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目前我國在實施HACCP方面存在的主要問題有以下幾點

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-06-16  來源:會計無憂
核心提示:由于受我國經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,大部分食品企業(yè),尤其是中小型食品企業(yè)目前都處于衛(wèi)生和質(zhì)量管理的初級階段。在這一階段引入HACCP系統(tǒng)并確保其在本企業(yè)內(nèi)有效運行需要一個長期的學(xué)習(xí)、適應(yīng)的過程。
    1  混淆HACCP系統(tǒng)和GMP與SSOP的關(guān)系,導(dǎo)致關(guān)鍵控制點過多過濫 
   
GMP(GoodManufacturingPractice)和SSOP(Stan dardSanitaryOperatingProcedure)是HACCP有效實施的基礎(chǔ)。GMP是為保障食品安全、質(zhì)量而制定的貫穿食品生產(chǎn)全過程的技術(shù)規(guī)范,SSOP是食品企業(yè)為保障食品衛(wèi)生質(zhì)量,在食品加工過程中應(yīng)遵守的操作規(guī)范。通過上述兩項規(guī)范的實施,可以控制大多數(shù)食品安全問題。關(guān)鍵控制點則是控制上述兩項規(guī)范無法徹底控制或保障安全的環(huán)節(jié)。但是許多食品企業(yè)在建立的HACCP系統(tǒng)中卻混淆了三者的關(guān)系,把本應(yīng)由基礎(chǔ)程序控制的內(nèi)容也列為關(guān)鍵控制點,導(dǎo)致控制點過多、過濫,幾乎所有的環(huán)節(jié)都是CCP(CriticalControlPoints),從而無所謂關(guān)鍵不關(guān)鍵了。 
   
例如一例在學(xué)生營養(yǎng)餐加工企業(yè)建立HACCP系統(tǒng)的實例中,把廚師的手部衛(wèi)生、是否有外傷和感染致病菌等當(dāng)作CCP控制。[4]操作人員的手部清潔衛(wèi)生在我國《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》中有明確的規(guī)定,也是美國FDA(FoodandDrugAdministration)提出的SSOP的八項內(nèi)容之一,[5]應(yīng)當(dāng)作為食品企業(yè)的常規(guī)管理內(nèi)容。再如,一例月餅加工過程的HACCP系統(tǒng),把月餅烘烤后的晾涼和包裝作為CCP,關(guān)鍵限值是車間消毒和檢查工人手部和工具的消毒等等。這樣的CCP不但應(yīng)屬于GMP和SSOP的內(nèi)容,而且關(guān)鍵限值的設(shè)立可監(jiān)控性差,達不到快速、簡便控制的目的。 
    2
缺乏產(chǎn)品描述階段的內(nèi)容,使危害分析沒有依據(jù) 
   
HACCP工作的首要任務(wù)是對實施HACCP系統(tǒng)管理的產(chǎn)品進行描述。對產(chǎn)品的描述可以更清楚地認(rèn)識產(chǎn)品的理化特性、保存方式、預(yù)期消費人群及相關(guān)食源性疾病的資料。以上資料都是進行危害分析的基礎(chǔ),只有深入了解上述特性,才能有針對性地分析產(chǎn)品存在的危害,從而確定關(guān)鍵控制點。 
   
從筆者讀到的十幾篇文章中,僅有2篇對產(chǎn)品的特性做了描述,其他則缺乏這一過程,結(jié)果使后面的危害分析缺乏明顯的針對性,影響整個HACCP的效果;蛘哂捎跊]有考慮到產(chǎn)品的預(yù)期售賣時間和消費對象,使關(guān)鍵控制措施達不到最終控制危害的目的。如一例巧克力HACCP系統(tǒng),如果沒有考慮到所添加的花生、堅果是植物蛋白致敏原,忽視了部分消費者可能會發(fā)生過敏反應(yīng)而不在標(biāo)簽中加以標(biāo)注,則有可能發(fā)生使用的不良反應(yīng)事件。又如果蔬汁飲料由于采用原料為水果和蔬菜,就容易在產(chǎn)品中污染致病菌、展青霉素等霉菌毒素,如果未加針對性的控制,就可能引發(fā)健康問題。美國發(fā)生的多起果蔬汁飲料引起中毒的事件,原因之一就是由于忽視了免疫力低下人群的特殊性特點而導(dǎo)致的。
    3 未能深入理解通過危害分析判斷關(guān)鍵控制點的方法而錯誤選擇CCP 
   
