與現(xiàn)行的五項乳制品國家標(biāo)準(zhǔn)相比，在此次征求意見稿中具體的變化體如下：

（1）修改標(biāo)準(zhǔn)名稱

增加食品工業(yè)用濃縮乳（Concentrated milk）的品類及相關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 濃縮乳制品》。

（2）擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，修改術(shù)語和定義

將適用范圍擴(kuò)大，包含部分脫脂、脫脂的煉乳產(chǎn)品及食品工業(yè)用濃縮乳產(chǎn)品。

修改淡煉乳、加糖煉乳、調(diào)制煉乳定義中對產(chǎn)品狀態(tài)、來源范圍和工藝的表述，增加食品工業(yè)用濃縮乳的定義。

（3）修改感官要求的表述

a. 修改淡煉乳、加糖煉乳與調(diào)制煉乳的色澤、滋味氣味、組織狀態(tài)的描述；

b. 增加濃縮乳色澤、滋味、氣味、組織狀態(tài)的要求。

（4）修改理化指標(biāo)，修訂檢測方法

a. 刪除加糖煉乳和調(diào)制加糖煉乳蔗糖的指標(biāo)；

b. 對脂肪、乳固體指標(biāo)要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；

c. 增加淡煉乳、加糖煉乳中部分脫脂產(chǎn)品非脂乳固體的指標(biāo)，以保證產(chǎn)品濃縮后達(dá)到足夠的蛋白質(zhì)含量；

d. 增加蛋白質(zhì)檢測中氮折算系數(shù)的注釋，濃縮乳、淡煉乳和加糖煉乳按照6.38計算；調(diào)制煉乳由于會引入其他氮源，故按照復(fù)合食品的6.25計算；

e. 增加食品工業(yè)用濃縮乳理化指標(biāo)。

（5）修改微生物限量要求

a. 將微生物要求分為致病菌限量和其他微生物限量；

b.將之前按照產(chǎn)品品類區(qū)分淡煉乳和調(diào)制淡煉乳是否需要達(dá)到商業(yè)無菌，改為按照殺菌工藝區(qū)分，采用商業(yè)無菌工藝的應(yīng)符合商業(yè)無菌要求；

c. 其他殺菌工藝的淡煉乳、調(diào)制淡煉乳，經(jīng)熱處理的食品工業(yè)用濃縮乳以及加糖煉乳、調(diào)制加糖煉乳的致病菌限量直接引用GB 29921的規(guī)定；對其他微生物限量也分別作出要求，如對菌落總數(shù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，殺菌工藝的煉乳微生物要求中菌落總數(shù)下限由30000CFU/g CFU/g 調(diào)整為10000CFU/g；

d. 增加加工中不進(jìn)行任何熱處理的食品工業(yè)用濃縮乳的微生物限量要求。

（6）其他

a. 將食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑的要求進(jìn)行修改；

b. 新增使用濃縮乳產(chǎn)品配料的標(biāo)識要求。

（1）擴(kuò)大乳原料范圍，限定乳原料來源

將定義中的“生牛（羊）乳”改為“生乳”增加特色奶畜乳來源，與正在修訂的生乳標(biāo)準(zhǔn)銜接；同時將定義中“生乳”前增加“單一品種的”的限定，防止產(chǎn)品摻假。

（2）擴(kuò)大理化指標(biāo)的乳原料范圍，修訂檢測方法

感官要求：增加乳粉色澤要求“乳白色”；將乳粉和調(diào)制乳粉的檢驗方法“取適量試樣置于50mL燒杯中”改為“取適量試樣置于干燥、潔凈的白色盤（瓷盤或同類容器）中”，便于實際檢驗操作，同時增加“沖調(diào)后”的表述。

理化指標(biāo)：增加耗牛乳粉、調(diào)制耗牛乳粉、駱駝乳粉、調(diào)制駱駝乳粉、驢乳粉、調(diào)制驢乳粉、馬乳粉和調(diào)制馬乳粉的理化指標(biāo)要求；將蛋白質(zhì)、脂肪、水分的單位由“%”調(diào)整為“g/100g”；脂肪、復(fù)原乳酸度的檢測方法更新。

微生物限量：將原標(biāo)準(zhǔn)中的金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等致病菌的限量要求修訂為“致病菌限量應(yīng)符合GB29921的規(guī)定”；擴(kuò)大微生物限量要求到牦牛乳粉、調(diào)制牦牛乳粉、駱駝乳粉、調(diào)制駱駝乳粉、驢乳粉、調(diào)制驢乳粉、馬乳粉、調(diào)制馬乳粉產(chǎn)品；菌落總數(shù)注釋部分增加“如添加活菌，產(chǎn)品中活菌數(shù)應(yīng)≥10⁶CFU/g”的要求。

（3）新增產(chǎn)品標(biāo)識要求

產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明“乳粉”或“調(diào)制乳粉”；牛乳粉標(biāo)識為“乳粉”或“奶粉”，其他奶畜來源的乳粉應(yīng)標(biāo)識奶畜品種。

（1）修改適用范圍：

將適用范圍進(jìn)行調(diào)整，刪除依據(jù)脂肪含量對分類的限定。

（2）修改術(shù)語和定義：

對調(diào)制乳的原料范圍進(jìn)行修改，刪除生乳中對牛（羊）的限制，改為生乳和/或復(fù)原乳為主要原料，同時與正在修訂的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》相銜接。

