海關(guān)總署于2021年3月19日發(fā)布了《進(jìn)口波蘭飼用乳制品檢疫和衛(wèi)生要求》(海關(guān)總署公告2021年第26號(hào)),規(guī)定自公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的波蘭飼用乳制品進(jìn)口。
一、該公告允許進(jìn)境的商品是什么?
本公告所稱(chēng)的飼用乳制品是指由蔬菜成分、維生素預(yù)混合飼料、益生菌以及其他中國(guó)與波蘭法律準(zhǔn)許使用的非動(dòng)物源性原料與乳清、乳酪、脫脂乳等混合制成的飼用乳制品,及由不含以上原料的乳清、乳酪、脫脂乳等制成的飼用乳制品。
二、對(duì)波蘭輸華飼用乳制品生產(chǎn)企業(yè)有什么要求?
(一)符合中國(guó)和波蘭有關(guān)飼料衛(wèi)生和獸醫(yī)衛(wèi)生法規(guī)的要求。
。ǘ┇@得波蘭官方注冊(cè)批準(zhǔn),并在其有效監(jiān)督之下生產(chǎn),其產(chǎn)品允許在波蘭自由銷(xiāo)售。
。ㄈ┙⒉(shí)施了HACCP等安全衛(wèi)生質(zhì)量控制計(jì)劃,并獲得波蘭法律認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
。ㄋ模╉毥(jīng)波蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署推薦,獲得中方注冊(cè)登記后方可向中國(guó)出口飼用乳制品。
三、對(duì)波蘭輸華飼用乳制品原料及產(chǎn)品有哪些要求?
。ㄒ唬┥a(chǎn)原料應(yīng)來(lái)自波蘭本國(guó),且波蘭國(guó)內(nèi)沒(méi)有口蹄疫、牛瘟、牛結(jié)節(jié)性疹、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、羊癢病疫情。同時(shí),過(guò)去一年內(nèi)出口中國(guó)的飼用乳制品的奶源供應(yīng)農(nóng)場(chǎng)未發(fā)生過(guò)牛結(jié)核病、布魯氏菌病、牛地方流行性白血病、牛副結(jié)核病、梅迪一維斯納病、山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、牛傳染性胸膜肺炎。
(二)原料奶來(lái)自于無(wú)任何傳染病癥狀的健康動(dòng)物,并不得使用生育后7天內(nèi)取得的初乳。
。ㄈ┰现胁坏煤谐D碳捌溲苌吠獾钠渌雌c動(dòng)物蛋白和其他動(dòng)物源性成分。
(四)輸華產(chǎn)品加工所使用的原料不得含有未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成份。
。ㄎ澹┹斎A產(chǎn)品屬中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口產(chǎn)品登記范圍的,還應(yīng)滿(mǎn)足進(jìn)口產(chǎn)品登記要求。
。┹斎A產(chǎn)品應(yīng)符合中方飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB13078)要求。
四、波蘭輸華飼用乳制品生產(chǎn)工藝要求有哪些?
。ㄒ唬⿷(yīng)進(jìn)行熱處理加工,熱處理加工方法應(yīng)符合波蘭飼用乳制品法律法規(guī)要求并經(jīng)中方認(rèn)可。
。ǘ┥a(chǎn)過(guò)程中不得使用危害動(dòng)物健康的有毒有害物質(zhì),同時(shí)不得添加中國(guó)法律法規(guī)、波蘭法律法規(guī)禁止使用的添加物。
。ㄈ╋曈萌橹破份斎A前應(yīng)經(jīng)波蘭官方抽樣檢測(cè),并符合以下要求:
沙門(mén)氏菌:25克樣品中未檢出,n=5,c=0,m=0,M=0
細(xì)菌總數(shù):<2×106CFU/g
霉菌總數(shù):<1×103CFU/g
n-檢驗(yàn)的樣品數(shù)
m-細(xì)菌數(shù)的閾值;如果所有樣品中細(xì)菌數(shù)都沒(méi)有超過(guò)m,該結(jié)果為合格;
M-細(xì)菌數(shù)的最大值;如果有1個(gè)或多個(gè)樣品中細(xì)菌數(shù)等于或大于M,該結(jié)果為不合格;
c-細(xì)菌數(shù)介于m與M之間的樣品數(shù),如果其它樣品的細(xì)菌數(shù)是小于或等于m,該結(jié)果仍認(rèn)為可接受。
五、波蘭輸華飼用乳制品包裝、標(biāo)簽和存儲(chǔ)運(yùn)輸要求有哪些?
。ㄒ唬┟颗斎A飼用乳制品須用全新、潔凈、密封和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進(jìn)行包裝。
。ǘ┌b需加施中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》(GB 10648)的要求。貨物外包裝需注明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及注冊(cè)登記號(hào)碼,并標(biāo)注“僅用作飼料”等警示語(yǔ)。
。ㄈ┹斎A飼用乳制品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程采取了有效措施避免污染。
六、波蘭輸華飼用乳制品出口前查驗(yàn)和證書(shū)要求有哪些?
波蘭官方負(fù)責(zé)對(duì)輸華飼用乳制品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并出具衛(wèi)生證書(shū),證明其符合雙方議定書(shū)的要求。向中國(guó)出口的每批飼用乳制品均須隨附一份正本官方衛(wèi)生證書(shū)。
七、飼用乳制品進(jìn)口時(shí)需滿(mǎn)足什么要求?
。ㄒ唬z疫審批。
進(jìn)口商應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前,申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(部分取消檢疫審批的產(chǎn)品除外)。
。ǘ┳C單核查。
1. 核查是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查是否來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè)。
3. 核查衛(wèi)生證書(shū)是否真實(shí)有效。
。ㄈ┴浳锊轵(yàn)。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和雙邊議定書(shū)等規(guī)定,對(duì)進(jìn)境波蘭飼用乳制品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
八、如果不符合要求將會(huì)采取什么措施?
1. 無(wú)有效的衛(wèi)生證書(shū),作退回或銷(xiāo)毀處理。
2. 來(lái)自非注冊(cè)登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,作退回或銷(xiāo)毀處理。
3. 檢出未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成份,作退回或銷(xiāo)毀處理。
4. 檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物源性成份,作退回或銷(xiāo)毀處理。
5. 發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物或其他禁止進(jìn)境物,按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷(xiāo)毀處理。
6. 經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不符合中國(guó)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,作除害、退回或者銷(xiāo)毀處理。
7. 發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。
發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問(wèn)題,中國(guó)海關(guān)總署向波蘭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部通報(bào),并視情采取暫停相關(guān)出口企業(yè)甚至?xí)和2ㄌm相關(guān)產(chǎn)品輸華等措施。