在確定關(guān)鍵控制點的方法上,CAC(CodexAli mentariusCommittee)的《HACCP系統(tǒng)應(yīng)用指南》推薦了“關(guān)鍵控制點判定樹”的邏輯推理方法。[8]這一方法的很重要一環(huán)是,如果有危害存在且可能超過可接受水平,在后續(xù)的加工步驟是否可以徹底控制危害。如果以后的步驟可以徹底控制危害,則該步驟不應(yīng)是CCP,反之才是CCP。很多HACCP的文章沒有對這一邏輯判斷條件進行深入理解,僅靠經(jīng)驗和主觀意愿,認(rèn)為哪個環(huán)節(jié)重要,就把那一環(huán)節(jié)設(shè)為CCP,隨意性較大。這樣就導(dǎo)致對同一項危害重復(fù)設(shè)立關(guān)鍵控制點,沒有達到有效利用資源的目的。 
   
例如在一例瓶裝飲用純凈水的HACCP系統(tǒng)中,建立人員對純凈水的灌裝和封口兩個環(huán)節(jié)設(shè)立了兩個CCP,理由是都可能發(fā)生微生物的污染,控制措施為紫外線照射殺菌。這樣的設(shè)立方式就沒有按照邏輯判斷條件進行認(rèn)真分析,因為如果灌裝過程為CCP,則后續(xù)就不應(yīng)該再有相同的污染發(fā)生;如果封口過程設(shè)為CCP,則這一環(huán)節(jié)可以對微生物污染進行徹底控制,那么灌裝過程設(shè)為CCP是沒有必要的。當(dāng)然如果同一危害,僅在一個環(huán)節(jié)不能徹底控制,需要兩個或兩個以上環(huán)節(jié)協(xié)同控制時的情況除外。 
    4
片面依賴實驗室檢測,未能有效利用既往食品特性資料和食源性疾病資料

   
很多食品企業(yè)在建立HACCP系統(tǒng)過程中,往往以食品生產(chǎn)過程不同環(huán)節(jié)的實驗室檢測結(jié)果為依據(jù)進行危害分析。通過分析微生物在加工過程中的消長規(guī)律來判斷該步驟是否可以消除危害是比較傳統(tǒng)的確定CCP的方法。然而多年來食品安全工作者已通過對各類食品的安全性評價積累了大量的食品理化特性和污染水平資料,在建立HACCP系統(tǒng)時,完全可以借鑒這些資料,避免重復(fù)勞動和不必要的資源浪費。特別是在我國很多食品企業(yè)實驗室檢測條件不充分的情況下,完全可以利用同類食品的相關(guān)資料,作為本企業(yè)危害分析的參考。為了確定已建立的HACCP系統(tǒng)的效果,實驗室檢測工作可以后移,作為HACCP系統(tǒng)實驗室模擬驗證或體系整體效果驗證的內(nèi)容。 
   
例如在蜜餞類產(chǎn)品、熟肉制品等產(chǎn)品生產(chǎn)過程建立HACCP的文章中,[10]在建立階段進行了大量的實驗室工作,但得出的危害分析結(jié)論往往與專業(yè)人員根據(jù)同類產(chǎn)品的污染狀況所得出的經(jīng)驗結(jié)論類似或基本相同。因為這些產(chǎn)品的特性決定了該類產(chǎn)品常見的污染物種類,如果沒有特殊的加工環(huán)境和措施,一般不會出現(xiàn)新的污染因素。蜜餞類產(chǎn)品由于其高糖、高鹽分的特點,決定了其產(chǎn)品在貯藏過程中不易造成微生物的滋生,因此其主要的危害因素存在于食品添加劑的使用等方面;熟肉制品常見的微生物污染如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等普遍存在,復(fù)合磷酸鹽、亞硝酸鹽等添加物也經(jīng)常使用,即使對這些產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行全程采樣,所得出的結(jié)果也很少超出上面的范圍。這樣的前期實驗室工作就有些浪費人力和財力,沒有體現(xiàn)HACCP的經(jīng)濟性。如果把這些工作放到體系建立后的驗證階段來做,則可以更好地檢驗已有系統(tǒng)的有效性,更有針對性地發(fā)現(xiàn)前期工作的問題,保證HACCP系統(tǒng)的效果。

