第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)機管理,維護農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權益,促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)副產(chǎn)品加工的拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車、動力機械及其它作業(yè)機械。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機管理、生產(chǎn)、銷售、科研、教育、推廣、維修、使用的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 縣級以上人民政府應加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步增加對農(nóng)機事業(yè)的投入,推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)機行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機管理工作。堅持管理與服務并重,有利于生產(chǎn),方便群眾的原則,做好各項農(nóng)機管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬 貫徹執(zhí)行國家和本省有關農(nóng)機管理的法律、法規(guī);
。ǘ 制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)機管理的規(guī)章制度;
。ㄈ 負責農(nóng)機化科研、推廣、教育、維修、基層服務體系建設的指導和管理;
(四) 負責農(nóng)機安全監(jiān)督管理;
。ㄎ澹 依法對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗鑒定;
。 管理農(nóng)機資金、救災物資和國有資產(chǎn);
。ㄆ撸 負責農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計和信息工作;
(八) 開展農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)濟技術的國際交流與合作。
第六條 省林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)墾等部門協(xié)同農(nóng)機行政主管部門做好本系統(tǒng)的農(nóng)機管理工作。
第二章 質(zhì)量監(jiān)督
第七條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應符合有關技術標準,有明確的產(chǎn)品標識、使用說明書和出廠合格證。
禁止生產(chǎn)銷售假冒偽劣和國家明令淘汰的農(nóng)機產(chǎn)品。
第八條 農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品(含省外、國外引進的產(chǎn)品),須經(jīng)省級技術監(jiān)督部門及其授權的農(nóng)業(yè)機械檢驗機構鑒定,確有先進性和適用性,并符合相應的產(chǎn)品質(zhì)量標準,方可生產(chǎn)。
第九條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人對已實行生產(chǎn)許可證和推廣許可證制度的產(chǎn)品,應驗明生產(chǎn)許可證和推廣許可證。對所售產(chǎn)品質(zhì)量必須負責,產(chǎn)品實行包修、包換、包退。確因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶造成損失的,應負責賠償。
第三章 科研、教育和推廣
第十條 各級農(nóng)機科研、教育和推廣工作必須面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,以研究和開發(fā)適應本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機技術和產(chǎn)品為重點,加速科技成果的推廣和轉化。
第十一條 各級人民政府應當重視農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè),加強大中專農(nóng)業(yè)機械學校和農(nóng)機技術學校的教學設施和教師隊伍建設,為農(nóng)業(yè)機械化培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
農(nóng)業(yè)機械化技術學校負責農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修及管理人員的技術培訓,并圍繞社會需求開展其它專業(yè)技術培訓。未經(jīng)上級農(nóng)機行政主管部門同意,不得隨意改變學校的性質(zhì)和隸屬關系。
第十二條 各級農(nóng)機技術推廣機構應參與制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化技術推廣計劃,并負責實施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)機械化技術和信息服務。農(nóng)業(yè)機械及其新技術,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗,證明其具有先進性和適用性方可推廣。
對規(guī)定實行推廣許可證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,推廣前必須取得推廣許可證。
第四章 經(jīng)營和管理
第十三條 農(nóng)業(yè)機械實行國家、集體、個人等多種經(jīng)營形式。經(jīng)營者依法自主經(jīng)營,合法權益受法律保護。
任何單位和部門不得向農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者違法集資、收費和攤派。對違法集資、收費和攤派,農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者有權拒絕。
第十四條 發(fā)生嚴重自然災害時,當?shù)厝嗣裾捌滢r(nóng)機行政主管部門有權統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災。
根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要,各級人民政府及其農(nóng)機行政主管部門可以組織農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域進行搶種搶收和農(nóng)田基本建設。
第十五條 縣級以上人民政府應當制定大中型農(nóng)業(yè)機械更新規(guī)劃,并安排一定資金用于補貼大中型農(nóng)業(yè)機械的更新。
縣級以上農(nóng)機行政主管部門應按國家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械更新報廢制度。
國家投資購置的大中型農(nóng)業(yè)機械,其報廢、變賣須經(jīng)當?shù)乜h級以上農(nóng)機行政主管部門批準。
第十六條 從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務的單位和個人,必須嚴格執(zhí)行國家或本省制定的作業(yè)質(zhì)量標準;尚未制定標準的,按雙方約定的質(zhì)量標準作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務收費應按物價、農(nóng)機行政主管部門確定的指導價格執(zhí)行。
第五章 社會化服務
第十七條 各級人民政府應加強對農(nóng)機社會化服務工作的領導,健全和穩(wěn)定社會化服務體系。鼓勵和支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者興辦多種形式的農(nóng)機社會化服務組織。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站是國家設在基層的事業(yè)單位,具有管理、服務、經(jīng)營職能。其職責是:
(一)宣傳貫徹有關農(nóng)業(yè)機械化的法律、法規(guī);
。ǘ┴撠煴距l(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械化管理工作,開展農(nóng)機社會化服務;
。ㄈ┲笇мr(nóng)業(yè)機械作業(yè)合同的簽訂,監(jiān)督合同的履行;
。ㄋ模﹨f(xié)助農(nóng)機監(jiān)理部門進行農(nóng)機安全監(jiān)督管理;
。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)業(yè)機械試驗推廣,向用戶推薦優(yōu)質(zhì)適用的農(nóng)業(yè)機械;
