第一章 總則
第一條 為了加強綠色食品標(biāo)志使用的市場監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)用標(biāo),打擊假冒行為,維護綠色食品的公信力,根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》及有關(guān)管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 綠色食品標(biāo)志市場監(jiān)察是對市場上綠色食品標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)察是綠色食品標(biāo)志管理的重要手段和工作內(nèi)容,是各級綠色食品管理機構(gòu)(以下簡稱綠辦)及標(biāo)志監(jiān)管員的重要職責(zé)。各級綠辦應(yīng)明確負責(zé)市場監(jiān)察工作的部門和人員,為工作開展提供必要的條件。
第三條 中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中心)負責(zé)全國綠色食品標(biāo)志市場監(jiān)察工作;各級綠辦負責(zé)本行政區(qū)綠色食品標(biāo)志市場監(jiān)察工作。
第四條 市場監(jiān)察的采集產(chǎn)品工作與產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)督檢驗的抽樣工作合并進行,由綠辦與有關(guān)綠色食品定點檢監(jiān)機構(gòu)共同完成。
市場監(jiān)察工作可與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理部門組織協(xié)調(diào)下開展。
第五條 中心將各地市場監(jiān)察工作情況定期通報,并作為考核評定綠辦及標(biāo)志監(jiān)管員工作的重要依據(jù)。
第二章 工作任務(wù)及時間安排
第六條 市場監(jiān)察行動每年集中開展兩次。每次行動由各地綠辦在當(dāng)?shù)卮、中城市選取五至十個有代表性的超市、便利店、專賣店、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等作為監(jiān)察點,對監(jiān)察點所售標(biāo)稱綠色食品的產(chǎn)品實施采樣監(jiān)察。
第七條 監(jiān)察工作的主要任務(wù)是:
(一)規(guī)范綠色食品標(biāo)志及產(chǎn)品編號的使用;
(二)查處假冒綠色食品的行為;
(三)為綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)督檢驗提供樣品。
第八條 市場監(jiān)察工作在中心統(tǒng)一組織下進行。每年監(jiān)察行動的時間分別為:第一次, 5月15日至6月15日;第二次,11月1日至11月30日。
第三章 工作程序及方法
第九條 市場監(jiān)察工作按照以下程序進行:
(一)綠辦組織有關(guān)人員對各監(jiān)察點所售所有標(biāo)稱綠色食品的產(chǎn)品進行采樣并登記造冊,填寫《綠色食品市場監(jiān)察產(chǎn)品登記表》(附表一),同時拍攝產(chǎn)品實物照片。分別于每年6月30日和12月15日前將《綠色食品市場監(jiān)察產(chǎn)品登記表》報送中心。
(二)中心對各地報送的產(chǎn)品名錄逐一核查,對存在不同問題的產(chǎn)品分別做出以下處理:
1.屬違反有關(guān)標(biāo)志使用規(guī)定的,責(zé)成有關(guān)綠辦通知企業(yè)限期整改;
2.屬假冒綠色食品的,通知有關(guān)綠辦提請工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政管理部門依法予以查處。
(三)各有關(guān)綠辦在接到上述通知后一個月內(nèi)將查處結(jié)果書面報告中心。
(四)中心于當(dāng)年8月份和次年2月份將市場監(jiān)察結(jié)果向全國綠色食品工作系統(tǒng)通報。
第四章 質(zhì)檢抽樣
第十條 綠辦與監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)中心下達的產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢計劃,共同實施采樣,以市場監(jiān)察采集的產(chǎn)品作為質(zhì)檢樣品。
第十一條 綠辦和監(jiān)測機構(gòu)分別對質(zhì)檢樣品登記造冊,由綠辦封樣并與監(jiān)測機構(gòu)辦理樣品移交手續(xù)。質(zhì)檢樣品應(yīng)在監(jiān)測機構(gòu)保存?zhèn)浞,以備?fù)檢。
第十二條 每次抽樣工作結(jié)束后,監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)在五日內(nèi)將《綠色食品質(zhì)檢樣品登記表》(附表二)報送中心。
有關(guān)《質(zhì)檢報告》依照《綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢工作管理辦法》和《綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢工作管理辦法補充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 其它
第十三條 監(jiān)察采樣可采取購買方式。購買樣品的費用由中心承擔(dān),先由綠辦墊付,事后在中心的標(biāo)志管理專項經(jīng)費預(yù)算中列支。具體操作辦法另行規(guī)定。
第十四條 在同一次市場監(jiān)察行動中,應(yīng)避免重復(fù)采樣。每個質(zhì)檢樣品的數(shù)量以滿足兩次檢驗的需要為限。
第十五條 監(jiān)察采樣時應(yīng)索取購物小票、發(fā)票等采樣憑證,并盡可能要求市場單位對采樣清單予以確認。采樣憑證應(yīng)妥善保存,以備查證。
第十六條 產(chǎn)品連續(xù)兩次被查出違規(guī)用標(biāo),視為企業(yè)年檢不合格,根據(jù)《綠色食品企業(yè)年度檢查工作規(guī)范》和《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,由中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。
第十七條 企業(yè)對市場監(jiān)察所采樣品的真實性提出異議,必須同時提供相關(guān)證據(jù)。
第六章 附則
第十八條 各地綠辦可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十九條 本辦法由中心負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行。