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什么是食品衛(wèi)生監(jiān)督量化?分級管理制度?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-08-27
核心提示:??我國正在推行的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是對我國食品衛(wèi)生監(jiān)管理念的一次更新,和一項重大的制度改革。 ? 一、食品衛(wèi)生量化分級管理模式出臺的背景? 近年世界衛(wèi)生組織提出了責任分擔食品衛(wèi)生安全理念,強調(diào)了保證食品衛(wèi)生安全需要政府、企業(yè)和消費者的共同參

??我國正在推行的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是對我國食品衛(wèi)生監(jiān)管理念的一次更新,和一項重大的制度改革。 ?

一、食品衛(wèi)生量化分級管理模式出臺的背景?

近年世界衛(wèi)生組織提出了“責任分擔”食品衛(wèi)生安全理念,強調(diào)了保證食品衛(wèi)生安全需要政府、企業(yè)和消費者的共同參與,并認為企業(yè)自率是保證食品衛(wèi)生安全的根本措施之一。并進一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品衛(wèi)生的第一責任人。?

2002年衛(wèi)生部根據(jù)“責任分擔”理念,出臺了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,意在按照公平、透明、效率的原則,建立的一套有利于保證食品衛(wèi)生安全的體系。量化分級管理正是強化了企業(yè)的責任,它運用危險性評估原則(確定有關食品的潛在風險,采取有效措施加以預防或把風險減到最低)對企業(yè)進行分級和信譽度分級,分A、B、C、D四個等級,按等級進行分類監(jiān)管,并對有關衛(wèi)生水平情況進行公示。?

二、食品衛(wèi)生量化分級管理制度的主要內(nèi)容?

(一)   按食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風險性水平和信譽度確定監(jiān)管重點。

企業(yè)風險性水平和信譽度決定食品衛(wèi)生水平,分級管理充分考慮了企業(yè)自身的因素,對達到良好等級的企業(yè)實行以自身管理為主的方式,衛(wèi)生行政部門將集中衛(wèi)生監(jiān)督資源,把監(jiān)管的重點放在存在問題較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。?

(二)對監(jiān)督項目進行量化,加強關鍵環(huán)節(jié)的重點控制?

監(jiān)督量化是在原有監(jiān)督項目的基礎上,對監(jiān)督事項進行量化監(jiān)督項目做出降級處理的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期改進,其生產(chǎn)、質(zhì)量負責人應重新參加崗位的衛(wèi)生知識培訓。?

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級表

食品衛(wèi)生?信譽度分級     衛(wèi)生許可?審查結論     經(jīng)常性衛(wèi)生?監(jiān)督審查結論

風險度?分級     監(jiān)督類別

A    良好   良好   低度    簡化監(jiān)督

B    

良好    一般   中度

一般    良好   中度    常規(guī)監(jiān)督

C    一般   一般   高度    強化監(jiān)督

D

良好或一般   差    極高   不予驗證?或停業(yè)

差   差   極高    不予許可

衛(wèi)生部要求:2004年對所有學校及托幼園所食堂必須實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;同時要啟動餐飲行業(yè)和重點食品,如米、面、飲用水等行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。在2006年底前,在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

 
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