第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須在市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)屠宰生豬。
農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,不得上市銷售。
第三條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理和生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生豬屠宰活動(dòng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體管理,并接受縣級(jí)商品流通行政主管部門的指導(dǎo)。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價(jià)、稅務(wù)、土地、公安等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),配合商品流通行政主管部門,共同做好生豬屠宰管理工作。
第五條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,由省商品流通行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,結(jié)合本省實(shí)際制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
定點(diǎn)屠宰(場(chǎng))的數(shù)量可按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:設(shè)區(qū)的市人民政府、行署駐地的城市1--2個(gè);縣、市人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)1個(gè);地域較大、人口較多和生豬產(chǎn)量、消費(fèi)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)1個(gè)。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),必須提交書面申請(qǐng)和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,方可取得定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
按照本辦法第五條第二款規(guī)定增設(shè)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須報(bào)經(jīng)省商品流通行政主管部門審查批準(zhǔn)。
屠宰廠(場(chǎng))取得定點(diǎn)資格后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由批準(zhǔn)定點(diǎn)的人民政府頒發(fā)標(biāo)志牌,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)懸掛于顯著位置。
第八條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離飲用水水源保護(hù)區(qū),并符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┯蟹蠂乙(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
。ㄈ┯幸婪ㄈ〉媒】底C明和資格證書的屠宰技術(shù)人員;
。ㄋ模┯薪(jīng)省商品流通行政主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有必要的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備、冷藏設(shè)施、消毒設(shè)施、消毒藥品和污染物處理設(shè)施;
。┯猩i及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件;
。ò耍┯薪∪男l(wèi)生管理制度。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的生豬屠宰技術(shù)要求和操作規(guī)程屠宰生豬。政府鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī);、工廠化、機(jī)械化屠宰。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,屠宰前必須經(jīng)過檢疫。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰檢疫,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其中已實(shí)行自檢的肉聯(lián)廠、屠宰廠,由廠方繼續(xù)負(fù)責(zé)檢疫,并依照國務(wù)院規(guī)定的條件,接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。國家另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰檢疫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省農(nóng)業(yè)、商業(yè)流通行政管理部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門共同制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,做好生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬﹤魅拘约膊『图纳x病以外的疾;
(二)有害腺體和有害物質(zhì);
。ㄈ┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì);
。ㄋ模┩涝准庸べ|(zhì)量;
(五)種公豬、種母豬或晚閹豬;
。┯嘘P(guān)肉品品質(zhì)的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,必須加蓋統(tǒng)一的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,必須在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行處理。
定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
第十五條 禁止對(duì)生豬或者產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
種公豬、種母豬或晚閹豬不得鮮銷。
第十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第十七條 從事生豬產(chǎn)品銷售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或者使用的生豬產(chǎn)品必須是定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品。
第十八條 生豬產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量保證制度。
任何單位和個(gè)人,不得銷售、加工病害、注水、變質(zhì)等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第十九條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門的屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得《河南省行政執(zhí)法證》,實(shí)行持證上崗,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由市、縣商品流通行政主管部門依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定予以取締,并由市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款、第十五條第一款規(guī)定的,由市、縣商品流通行政主管部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十六條、第十七條第一款、第十八條第一款的規(guī)定處罰。
第二十二條 市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的、注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十七條第二款、第十八條第二款的規(guī)定處罰。
第二十三條 生豬及生豬產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)人員對(duì)經(jīng)其檢疫、檢驗(yàn)的生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢疫、檢驗(yàn)人員在實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)時(shí),有錯(cuò)檢、漏檢行為的,應(yīng)追究其責(zé)任;屬于行政執(zhí)法人員和行政管理人員的,由本部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 商品流通、工商、物價(jià)等行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高法制觀念,不得以權(quán)謀私、執(zhí)法違法和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款,切實(shí)保障人民群眾吃上“放心肉”。
對(duì)于前款行政管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員在生豬屠宰和檢疫、檢驗(yàn)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須在市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)屠宰生豬。
