一、總則

 

1、修訂主體業(yè)態(tài)的標(biāo)注要求：

 

       除從事中央廚房、集體用餐配送的以外，新增從事食品批發(fā)銷售的，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注，并規(guī)定學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。

 

       刪除網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注的要求，執(zhí)行《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第十六條的規(guī)定，由許可改為報告制。

 

2、修訂食品經(jīng)營項目，與《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》保持一致。

 

（1）將食品經(jīng)營項目歸納為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類，并：

 

       -將食品銷售分為散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售兩種情況，刪除了特殊食品銷售、其他類食品銷售；

 

       -明確了餐飲服務(wù)的范圍，增加半成品制售，并明確半成品制售僅限中央廚房申請；刪除了糕點(diǎn)類食品制售，將其按照加工工藝分別歸入熱食類食品制售和冷食類食品制售的范疇。

 

       -單獨(dú)設(shè)立食品經(jīng)營管理類并明確其范圍，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。

 

（2）新增冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注。

 

 

二、許可審查通用要求

 

1、進(jìn)一步完善企業(yè)制度建立、人員配備等相關(guān)要求

 

（1）與《食品安全法》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)銜接，細(xì)化了食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立的食品安全管理制度；

 

（2）細(xì)化食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的配備要求；食品安全人員培訓(xùn)和考核執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)要求，不再在通則中體現(xiàn)。

 

2、其他通用要求

 

（1）新增食品經(jīng)營場所布局、流程整體要求；

 

（2）采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度；

 

（3）修訂中央廚房、集體用餐配送單位的檢驗要求，明確檢驗項目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。

 

 

三、餐飲服務(wù)的許可審查要求

 

1、修訂通用要求

 

（1）食品處理區(qū)新增排水管道出水口篦子安裝、墻裙鋪設(shè)、蟲害防控以及照明方面的要求。

 

（2）新增食品處理區(qū)不同品種食品原料容器和工用具的標(biāo)識要求，新增廢棄物存放容器標(biāo)識要求。

 

（3）新增制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水處理設(shè)施設(shè)備要求，與相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一致。

 

（4）新增“采用化學(xué)消毒方法的，應(yīng)配備計量工具，分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備”的要求。

 

（5）新增食品處理區(qū)洗手設(shè)施、餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備的材料要求。

 

（6）明確排風(fēng)及油煙過濾裝置的安裝位置，新增排汽裝置的配備要求。

 

2、將冷食類、生食類、糕點(diǎn)類、自制飲品的許可審查要求合并為專間及專用操作區(qū)的許可審查要求

 

（1）合并應(yīng)設(shè)置專間的餐飲服務(wù)經(jīng)營項目。

 

（2）除自制飲品制售外，新增其他應(yīng)設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)的餐飲服務(wù)經(jīng)營項目。

 

（3）刪除自釀酒相關(guān)要求。

 

（4）新增專間墻裙、窗、水龍頭的相關(guān)要求，并明確專間應(yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。

 

（5）明確專用操作區(qū)與其他場所相對獨(dú)立并設(shè)立專用食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具，新增專用操作區(qū)水龍頭的要求。

 

3、修訂中央廚房的許可審查要求

 

除運(yùn)輸設(shè)備要求外，新增中央廚房其他設(shè)施設(shè)備要求。

 

4、修訂集體用餐配送單位的許可審查要求

 

（1）新增集體用餐配送單位場所易于清潔的設(shè)置要求。

 

（2）除冷藏冷凍設(shè)備外，新增集體用餐配送單位應(yīng)配備制作場所入口、制作環(huán)節(jié)、清洗消毒、信息標(biāo)注設(shè)施設(shè)備。

 

（3）集體用餐配送單位冷藏運(yùn)輸設(shè)施溫度由“10℃以下”修改為“0℃—8℃”。

 

5、修訂集中用餐單位食堂的許可審查要求

 

（1）明確集中用餐單位食堂申請食品經(jīng)營許可的要求。

 

（2）修訂集中用餐單位食堂不得申請經(jīng)營許可的情形：

 

       刪除職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的食堂原則上不得申請生食類食品制售項目的規(guī)定；

 

       中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂由“原則上不得申請生食類食品制售項目”修改為“不得申請生食類食品制售項目”；

 

       新增中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險食品制售項目。

 

（3）新增高校申請集中用餐單位食堂許可的要求。

 

6、新增集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求。

 

7、其他要求

 

（1）新增關(guān)于承包經(jīng)營企業(yè)的要求。

 

（2）明確簡單制售食品安全風(fēng)險較低食品的需需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項目許可，但可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。

 

 

四、食品銷售的許可審查要求

 

1、修訂通用要求

 

（1）新增食品銷售和食品貯存場所的采光、照明條件要求。

 

（2）合并、細(xì)化食品銷售場所的分區(qū)要求。

 

（3）新增“散裝食品貯存場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施”要求。

 

（4）新增冷凍庫溫度記錄和溫度顯示設(shè)備要求，明確應(yīng)建立冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。

 

（5）新增散裝食品售貨工具的衛(wèi)生要求。

 

（6）新增以散裝形式銷售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品的銷售要求。

 

2、修訂散裝熟食銷售的許可審查要求

 

（1）刪除提交生產(chǎn)單位的合作協(xié)議及資質(zhì)的要求。

 

（2）新增散裝熟食設(shè)置專間、專區(qū)或?qū)９襁M(jìn)行銷售的要求，并明確應(yīng)配備的設(shè)施。

 

（3）新增需進(jìn)行切割、分裝等簡單處理的散裝熟食銷售應(yīng)按照本通則執(zhí)行專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)的要求。

 

3、刪除特殊食品銷售審查要求。

 

 

五、其他類食品經(jīng)營的許可審查要求

 

       新增食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理公司、利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求。

 

六、附則

 

       刪除餐飲服務(wù)場所相關(guān)的定義；刪除鼓勵地方制定嚴(yán)于通則的規(guī)定；

 

       刪除地方監(jiān)管部門制定簡單制售食品、區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等食品的許可審查條件的要求。