為加強(qiáng)對本市儲備糧的管理,根據(jù)《北京市儲備糧管理辦法》,特制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立北京市糧食局購銷競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由一名主管業(yè)務(wù)的副局長擔(dān)任,小組成員由市糧食局有關(guān)處室及單位組成,糧食購銷競價交易工作由市糧食局競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。
二、糧食購銷競價交易原則
糧食購銷競價交易以公開、公正、公平為原則。
糧食購銷競價交易實行優(yōu)先原則,即:在競價購買中實行同等數(shù)量同等質(zhì)量價低者優(yōu)先,同等數(shù)量同等質(zhì)量同等價格協(xié)商解決。競價銷售的優(yōu)先原則為同等數(shù)量同等質(zhì)量價高者優(yōu)先,同等數(shù)量同等質(zhì)量同等價格協(xié)商解決。采購的糧食必須是當(dāng)年或上年產(chǎn)的新糧,糧食的各項指標(biāo)必須達(dá)到國標(biāo)中等以上。為維護(hù)客戶利益,中標(biāo)總數(shù)實行限量控制。
競價交易采取現(xiàn)場投標(biāo)、現(xiàn)場開標(biāo)的方式,整個交易過程由有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。
競價交易工作使用糧食購銷競價交易平臺系統(tǒng)。
參加交易活動的企業(yè)必須加入北京市糧食局糧食購銷及經(jīng)營企業(yè)資源庫。
三、糧食購銷競價工作程序
。ㄒ唬┘Z食競價購買交易工作程序
1.北京市糧食局信息中心(以下簡稱信息中心)于競價交易會7日前通過北京糧食網(wǎng)站向社會公開發(fā)布購買信息。
2.北京市燕谷糧油購銷公司(以下簡稱燕谷公司)受理參加競價交易報名工作,對客戶進(jìn)行資格審核,收取客戶交納的保證金。
3.參加競價交易的客戶攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、保證金、進(jìn)賬單復(fù)印件、糧食樣品及經(jīng)過縣以上糧油質(zhì)量檢驗部門開具的糧食質(zhì)量檢驗單到交易會現(xiàn)場,同時領(lǐng)取標(biāo)書。
4.競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣講有關(guān)規(guī)則。
5.客戶現(xiàn)場填寫標(biāo)書并在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)。
6.在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)工作。
7.信息中心使用糧食購銷競價交易平臺處理投標(biāo)數(shù)據(jù),得出交易結(jié)果。
8.競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組對交易結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
9.現(xiàn)場公布交易結(jié)果,并在網(wǎng)上公布。
10.中標(biāo)單位的樣品由市糧油食品檢驗所當(dāng)場封存并保存樣品。
11.中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)同燕谷公司簽訂糧食購買合同。并于簽訂合同后在規(guī)定期限內(nèi)向指定地點發(fā)貨。
12.燕谷公司負(fù)責(zé)退還未中標(biāo)單位的保證金,并向農(nóng)發(fā)行申請辦理貸款手續(xù)。
13.糧食到達(dá)后由市糧油食品檢驗所負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量檢驗工作。
14.糧食接收單位同中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)處理后,憑商務(wù)處理協(xié)議書、入庫情況統(tǒng)計表到市糧食局確認(rèn)后,市糧食局開據(jù)儲備糧入庫通知單,燕谷公司與中標(biāo)單位進(jìn)行貨款結(jié)算。
。ǘ┘Z食競價銷售交易工作程序
1.信息中心在競價交易會7日前在北京糧食網(wǎng)站發(fā)布糧食競價交易公告。
2.糧食儲存單位將糧食樣品送至市糧油食品檢驗所進(jìn)行糧食質(zhì)量的檢驗工作。
3.市糧食局、糧油食品檢驗所對糧食檢驗結(jié)果登記造冊,負(fù)責(zé)樣品準(zhǔn)備工作。
4.燕谷公司受理參加競價交易報名工作,對客戶進(jìn)行資格審核,收取客戶交納的保證金。
5.市糧食局安排客戶在競價交易會前看糧食樣品小樣!
6.參加競價交易的客戶攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、保證金、進(jìn)賬單復(fù)印件到交易會現(xiàn)場,同時領(lǐng)取標(biāo)書。
7.市糧食局競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣講有關(guān)規(guī)則。
8.客戶填寫標(biāo)書并在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)。
9.在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)工作。
10.信息中心使用糧食購銷競價交易平臺處理投標(biāo)數(shù)據(jù),得出交易結(jié)果。
11.有關(guān)部門對交易結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
12.市糧食局現(xiàn)場公布交易結(jié)果,并在網(wǎng)上公布。
13.中標(biāo)樣品由糧油食品檢驗所當(dāng)場封存。
14.中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)同燕谷公司簽訂糧食銷售合同,并于簽訂合同后在規(guī)定期限內(nèi)交納全部貨款并由市糧食局開據(jù)儲備糧油出庫通知單,中標(biāo)單位憑出庫通知單在規(guī)定時間內(nèi)提清貨物。中標(biāo)單位未在規(guī)定時間內(nèi)提清貨物的,保管費由客戶承擔(dān)。
四、有關(guān)保證金的說明
凡參加北京市糧食局購銷競價交易的客戶必須在交易會開始前交納一定數(shù)量的保證金。本市單位采用轉(zhuǎn)帳支票,外埠單位采用銀行匯票或采用現(xiàn)金的方式。交易結(jié)束后退還未中標(biāo)單位的保證金;中標(biāo)單位簽約后完全履行合同,保證金可以抵頂貨款,未履行或未全部履行合同,市糧食局扣除相應(yīng)保證金彌補(bǔ)有關(guān)費用。
五、貨款結(jié)算方式以及開據(jù)發(fā)票的有關(guān)規(guī)定
購入糧食全部入庫后進(jìn)行貨款結(jié)算,貨款采取支票、匯票、電匯等結(jié)算方式;銷售糧食貨款采取現(xiàn)金、支票、匯票、電匯、信匯等結(jié)算方式,銷售工作實行先款后貨。
發(fā)票使用國稅局、地稅局統(tǒng)一印制的“增值稅專用發(fā)票”和“糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票”。
六、關(guān)于糧食購銷競價工作中出現(xiàn)商務(wù)糾紛由市糧食局競價交易領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
七、本辦法自發(fā)布之日起施行。