青島市林木種子管理辦法
青島市人民政府
第一章 總則
第一條 為加強林木種子管理,保護種子選育者、生產者、經營者和使用責的合法權益,保證種子質量,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林木種子是指在林業(yè)生產及綠化、水土保持中使用的植物的籽粒、果實、根、莖、芽、苗、條等繁殖材料。
本辦法所稱林木良種,是指導經過省林木良種審定委員會審定,并由同級林木業(yè)主管部門公布的最優(yōu)良無性系、優(yōu)良家系和優(yōu)良種源的種子。由市林業(yè)主管部門監(jiān)督營建的初級種子園生產的林木種子,經認定合格后可做林木良種使用。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事林木種子選育、生產、經營、使用和管理工作的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 青島市和各縣級市(區(qū))的林業(yè)主管部門負責其轄區(qū)內林木種子管理工作。其職責是:
。ㄒ唬┯^察執(zhí)行有關林木種子管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
。ǘ┲贫ú⒔M織實施林木種子發(fā)展規(guī)劃;
。ㄈ┴撠熈帜痉N子的采收、經營、調撥和質量管理工作;
。ㄋ模┙M織開展林木種子的科學研究,并對林木良種基地建設進行規(guī)劃、指導;
。ㄎ澹┴撠熈帜痉N子技術和管理人員的業(yè)務培訓。
。┍巨k法規(guī)定的其他職責。
第五條 鼓勵單位和個人使用林木良種。
對在林木種子的科研、生產、經營工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府和有關部門給予獎勵。
第二章 林木種質資源管理
第六條 林業(yè)生產單位應當按林木發(fā)展規(guī)劃及各級林業(yè)主管部門的要求,建立種子園、母樹林、采穗圃等良種基地,開展種源選擇、引種馴化等工作,積極選育林木良種。
第七條 原種圃建立地點和規(guī)模由市林業(yè)主管部門審定。采穗圃的建立地點由縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門確定后,報青島市林業(yè)主管部門批準,建圃應當使用原種圃料,由縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門監(jiān)督營建。
原種圃和采恢圃建成后,由市林業(yè)主管部門檢查驗,核發(fā)林木良種繁殖材料合格證。
第八條 各縣級市(區(qū))及有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當分別樹種營建一定面積的良種示范林。
第九條 本市主要造林樹種的選優(yōu)工作,由縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門組織初選,市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織復選。凡中選的優(yōu)樹應當統(tǒng)一編號、造冊、掛牌、建立檔案,并采取必要的保護措施。已確定的優(yōu)樹,未經市林業(yè)主管部門批準,不得砍伐。
已確定的優(yōu)樹中屬古樹名木的,按《青島市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定保護管理。
第十條 林木種子的資源調查、搜集、保存、利用應在市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織指導下進行。
第十一條 單位和個人地引進林木種質資源的,應當?shù)搅帜局鞴懿块T登記,并報市林業(yè)主管部門備案。引進后應當先試驗、后推廣。
第十二條 向國外提供林木種子科研成果、科技情報,必須按規(guī)定報經國家有關部門批準。
第三章 林木種子的生產經營
第十三條 凡在本市從事林木種子生產的單位和個人,必須具有與林木種子生產任務相適應的技術力量和生產條件,并由縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)林木種子生產許可證。
林木種子生產許可證的有效期為四年。
第十四條 采收林木種子時,應當遵守國家有關規(guī)定和采種的技術規(guī)范。禁止搶采、掠青、損壞母樹和在劣質林內采種。
第十五條 經營林木種子的單位和個人應當具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂心苷_識別和鑒定所經營種子的種類、質量及掌握種子貯藏保管技術的人員;
(二)具有與所經營種子相適應的資金、營業(yè)場所和設施。
第十六條 擬從事林木種子經營的單位和個人,應當向當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門提出申請,經驗審符合條件者,發(fā)給林木種子經營許可證,憑證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領營業(yè)執(zhí)照。
林木種子經營許可證有效期四年。
第十七條 經營的林木種子應當達到國家或地方規(guī)定的林木種子質量標準。嚴禁摻雜使假,以次充好。
第十八條 調運或者郵寄種子縣級市(區(qū))的,必須持有檢驗、檢疫合格證書。交通運輸和郵政部門應當憑證安排運輸和郵寄。
第四章 林木種子的檢驗檢疫
第十九條 凡供生產使用的林木種子,必須進行檢驗、檢疫。嚴禁從疫區(qū)調進、調出林木種子。
第二十條 市及各縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門的種子檢驗機構負責種子質量的檢驗工作。檢驗人員執(zhí)行公務時,應當出示省林業(yè)主管部門核發(fā)的種子檢驗員證。
各級林業(yè)主管部門的植物檢疫機構負責林木種子的檢疫工作。
進出口種子檢疫按《中華人民共和國進出口動植物檢疫條例》的規(guī)定辦理。
第二十一條 林木種子的供需雙方對種子質量發(fā)生爭議時,可申請當?shù)亓謽I(yè)主管部門的種子檢驗進行檢驗,對檢驗結果有異議的,可申請上一級林業(yè)主管部門的種子檢驗機構進行復檢。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 有下列事跡之一的,由人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰、獎勵。
。ㄒ唬┍Wo、經營、管理母樹林及其他林木種質資源成績顯著的;
。ǘ┰诹帜玖挤N的選擇、培育、引進、繁殖、推廣工作和在林木種子的生產經營等工作成績顯著的;
(三)在林木種子的科學研究方面成績顯著或有重大突破的;
。ㄋ模┰谂嘤柫帜痉N子技術人才方面貢獻突出的。
第二十三條 非法砍伐、破壞母樹林、優(yōu)樹等種質資源的,按《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定處罰。
第二十四條 搶采、掠青、損壞母樹、在劣質林內采種的,由林業(yè)主管部門責令停止采種、賠償損失、沒收種子和違法所得,并處違法所得額5倍以下的罰款。
第二十五條 未取得林木種子生產許可證或經營許可證而生產經營種子的,由林業(yè)主管部門責令其停止生產、經營,沒收種子的違法所得,可并處違法所得額2倍以下的罰款。
第二十六條 銷售不合格種子、以次充好、摻雜使假的,由林業(yè)主管部門責令其停止經營活動,沒收種子和違法所得,責令賠償林木種子使用者的直接損失和可得利益損失,并處以3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷林木種子經營許可證,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 違反本辦法有關規(guī)定,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 當事人對林業(yè)主管部門作出的行政處理決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定,申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十九條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由青島市林業(yè)局負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。