    5
著重控制微生物污染,缺乏有效的控制化學(xué)性污染措施 
   
HACCP系統(tǒng)在食品企業(yè)發(fā)展之初就是為了控制微生物污染,因此對微生物危害的分析是許多HACCP系統(tǒng)重點考慮的內(nèi)容。但是隨著社會的發(fā)展,環(huán)境污染因素日趨復(fù)雜化,農(nóng)藥、重金屬殘留等化學(xué)污染物及各類食品添加劑的使用,都成為食品中的外來污染因素,對這些危害的控制也應(yīng)納入HACCP體系中。對于生產(chǎn)中添加的或殘留的化學(xué)物質(zhì)可以制定有針對性的控制措施,但是如果化學(xué)污染來自于原料,就很難進行控制。對此許多企業(yè)都把原料采購作為關(guān)鍵控制點,控制措施定為索取供應(yīng)商的原料檢驗報告。這樣做表面看似乎能控制污染,但是在實際應(yīng)用中可操作性很差,往往流于形式,達不到控制的目的。

   
對這樣問題的根本解決措施就是建立從農(nóng)田 牧場 漁場到生產(chǎn)企業(yè)的整體HACCP系統(tǒng),把原料控制的內(nèi)容也真正從源頭解決。這一工作需要原料生產(chǎn)企業(yè)和食品加工企業(yè)的共同參與,協(xié)同工作,也需要各環(huán)節(jié)的企業(yè)管理人員給予充分的重視。目前許多大的跨國食品企業(yè)都與原料供應(yīng)商合作,試圖參與到原料供應(yīng)商的生產(chǎn)過程質(zhì)量控制工作中,是一種值得借鑒的方法。

    6
許多關(guān)鍵控制點缺乏快速、可操作的監(jiān)控措施 
   
HACCP系統(tǒng)的一大特點就是其管理的時效性和經(jīng)濟性。[1]因為在生產(chǎn)線上沒有時間進行費時的分析化驗,絕大多數(shù)關(guān)鍵控制點的監(jiān)控程序需要快速完成。由于物理和化學(xué)測試簡便易行,而且通常能用以指示食品微生物的控制情況,因此物理和化學(xué)測試常常優(yōu)于微生物學(xué)檢驗。系統(tǒng)中需要監(jiān)控的所有指標(biāo)都應(yīng)是通過簡便、快速的檢驗方法可以得到的,如溫度變化、濕度變化、pH值等,殺菌的溫度和時間就是殺菌環(huán)節(jié)的關(guān)鍵限值。但很多企業(yè)在建立HACCP系統(tǒng)時忽略了這一特性,把許多不易觀察、不易現(xiàn)場糾正的控制措施作為關(guān)鍵控制措施,所設(shè)立的關(guān)鍵限值也往往難以在短時間內(nèi)測量,完全沒有體現(xiàn)時效性的特點。

  
例如把熟食間的紫外線消毒、桌面案板的藥物消毒定為關(guān)鍵點,其關(guān)鍵限值就很難設(shè)置;把加工人員的洗手消毒定為關(guān)鍵點,其控制措施和限值很難監(jiān)控;把包裝車間的空氣清潔和凈化設(shè)為關(guān)鍵點,也同樣不易控制和監(jiān)控。

