為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓管理,確保培訓質(zhì)量,切實提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,應急管理部近日決定,自2021年11月至2022年10月,開展安全生產(chǎn)培訓“走過場”專項整治。
當前,安全生產(chǎn)培訓方面暴露出培訓走形式、考試把關不嚴格,甚至涉嫌考試作弊等突出問題。例如,山東濰坊安丘市某培訓機構(gòu)舉辦的企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓班,擅自壓縮培訓學時,工作人員劃答案讓學員考核時照著抄;北京市大興區(qū)某特種作業(yè)考試點與某培訓學校勾結(jié),以“保過”為名,超出正常市場價格收取培訓費用,提供考試作弊“一條龍服務”。類似這些違法違規(guī)行為,嚴重擾亂正常安全生產(chǎn)培訓秩序,導致一些安全技能不足的從業(yè)人員進入有關崗位,對安全生產(chǎn)帶來重大風險隱患。
此次專項整治,針對安全培訓機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點、生產(chǎn)經(jīng)營單位等3類主體,重點整治安全培訓機構(gòu)不按照培訓大綱規(guī)定組織教學培訓,擅自改變教學內(nèi)容、壓縮培訓學時,甚至與考試機構(gòu)和考試點勾結(jié),舉辦“包過班”;考試機構(gòu)和考試點不按計劃組織實施考試,理論考試監(jiān)考和實操考評不嚴格,縱容或直接參與考生作弊;生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定安全生產(chǎn)培訓計劃或不按計劃實施培訓,不按規(guī)定落實特種作業(yè)人員持證上崗制度等違法違規(guī)行為。
應急管理部強調(diào),各級應急管理部門要堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,將此次專項整治作為為民惠民的一項務實舉措,切實負起責任,抓好落實;要加強監(jiān)管執(zhí)法,在各單位自查自改基礎上,對培訓機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點進行全覆蓋執(zhí)法檢查,對高危行業(yè)企業(yè)進行抽查檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為;要加大宣傳力度,及時曝光典型案例,暢通舉報渠道,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;要結(jié)合高危行業(yè)領域安全技能提升行動、打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動等,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務求專項整治取得實效。應急管理部鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)培訓和考試違法違規(guī)行為,可以通過舉報專線“12350”、政府網(wǎng)站舉報窗口等渠道舉報。