進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物電子艙單數(shù)據(jù);船舶代理人應(yīng)在船舶離境后的72個(gè)小時(shí)內(nèi)、航空地面代理應(yīng)在航空器離境后的24小時(shí)內(nèi)向出境地海關(guān)傳送出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物清潔艙單電子數(shù)據(jù)。
(三)除國(guó)家規(guī)定必須在口岸通關(guān)的貨物之外,中轉(zhuǎn)進(jìn)出口貨物和非中轉(zhuǎn)進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
。ㄋ模⿲(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù),進(jìn)境地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷進(jìn)境艙單、辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)及傳輸相關(guān)數(shù)據(jù);指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)回執(zhí)、辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)模瑔⑦\(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)、傳送相關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸數(shù)據(jù);出境地海關(guān)負(fù)責(zé)辦理出境手續(xù)并將出口放行住處核銷反饋啟運(yùn)地海關(guān)。
。ㄎ澹┻M(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。
二、非中轉(zhuǎn)貨物進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)程序
。ㄒ唬┥暾(qǐng)人提前向指運(yùn)地海關(guān)報(bào)關(guān),按照《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的填制規(guī)范要求錄入數(shù)據(jù),打印《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。指運(yùn)地海關(guān)同意轉(zhuǎn)關(guān)的,申請(qǐng)人持《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》影印件、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核放單》和有關(guān)證簿向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
。ǘ┪刺崆皥(bào)關(guān)時(shí),申請(qǐng)人可以向進(jìn)境地海關(guān)直接申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。申請(qǐng)人應(yīng)按《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》的內(nèi)容要求錄入數(shù)據(jù),打印《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》。
。ㄈ┴浳镞\(yùn)抵指運(yùn)地后,對(duì)已提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,申請(qǐng)人憑《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》和《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物車輛載貨登記簿》或《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物船舶監(jiān)管簿》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)核銷和交單驗(yàn)放手續(xù);對(duì)未提前報(bào)關(guān)而采取在進(jìn)境地直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的貨物,申請(qǐng)人需憑進(jìn)境地海關(guān)出具的《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》,錄入《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》數(shù)據(jù)后,再向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)。
三、 承運(yùn)人的責(zé)任
(一)承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的企業(yè)和運(yùn)輸工具(飛機(jī)、船舶和火車除外)應(yīng)向企業(yè)所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。承運(yùn)人貪污向海關(guān)負(fù)責(zé),并向海關(guān)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。運(yùn)輸工具應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管條件,其駕駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)并考核合格。
(二)承運(yùn)人在從事承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)完整、如實(shí)地填報(bào)在《登記簿》上,并主動(dòng)向海關(guān)交驗(yàn)《登記簿》、出示《準(zhǔn)載證書》和《駕駛員證》。貨物運(yùn)抵指運(yùn)地(出境地)后,應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理《登記簿》的核銷。
。ㄈ┏羞\(yùn)人應(yīng)將載運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管貨物完整、及時(shí)地運(yùn)抵指定的監(jiān)管所,并保證海關(guān)封志或商業(yè)封志完好無(wú)損。載運(yùn)的進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位、個(gè)人不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、持提、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。
(四)載運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具應(yīng)由海關(guān)核準(zhǔn)的駕駛?cè)藛T駕駛,并按海關(guān)規(guī)定路線行駛,不得擅自在中途儀并裝卸作業(yè)。因運(yùn)輸途中發(fā)生意外,需更換運(yùn)輸工具時(shí),承運(yùn)人、駕駛員應(yīng)立即通知就近海關(guān),并在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝。
。ㄎ澹┏羞\(yùn)人在運(yùn)輸途中如發(fā)生轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物損壞、短少、滅失部分應(yīng)由申請(qǐng)人、承運(yùn)人共同承擔(dān)繳納稅費(fèi)的責(zé)任。