    7
把重點放在危害分析和確定關(guān)鍵控制點上,忽視監(jiān)控、糾偏和驗證程序

   
監(jiān)控程序不僅可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點是否失控,還能提供必要的信息,以及時調(diào)整生產(chǎn)過程,防止超出關(guān)鍵限值。對每一個關(guān)鍵控制點都應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糾偏措施,以便在監(jiān)控出現(xiàn)偏差時實施,糾偏措施還包括發(fā)生偏差時對受影響食品的處理。驗證和審查,包括隨機抽樣及化驗分析,可確定HACCP是否正確運行。以上三項程序是HACCP系統(tǒng)不可或缺的組成部分,決定著已建立的HACCP系統(tǒng)是否有效運行。許多企業(yè)在建立HACCP系統(tǒng)時往往忽略這些內(nèi)容,在確定關(guān)鍵控制點、設(shè)立關(guān)鍵限值后便萬事大吉,急于比較建立前和建立后的效果,甚至認(rèn)為這樣的效果對比就是驗證。這樣做不僅對HACCP系統(tǒng)本身來說是不完整的,而且也容易使企業(yè)犯“重建設(shè)、輕維護”的常見病。

   
在一個成熟的HACCP系統(tǒng)中,監(jiān)控和糾偏是隨著生產(chǎn)過程實時存在的,一旦通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)偏差,就應(yīng)及時糾正。驗證程序也并非如有些企業(yè)認(rèn)為的“前后效果對比”,而應(yīng)包括校準(zhǔn)監(jiān)控設(shè)備,復(fù)查記錄,檢查產(chǎn)品說明和生產(chǎn)流程圖的準(zhǔn)確性,檢查CCP是否按HACCP的要求被監(jiān)控,檢查工藝過程是否在關(guān)鍵限值內(nèi)操作,檢查記錄是否準(zhǔn)確地和按照要求的時間間隔來完成等多個方面。在查閱到的公開發(fā)表的十幾篇文章中,僅有3篇涉及到了監(jiān)控糾偏和驗證的內(nèi)容,但也是一帶而過,說明這部分工作還需引起國內(nèi)同行的重視。

    8
缺乏完整的記錄保存系統(tǒng)

   
HACCP系統(tǒng)應(yīng)建立完整的文件記錄保存體系,包括危害分析工作單、HACCP計劃表、對關(guān)鍵控制點的監(jiān)控記錄、糾偏措施和驗證記錄等。管理者通過查閱記錄可以真實地了解HACCP的運轉(zhuǎn)情況,在發(fā)生食品污染事故時也可以根據(jù)記錄準(zhǔn)確追蹤污染源,以便對系統(tǒng)進行改進和完善。

   
完善、有序的記錄保存系統(tǒng)是HACCP系統(tǒng)完整性的直接反映。在閱讀相關(guān)論著時雖然不能發(fā)現(xiàn)該食品企業(yè)是否有記錄保存系統(tǒng),但是從其對監(jiān)控、糾偏和驗證過程的描述中可以發(fā)現(xiàn)大部分作者都沒有重視或充分發(fā)揮記錄保存系統(tǒng)的作用。

    9
結(jié)語 

   
由于受我國經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,大部分食品企業(yè),尤其是中小型食品企業(yè)目前都處于衛(wèi)生和質(zhì)量管理的初級階段。在這一階段引入HACCP系統(tǒng)并確保其在本企業(yè)內(nèi)有效運行需要一個長期的學(xué)習(xí)、適應(yīng)的過程。完全照搬國際上通用的模式是不切實際的,因為我國的食品企業(yè)缺乏高水平的硬件和管理條件。HACCP系統(tǒng)是適用于各類食品企業(yè)的簡便、易行的控制體系,任何一個完善的HACCP系統(tǒng)都應(yīng)能適應(yīng)設(shè)備水平、管理水平的發(fā)展變化,這正是HACCP系統(tǒng)的靈活性特點。只要建立的HAC CP系統(tǒng)能夠最大限度的控制污染、保障食品安全,這樣的系統(tǒng)就是相對成功的。
編輯:foodqa

 
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