文號：四川省人民政府令第163號
頒布單位：四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期：2002-6-24
生效日期：2002-11-1 失效日期：
《四川省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2002年6月24日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議通過，自2002年11月1日起施行。
省長 張中偉
二○○二年九月二十七日 第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)村能源資源，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村能源技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村能源，是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和太陽能、風(fēng)能等能源。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村能源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施全省農(nóng)村能源建設(shè)的管理、推廣工作。
市、州、縣(市、區(qū))主管農(nóng)村能源工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源工作的監(jiān)督管理。
縣級以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設(shè)管理工作。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村能源技術(shù)推廣服務(wù)體系，開展農(nóng)村能源科普和技術(shù)服務(wù)。
第五條 國家鼓勵(lì)開發(fā)利用農(nóng)村能源。農(nóng)村能源建設(shè)實(shí)行因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并重的方針。
農(nóng)村能源建設(shè)應(yīng)當(dāng)與天然林保護(hù)、退耕還林工程、開發(fā)扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，將農(nóng)村能源建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)計(jì)劃。 第七條
對在農(nóng)村能源建設(shè)中有重大發(fā)明創(chuàng)造以及在技術(shù)推廣、管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者主管農(nóng)村能源工作的部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 開發(fā)與利用
第八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源資源、用能結(jié)構(gòu)、用能水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定并組織實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第九條 縣給人民政府及其建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村能源建設(shè)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
農(nóng)(牧)民生活用農(nóng)村能源設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村住宅通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村能源的技術(shù)研究，組織推廣下列農(nóng)村能源利用技術(shù):
(一)農(nóng)村戶用沼氣池、生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程及其沼氣綜合利用技術(shù); (二)太陽能熱利用和發(fā)電技術(shù);
(三)風(fēng)能利用技術(shù); (四)省柴灶、型煤、秸稈氣化和成型技術(shù); (五)烤煙節(jié)能、磚瓦窯節(jié)能技術(shù);
(六)其他成熟的農(nóng)村能源技術(shù)。
第十一條 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃修建沼氣池，對沼氣發(fā)酵原料、沼氣和沼氣發(fā)酵殘余物進(jìn)行綜合利用，建設(shè)生態(tài)富民家園。
第十二條 凡污水處理廠管網(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求修建生活污水凈化沼氣工程。 第十三條
鼓勵(lì)排放高濃度有機(jī)廢水的酒廠、糖廠、肉聯(lián)廠等企業(yè)和養(yǎng)殖場、屠宰場建設(shè)廢水凈化沼氣工程。 第十四條
光熱、風(fēng)力資源充足的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣太陽能熱水器、太陽灶、太陽能暖房、太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。 第三章 建設(shè)管理
第十五條 從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設(shè)計(jì)或者施工的單位須取得省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十六條 農(nóng)村能源工程的設(shè)計(jì)、施工單位必須按專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工。
第十七條 沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工必須經(jīng)職業(yè)技能鑒定考核合格，取得由國家統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)資格證書。
第十八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門對農(nóng)村能源建設(shè)的工程質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條 農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十條 省建設(shè)行政主管部門組織制定全省農(nóng)村能源建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查頒布后實(shí)施。
第二十一條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管農(nóng)村能源工作的部門對本地區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)村能源產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。
第二十二條 農(nóng)村能源產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的規(guī)定。
禁止生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令淘汰的農(nóng)村能源產(chǎn)品.
