第一條 為了加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)水產(chǎn)品,是指在漁業(yè)活動(dòng)中獲得的水生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品,包括魚(yú)、蝦、蟹、貝、藻類(lèi)及經(jīng)過(guò)分揀、剝殼、清洗、切割、冷凍、分級(jí)、包裝等加工產(chǎn)品。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和監(jiān)督管理工作。
第四條 省漁業(yè)行政部門(mén)和市、縣(市、區(qū))政府指定的主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)漁業(yè)行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、動(dòng)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有關(guān)工作。
第五條 政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、推廣漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)發(fā)展綠色、有機(jī)水產(chǎn)品,支持申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。
第六條 政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全。
第七條 省漁業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,定期公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估結(jié)果,以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息,制定水產(chǎn)品重大質(zhì)量安全事故和突發(fā)性水產(chǎn)品疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第八條 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)水產(chǎn)品生產(chǎn)者)應(yīng)當(dāng)在適宜水產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈活動(dòng),不得在水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域養(yǎng)殖、捕撈水產(chǎn)品。
漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后予以公布。
第九條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境;對(duì)因漁業(yè)生產(chǎn)造成的水體污染,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理使用漁用獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)漁業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。
第十一條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者使用的漁用獸藥,必須是依法取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品。
禁止使用國(guó)家明令禁止的漁業(yè)投入品。
第十二條 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和漁民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)。
第十三條 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和漁民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明下列事項(xiàng),其保存期限不得少于2年:
(一)漁業(yè)投入品的名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè);
(二)漁業(yè)投入品的使用日期、用法和用量;
(三)水生動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況;
(四)水生動(dòng)物、植物收獲或者捕撈日期。
第十四條 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具有法定資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽檢,并建立檢測(cè)記錄檔案。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,并報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門(mén)。
對(duì)貼有綠色、有機(jī)水產(chǎn)品標(biāo)志和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的水產(chǎn)品,可以免檢。
漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)使用綠色、有機(jī)水產(chǎn)品標(biāo)志和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。
第十五條 大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市舉辦者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收檢查制度,配備水產(chǎn)品質(zhì)量安全查驗(yàn)人員,查驗(yàn)與水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志或者產(chǎn)地證明、生產(chǎn)記錄等;對(duì)包裝的水產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其是否符合本辦法第十六條規(guī)定。
第十六條 推行水產(chǎn)加工品包裝銷(xiāo)售制度。水產(chǎn)加工品的包裝應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱(chēng)。
第十七條 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品流通記錄。
水產(chǎn)品流通記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明下列事項(xiàng),其保存期限不得少于1年:
(一)產(chǎn)地;
(二)供貨方名稱(chēng)(姓名);
(三)進(jìn)貨時(shí)間、品種、數(shù)量。
第十八條 銷(xiāo)售的水產(chǎn)品必須符合國(guó)家規(guī)定的水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合地方質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 禁止銷(xiāo)售具有下列情形之一的水產(chǎn)品:
(一)含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物和禁止使用的漁業(yè)投入品,或者生物毒素不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)漁用獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;
(四)經(jīng)抽檢、查驗(yàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)其他不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十條 政府應(yīng)當(dāng)建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系及監(jiān)管體系,指定經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu),并經(jīng)省漁業(yè)行政部門(mén)考核合格。
第二十一條 漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的水產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定的比例抽樣送檢,或者采用國(guó)家認(rèn)定的快速檢測(cè)方法當(dāng)場(chǎng)檢測(cè)。
第二十二條 被抽查人對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi)向組織實(shí)施檢測(cè)的漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢;對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。受理申請(qǐng)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)另行指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢;不得采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行復(fù)檢。
因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給被抽查人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 漁業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)要求被檢查人、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)情況或者資料;
(二)查閱、復(fù)制、摘抄與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、合同、發(fā)票等相關(guān)資料;
(三)查封、扣押經(jīng)檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。
第二十四條 發(fā)生對(duì)公共健康造成或者可能造成損害或者嚴(yán)重?fù)p害的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,并自事故發(fā)生時(shí)起1小時(shí)內(nèi)向所在地鄉(xiāng)政府和縣漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告;縣漁業(yè)行政主管部門(mén)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并自收到報(bào)告時(shí)起2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和市漁業(yè)行政主管部門(mén),對(duì)涉及人數(shù)較多或者有死亡病例的質(zhì)量安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省漁業(yè)行政部門(mén);省漁業(yè)行政部門(mén)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省政府并通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十五條 省漁業(yè)行政部門(mén)對(duì)發(fā)生的水產(chǎn)品重大質(zhì)量安全事故和突發(fā)性水產(chǎn)品疫情,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
水產(chǎn)品重大質(zhì)量安全事故和水產(chǎn)品疫情的認(rèn)定與公布,由省漁業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定,未建立水產(chǎn)品流通記錄的,由漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處500元以上1000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法下列規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰:
(一)違反第九條規(guī)定,未及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理的;
(二)違反第十條規(guī)定,未合理使用漁用獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品的;
(三)違反第十一條規(guī)定,使用國(guó)家明令禁止的漁業(yè)投入品的;
(四)違反第十三條規(guī)定,未建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的;
(五)違反第十九條規(guī)定,銷(xiāo)售禁止銷(xiāo)售的水產(chǎn)品的。
第二十八條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(二)不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
? (三)濫用職權(quán),給水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人造成損失的;
(四)玩忽職守,隱瞞和延誤水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和水產(chǎn)品疫情報(bào)告的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 本辦法自2007年10月10日起施行。