(六)負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領導。縣級農(nóng)機行政主管部門負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站人員編制、人事以及業(yè)務工作的管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責農(nóng)機管理服務站工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并提供必要的工作和生活條件。未經(jīng)縣級以上農(nóng)機行政主管部門同意,
不得隨意撤并鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站,不得侵占其資產(chǎn)。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站,應積極興辦為農(nóng)業(yè)服務的農(nóng)機供應、油料供應、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)等服務性經(jīng)濟實體,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,及時做好農(nóng)機服務工作。
第二十一條 從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人,必須憑縣級以上農(nóng)機行政主管部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證,到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點應按核定的維修等級、范圍和有關標準開展維修服務,保證維修質(zhì)量。
農(nóng)機行政主管部門應對維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,并對維修設備和檢測器具實行定期檢驗。
第六章 安全監(jiān)理
第二十二條 各級農(nóng)機監(jiān)理部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全技術檢驗,駕駛、操作人員考核,核發(fā)牌證,安全檢查,糾正違章和農(nóng)機事故處理等安全監(jiān)督管理工作,其業(yè)務受上級農(nóng)機監(jiān)理部門的領導。
第二十三條 對拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車實行牌證管理。實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,其單位和個人必須按規(guī)定到縣級以上農(nóng)機監(jiān)理部門辦理報戶登記手續(xù),核發(fā)全國統(tǒng)一的牌證。
納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械實行年度檢驗制度。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不準使用。
其他需要實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,由省農(nóng)機行政主管部門按國家有關規(guī)定和本省安全生產(chǎn)的實際確定。
第二十四條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,其駕駛、操作人員必須按規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械化學校的技術培訓,經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理部門考核合格,領取駕駛證或操作證后,方可駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
對持有農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作證的人員,實行年度審驗制度。未經(jīng)審驗或審驗不合格的,不準繼續(xù)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十五條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械異動、報廢,須按規(guī)定到農(nóng)機監(jiān)理部門辦理異動或注銷手續(xù)。
第二十六條 嚴禁私自拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機和農(nóng)用運輸車,嚴禁擅自提高農(nóng)業(yè)機械原設計轉速和行駛速度。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員必須按規(guī)定持證駕駛、操作,嚴格遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。禁止拖拉機、農(nóng)用運輸車從事客運。
農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員要接受農(nóng)機監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查,并有接受安全教育的義務。
第二十八條 拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車上道路行駛時,其駕駛人員必須遵守道路交通管理法規(guī),接受公安交通管理人員的監(jiān)督、檢查。發(fā)生交通事故后由公安機關處理。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械在省養(yǎng)公路以外的縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)、田間和場院作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的事故,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理部門處理;造成人身傷亡的由農(nóng)機監(jiān)理部門會同公安機關處理。需給予治安處罰的由公安機關處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 發(fā)生農(nóng)機事故后,當事人及有關人員應立即采取搶救措施,保護現(xiàn)場,并及時報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門。
第三十一條 農(nóng)機監(jiān)理人員由省農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)一考核發(fā)證。在執(zhí)行職務時,應當統(tǒng)一標志,持證上崗。
第三十二條 農(nóng)機監(jiān)理部門收取的農(nóng)機監(jiān)理費,要嚴格按照國家和本省審定的項目、標準和使用辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責任
第三十三條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定的,對責任者由其主管單位、工商行政、技術監(jiān)督等部門依照有關法律、法規(guī)處理。
第三十四條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定的,由縣級農(nóng)機行政主管部門收回國家投資,并處以投資5%至10%的罰款。
第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,給用戶造成損失的,應當承擔民事賠償責任。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由縣級農(nóng)機行政主管部門責令其限期改正,可以并處1000元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由農(nóng)機監(jiān)理部門視情節(jié)處以200元以下的罰款,也可并處暫扣農(nóng)業(yè)機械,吊銷、吊扣駕駛證、操作證,收回牌照。
第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的,依照有關規(guī)定,對肇事者從重處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由農(nóng)機行政主管部門會同物價管理部門按有關規(guī)定處罰。
第四十條 妨礙農(nóng)機管理人員執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 農(nóng)機管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 被處罰人對依照本條例作出的處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十三條 本條例實施中的具體應用問題,由省農(nóng)機行政主管部門負責解釋。
第四十四條 本條例自公布之日起施行。