第二十三條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用、技術(shù)推廣和產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證技術(shù)和產(chǎn)品的安全性，向用戶宣傳安全操作知識。 第五章
保障措施
第二十四條 農(nóng)村沼氣池屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，可劃給一定面積的土地，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十五條 對農(nóng)村能源高新技術(shù)項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定給予信貸扶持，安排農(nóng)村能源技改節(jié)能專項(xiàng)資金和其它項(xiàng)目信貸優(yōu)惠。
第二十六條 按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)給予從事農(nóng)村能源開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營的企業(yè)稅收優(yōu)惠。 第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定，非法從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設(shè)計(jì)、施工的單位，由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門給予警告，并處3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定，農(nóng)村能源工程的設(shè)計(jì)、施工單位未按專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工，造成農(nóng)村能源工程設(shè)計(jì)、施工重大質(zhì)量事故或者重大傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門可對其處3萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，未取得職業(yè)資格證書，以營利為目的從事沼氣生產(chǎn)、太陽能利用的，由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門處以1000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)村能源產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十一條 農(nóng)村能源管理工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的，由所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分。 第七章
附則 第三十二條 本辦法自2002年11月1日起施行。
頒布單位：四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期：2002-6-24
生效日期：2002-11-1 失效日期：
《四川省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2002年6月24日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議通過，自2002年11月1日起施行。
省長 張中偉
二○○二年九月二十七日 第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)村能源資源，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村能源技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村能源，是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和太陽能、風(fēng)能等能源。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村能源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施全省農(nóng)村能源建設(shè)的管理、推廣工作。
市、州、縣(市、區(qū))主管農(nóng)村能源工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源工作的監(jiān)督管理。
縣級以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設(shè)管理工作。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村能源技術(shù)推廣服務(wù)體系，開展農(nóng)村能源科普和技術(shù)服務(wù)。
第五條 國家鼓勵(lì)開發(fā)利用農(nóng)村能源。農(nóng)村能源建設(shè)實(shí)行因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并重的方針。
農(nóng)村能源建設(shè)應(yīng)當(dāng)與天然林保護(hù)、退耕還林工程、開發(fā)扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，將農(nóng)村能源建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)計(jì)劃。 第七條
對在農(nóng)村能源建設(shè)中有重大發(fā)明創(chuàng)造以及在技術(shù)推廣、管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者主管農(nóng)村能源工作的部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 開發(fā)與利用
第八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源資源、用能結(jié)構(gòu)、用能水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定并組織實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第九條 縣給人民政府及其建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村能源建設(shè)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
農(nóng)(牧)民生活用農(nóng)村能源設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村住宅通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村能源的技術(shù)研究，組織推廣下列農(nóng)村能源利用技術(shù):
(一)農(nóng)村戶用沼氣池、生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程及其沼氣綜合利用技術(shù); (二)太陽能熱利用和發(fā)電技術(shù);
(三)風(fēng)能利用技術(shù); (四)省柴灶、型煤、秸稈氣化和成型技術(shù); (五)烤煙節(jié)能、磚瓦窯節(jié)能技術(shù);
(六)其他成熟的農(nóng)村能源技術(shù)。
第十一條 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃修建沼氣池，對沼氣發(fā)酵原料、沼氣和沼氣發(fā)酵殘余物進(jìn)行綜合利用，建設(shè)生態(tài)富民家園。
第十二條 凡污水處理廠管網(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求修建生活污水凈化沼氣工程。 第十三條
鼓勵(lì)排放高濃度有機(jī)廢水的酒廠、糖廠、肉聯(lián)廠等企業(yè)和養(yǎng)殖場、屠宰場建設(shè)廢水凈化沼氣工程。 第十四條
光熱、風(fēng)力資源充足的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣太陽能熱水器、太陽灶、太陽能暖房、太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。 第三章 建設(shè)管理
第十五條 從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設(shè)計(jì)或者施工的單位須取得省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十六條 農(nóng)村能源工程的設(shè)計(jì)、施工單位必須按專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工。
第十七條 沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工必須經(jīng)職業(yè)技能鑒定考核合格，取得由國家統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)資格證書。
第十八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門對農(nóng)村能源建設(shè)的工程質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條 農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十條 省建設(shè)行政主管部門組織制定全省農(nóng)村能源建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查頒布后實(shí)施。
第二十一條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管農(nóng)村能源工作的部門對本地區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)村能源產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。
第二十二條 農(nóng)村能源產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的規(guī)定。
禁止生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令淘汰的農(nóng)村能源產(chǎn)品.
第二十三條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用、技術(shù)推廣和產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證技術(shù)和產(chǎn)品的安全性，向用戶宣傳安全操作知識。 第五章
保障措施
第二十四條 農(nóng)村沼氣池屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，可劃給一定面積的土地，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十五條 對農(nóng)村能源高新技術(shù)項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定給予信貸扶持，安排農(nóng)村能源技改節(jié)能專項(xiàng)資金和其它項(xiàng)目信貸優(yōu)惠。
第二十六條 按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)給予從事農(nóng)村能源開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營的企業(yè)稅收優(yōu)惠。 第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定，非法從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設(shè)計(jì)、施工的單位，由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門給予警告，并處3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定，農(nóng)村能源工程的設(shè)計(jì)、施工單位未按專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工，造成農(nóng)村能源工程設(shè)計(jì)、施工重大質(zhì)量事故或者重大傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門可對其處3萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，未取得職業(yè)資格證書，以營利為目的從事沼氣生產(chǎn)、太陽能利用的，由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門處以1000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)村能源產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十一條 農(nóng)村能源管理工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的，由所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分。 第七章
附則 第三十二條 本辦法自2002年11月1日起施行。