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地震預(yù)報管理條例

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-05-17
核心提示:1998年8月27日17時03分,伽師地區(qū)發(fā)生6.6級地震。此次地震震感范圍較大,喀什地區(qū)和克州震感強(qiáng)烈。受災(zāi)最重的是臥里托格拉克、河夏阿瓦提等鄉(xiāng)村,共倒塌房屋3652間,嚴(yán)重破壞近1.9萬間。此前,該地區(qū)曾于8月2日發(fā)生6.0級地震。兩次地震共造成3人死亡,21人受傷,受災(zāi)范

第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對地震預(yù)報的管理、規(guī)范發(fā)布地震預(yù)報行為,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震預(yù)報活動,必須遵守本條例。

  第三條 地震預(yù)報包括下列類型:
 。ㄒ唬┑卣痖L期預(yù)報,是指對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報;
 。ǘ┑卣鹬衅陬A(yù)報,是指對未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報;
 。ㄈ┑卣鸲唐陬A(yù)報,是指對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點(diǎn)、震級的預(yù)報;
 。ㄋ模┡R震預(yù)報,是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間地點(diǎn)、震級的預(yù)報。

  第四條 國家鼓勵和扶持地震預(yù)報的科學(xué)技術(shù)研究,提高地震預(yù)報水平。
  對在地震預(yù)報工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第二章 地震預(yù)報意見的形成

  第五條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震預(yù)測工作。

  第六條 任何單位和個人根據(jù)地震觀測資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書面報告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告,不得向社會散布。
   任何單位和個人不得向國(境)外提出地震預(yù)測意見;但是、以長期中期地震活動趨勢研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。

  第七條 任何單位和個人觀察到與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報告。

  第八條 國務(wù)院地震工作主管部門和省,自治區(qū)(直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開地震震情會商會,對各種地震預(yù)測意見和與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成地震預(yù)測意見。
   市、縣人民政守負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開地震震情會商會,形成地震預(yù)報意見,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報告。

第三章 地震預(yù)報意見的評審

  第九條 地震預(yù)報意見實(shí)行評審制度。評審包括下列內(nèi)容:
 。ㄒ唬┑卣痤A(yù)報意見的科學(xué)性、可能性;
 。ǘ┑卣痤A(yù)報的發(fā)布形式;
 。ㄈ┑卣痤A(yù)報發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)影響。

  第十條 國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,對下列地震預(yù)報意見進(jìn)行評審,并將評審結(jié)果報國務(wù)院:
  (一)全國地震震情會商會形成的地震預(yù)預(yù)意見;  
 。ǘ┦、自治區(qū)、直轄市地震震情會商會形成的可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報意見。

  第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,對下列地震預(yù)報意見進(jìn)行評審,井將評審結(jié)果向省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門報告:
 。ㄒ唬┍臼、自治區(qū)、直轄市地震震情會商會形成的地震預(yù)抱意見;
  (二)市、縣地震震情會商會形成的地震預(yù)報意見。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),對可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報意見,應(yīng)當(dāng)先報經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門評審后,再向本級人民政府報告。

  第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),在震情跟蹤會商中,根據(jù)明顯臨震異常形成的臨震預(yù)報意見,在緊急情況下,可以不經(jīng)評審,直接根本級人民政府,并報國務(wù)院地震工作主管部門。

  第十三條 任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

第四章 地震預(yù)報的發(fā)布

  第十四條 國家對地震預(yù)報實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
  全國性的地震長期預(yù)報和地震中期預(yù)報,由國務(wù)院發(fā)布。
  省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長期預(yù)報、地震中期預(yù)報、地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。
  新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報消息,必須依照本條例的規(guī)定,以國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布的地震預(yù)報為準(zhǔn)。

  第十五條 已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,當(dāng)?shù)厥、縣人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報,并同時向省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國務(wù)院地震工作主管部門報告。

  第十六條 地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報在發(fā)布預(yù)報的時域、地域內(nèi)有效。預(yù)報期內(nèi)未發(fā)生地震的,原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷或者延期的決定,向社會公布,并妥善處理善后事宜。

  第十七條 發(fā)生地震謠言,擾亂社會正常秩序時,國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,迅速予以澄清,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助。

第五章 法律責(zé)任

  第十八條 從事地震工作的專業(yè)人員違反本條例規(guī)定,擅自向社會散布地震預(yù)測意見、地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果的,依法給予融處分。

  第十九條 違反本條例規(guī)定,制造地震謠言,擾亂社會正常秩序的,依法給予治安管理處罰。

  第二十條 違反本條例規(guī)定,向國(境)外提出地震預(yù)測意見的,由國務(wù)院地震工作主管部門給予警 告,并可以由其所在單位根據(jù)造成的不同后果依法給予紀(jì)律處分。#p#分頁標(biāo)題#e#

  第二十一條 從事地震工作的國家工作人員玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章 附  則

  第二十二條 震后地震趨勢判定公告的權(quán)限和程序,由國務(wù)院地震工作主管部門制定。

  第二十三條 北京市的地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報、由國務(wù)院地震工作主管部門和北京市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),組織召開地震震情會商會。提出地震預(yù)報意見,經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門組織評審后,報國務(wù)院批準(zhǔn);由北京市人民成政府發(fā)布。

  第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1988年6月日國務(wù)院批準(zhǔn)、1988年8月9日國家地震局發(fā)布的《發(fā)布劃震預(yù)報的規(guī)定》同時廢止。

 
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