財(cái)農(nóng)[2006]287號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧)廳(局、委員會(huì)),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局:
中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生情況,安排病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定《中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部
二○○六年十二月六日
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度安排用于病蟲(chóng)害防治的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 本暫行辦法所稱(chēng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲(chóng)、小麥條銹病、水稻病蟲(chóng)害等傳染性強(qiáng)、對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲(chóng)害。
第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)和實(shí)際發(fā)生情況,落實(shí)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金預(yù)算,審核并及時(shí)撥付資金,監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測(cè)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況,編報(bào)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治規(guī)劃,組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施,并對(duì)防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
第五條 各地要積極探索社會(huì)化防治的有效形式,扶持和促進(jìn)各種類(lèi)型專(zhuān)業(yè)防治組織發(fā)展壯大,開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。
第六條 病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動(dòng)噴霧(煙)機(jī)、燃油、雇工和勞動(dòng)保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。
第七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)(預(yù)報(bào))結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度,聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括:上年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治情況以及資金使用和管理情況,當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害趨勢(shì)、計(jì)劃防治措施,地方防治資金籌措情況、申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。
第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度,安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治工作。
第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲(chóng)害實(shí)際發(fā)生情況,審核各。▍^(qū)、市)申請(qǐng)報(bào)告,提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后,將資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十條 省級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模,制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括:農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害情況,防治工作開(kāi)展情況,地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。
第十一條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備,除用于緊急救災(zāi)外,應(yīng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。
第十二條 管理和使用病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的部門(mén)和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬,切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理,積極會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。
第十三條 對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),資金由財(cái)政部直接下?lián)。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng),資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。
第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。