同時增加了復(fù)原乳的定義，復(fù)原乳是將干燥的或者濃縮的乳制品與水按比例混合均勻后獲得的乳液。

明確了調(diào)制乳的原料要求，生乳和復(fù)原乳既可以單獨(dú)作為原料使用，也可同時使用。

（3）增加感官要求：

增加“允許少量脂肪上浮”的要求。

（4）調(diào)整理化指標(biāo)：

為與原標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法做好銜接，將調(diào)制乳的脂肪檢驗方法調(diào)整為“GB 5009.6”

（5）致病菌限量直接引用GB 29921的規(guī)定：

鑒于修訂中的GB 29921已將乳制品納入其中，原標(biāo)準(zhǔn)中的金黃色葡萄球菌、沙門氏菌的限量要求不再具體規(guī)定，改為“致病菌限量應(yīng)符合GB 29921的規(guī)定”。

（6）調(diào)整標(biāo)簽標(biāo)示： 

“復(fù)原乳”標(biāo)識的位置要求發(fā)生改變，由與產(chǎn)品名稱標(biāo)識在“同一主要展示版面”調(diào)整為“同一展示版面”，與《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（征求意見稿）保持一致。  

（1）調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)適用范圍：

為與術(shù)語定義中發(fā)酵乳和風(fēng)味發(fā)酵乳的類別劃分保持一致。標(biāo)準(zhǔn)范圍調(diào)整為“本標(biāo)準(zhǔn) 適用于發(fā)酵乳和風(fēng)味發(fā)酵乳。

（2）修改術(shù)語和定義：

將標(biāo)準(zhǔn)定義中的“乳粉”修改為“復(fù)原乳”；在發(fā)酵乳定義下方加“注：復(fù)原乳，是指將干燥的或者濃縮的乳制品與水按比例混勻后獲得的乳液。”

（3）調(diào)整感官要求：

調(diào)整了感官要求風(fēng)味發(fā)酵乳的表述，原有基礎(chǔ)上將前段表述改為“具有發(fā)酵乳或與添 加成分相符的……”

（4）修改理化指標(biāo)：

修訂了脂肪的檢測方法，按照最新修訂的脂肪檢測方法執(zhí)行。

（5）修改微生物限量：

a、增加產(chǎn)品致病菌指標(biāo)引用標(biāo)準(zhǔn)，直接引用《預(yù)包裝食品中致病菌限量》（征求意見稿） 相關(guān)指標(biāo)，本標(biāo)準(zhǔn)不再列入致病菌相關(guān)指標(biāo)。 

b、在檢驗大腸菌群計數(shù)過程中需要將產(chǎn)品稀釋 10 倍后檢測。因此，根據(jù)檢驗方法的實 際情況，修訂了大腸菌群限量指標(biāo)，即稀釋十倍后，改為“m=10 CFU/mL；M=50 CFU/mL”。 

（6）其他： 

a、為乳蛋白可以維持較好的凝乳特性，發(fā)酵可以較好的進(jìn)行并持續(xù)產(chǎn)生乳酸，產(chǎn)生的乳 酸既可以賦予產(chǎn)品獨(dú)特的口感，也可以抑制有害微生物生長，保障產(chǎn)品工藝、安全，將酸度 指標(biāo)修改為≥60°T。

b、將表四中的“限量”改為“指標(biāo)”。

c、標(biāo)簽標(biāo)識中將“乳粉”改為“復(fù)原乳”；注釋改為xx%是指所添加復(fù)原乳中乳固體占 發(fā)酵乳中全乳固體的質(zhì)量分?jǐn)?shù)；復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識要求中將“主要展示版面”調(diào)整為“同一展 示版面”與《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽通則》（征求意見稿）保持一致。

（1）修改適用范圍:

現(xiàn)行的CAC 乳清粉標(biāo)準(zhǔn)是按乳清來源不同進(jìn)行分類的，故此次修訂采用了CAC 標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品的分類和產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)。 

將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍改為“適用于乳清粉、酸乳清粉、乳清蛋白粉。”

（2）修改術(shù)語和定義：

①參考CAC 標(biāo)準(zhǔn)，修改了乳清的定義，將乳清的生產(chǎn)原料修改為生乳和或乳制品，乳清定義為“生乳和/或乳制品,經(jīng)凝乳酶凝乳或酸化凝乳等方式生產(chǎn)干酪、 酪蛋白或其他類似產(chǎn)品時，將凝乳塊分離后而得到的液體”。

②對應(yīng)于范圍參考CAC 標(biāo)準(zhǔn)給出了乳清粉、酸乳清粉的定義，并將原料規(guī)定為不同來源的乳清或乳清制品，既可以以凝乳和酸化后直接得到的乳清為原料，也可以以相應(yīng)的乳清制品為原料加工生產(chǎn)乳清粉。 

（3）增加理化指標(biāo)：

參考CODEX 標(biāo)準(zhǔn)確定了乳清粉和酸乳清粉的理化指標(biāo)，并根據(jù)第一次會議評審意見增加注a“嬰幼兒配方食品用乳清粉灰分不超過3.0g/100g”。

（4）修改微生物限量：

將致病菌（金黃色葡萄球菌、沙門氏菌）刪除，改為“致病菌應(yīng)符合GB 29921 的規(guī)定”。 因GB 29921 正在修訂，已決定將乳制品也納入其標(biāo)準(zhǔn)，故本標(biāo)準(zhǔn)中可不再設(shè)置致病菌限量指標(biāo)，直接引用GB 29921 即可。 

可以看出，這5項征求意見稿的變化主要集中在適用范圍、定義、微生物限量、理化指標(biāo)及標(biāo)簽標(biāo)示上。
對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修改也是進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗和包裝，消費(fèi)者也能獲取更明確的信息。