農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,不得上市銷售。
第三條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理和生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生豬屠宰活動(dòng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體管理,并接受縣級(jí)商品流通行政主管部門的指導(dǎo)。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價(jià)、稅務(wù)、土地、公安等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),配合商品流通行政主管部門,共同做好生豬屠宰管理工作。
第五條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,由省商品流通行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,結(jié)合本省實(shí)際制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
定點(diǎn)屠宰(場(chǎng))的數(shù)量可按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:設(shè)區(qū)的市人民政府、行署駐地的城市1--2個(gè);縣、市人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)1個(gè);地域較大、人口較多和生豬產(chǎn)量、消費(fèi)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)1個(gè)。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),必須提交書面申請(qǐng)和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,方可取得定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
按照本辦法第五條第二款規(guī)定增設(shè)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須報(bào)經(jīng)省商品流通行政主管部門審查批準(zhǔn)。
屠宰廠(場(chǎng))取得定點(diǎn)資格后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由批準(zhǔn)定點(diǎn)的人民政府頒發(fā)標(biāo)志牌,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)懸掛于顯著位置。
第八條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離飲用水水源保護(hù)區(qū),并符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┯蟹蠂乙(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
。ㄈ┯幸婪ㄈ〉媒】底C明和資格證書的屠宰技術(shù)人員;
。ㄋ模┯薪(jīng)省商品流通行政主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有必要的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備、冷藏設(shè)施、消毒設(shè)施、消毒藥品和污染物處理設(shè)施;
。┯猩i及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件;
。ò耍┯薪∪男l(wèi)生管理制度。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的生豬屠宰技術(shù)要求和操作規(guī)程屠宰生豬。政府鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī);、工廠化、機(jī)械化屠宰。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,屠宰前必須經(jīng)過檢疫。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰檢疫,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其中已實(shí)行自檢的肉聯(lián)廠、屠宰廠,由廠方繼續(xù)負(fù)責(zé)檢疫,并依照國務(wù)院規(guī)定的條件,接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。國家另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰檢疫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省農(nóng)業(yè)、商業(yè)流通行政管理部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門共同制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,做好生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬﹤魅拘约膊『图纳x病以外的疾;
(二)有害腺體和有害物質(zhì);
。ㄈ┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì);
。ㄋ模┩涝准庸べ|(zhì)量;
(五)種公豬、種母豬或晚閹豬;
。┯嘘P(guān)肉品品質(zhì)的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,必須加蓋統(tǒng)一的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,必須在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行處理。
定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
第十五條 禁止對(duì)生豬或者產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
種公豬、種母豬或晚閹豬不得鮮銷。
第十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第十七條 從事生豬產(chǎn)品銷售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或者使用的生豬產(chǎn)品必須是定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品。
第十八條 生豬產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量保證制度。
任何單位和個(gè)人,不得銷售、加工病害、注水、變質(zhì)等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第十九條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門的屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得《河南省行政執(zhí)法證》,實(shí)行持證上崗,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由市、縣商品流通行政主管部門依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定予以取締,并由市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款、第十五條第一款規(guī)定的,由市、縣商品流通行政主管部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十六條、第十七條第一款、第十八條第一款的規(guī)定處罰。
第二十二條 市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的、注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十七條第二款、第十八條第二款的規(guī)定處罰。
第二十三條 生豬及生豬產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)人員對(duì)經(jīng)其檢疫、檢驗(yàn)的生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢疫、檢驗(yàn)人員在實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)時(shí),有錯(cuò)檢、漏檢行為的,應(yīng)追究其責(zé)任;屬于行政執(zhí)法人員和行政管理人員的,由本部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 商品流通、工商、物價(jià)等行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高法制觀念,不得以權(quán)謀私、執(zhí)法違法和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款,切實(shí)保障人民群眾吃上“放心肉”。
對(duì)于前款行政管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員在生豬屠宰和檢疫、檢驗(yàn)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。