轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是高科技，高投入，高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代生物工程研究成果。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在安全性方面的不確定性引起了國際社會(huì)的廣泛爭(zhēng)議。2000年1月29日，在加拿大蒙特利爾通過了《生物安全議定書》。目前各國對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有五種態(tài)度：

⑴美、加、澳大利亞、阿根廷等國（Miami集團(tuán)）要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行自由貿(mào)易，不應(yīng)產(chǎn)生生產(chǎn)和貿(mào)易的障礙。議定書的簽訂不能影響各國履行WTO的義務(wù)。

⑵歐盟國家：要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行管制。

⑶中國和其他77個(gè)成員國：要求轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出口國要對(duì)進(jìn)口國承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和賠償責(zé)任。

⑷韓國、挪威等國是妥協(xié)集團(tuán)，不參與矛盾，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不應(yīng)影響貿(mào)易，主張標(biāo)簽。

⑸東歐國家：沒有明確態(tài)度。

轉(zhuǎn)基因的安全性之爭(zhēng)講到底就是一個(gè)利益之爭(zhēng)，歐盟國家就是通過轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在安全性問題上的不確定性來設(shè)置障礙，限制他國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，以爭(zhēng)取時(shí)間來進(jìn)行本國的轉(zhuǎn)基因研究和開發(fā)。

中國實(shí)際上主動(dòng)放棄了對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性管理，僅僅宣布保留"要求轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出口國要對(duì)進(jìn)口國承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和賠償責(zé)任"的權(quán)利。這種寬宏大量并不一定能夠獲得回報(bào)，相反由于管理上的無所作為會(huì)留下無窮的后患。不對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性進(jìn)行評(píng)估，不控制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口渠道和國內(nèi)流向，就不可能真正控制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)，因此，要求出口國承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和賠償責(zé)任只是一句空話；轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在食品加工鏈中擴(kuò)散，不清楚出口食品是否含有轉(zhuǎn)基因成份，這樣的混亂局面將會(huì)累及我國食品的對(duì)外貿(mào)易。