2017版《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T35778、GB/T15496、 GB/T15497、 GB/T15498、GB/T19273）已于2018年7月1日正式實(shí)施。

GB/T13016-2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則與要求》、GB/T13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》，也于2018年9月1日正式實(shí)施。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在實(shí)際應(yīng)用中與ISO9000等系列管理體系標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合，將會(huì)較大地提升管理效率。

在進(jìn)行體系間的相關(guān)整合策劃時(shí)，可分別考慮以下因素：

1  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是管理企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)平臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)化是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用或重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)確立的條款，可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件，包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，是企業(yè)戰(zhàn)略性決策的結(jié)果，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是企業(yè)頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系專(zhuān)注于為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略提供標(biāo)準(zhǔn)化管理的系統(tǒng)方法和管理平臺(tái)。

2  ISO9000系列及其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分

ISO9000系列質(zhì)量管理體系是不斷總結(jié)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化程序形成的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。采用質(zhì)量管理體系是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，能夠幫助其提高整體績(jī)效，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

ISO其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的其他領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性要求。ISO9000系列及其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)都是ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）正式發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于不同類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)的管理都從屬于標(biāo)準(zhǔn)化管理，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。

3  新版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ISO9000等國(guó)際上先進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的原理和方法，考慮到了它們之間的兼容

ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)均采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架，使用過(guò)程方法，并結(jié)合PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。并且不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間可以進(jìn)行協(xié)調(diào)或一體化。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)2017版本在策劃時(shí)充分參考了包括質(zhì)量管理體系在內(nèi)的各類(lèi)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用了過(guò)程方法原理編制，能夠更加方便地進(jìn)行不同體系間的兼容，以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

它不再?gòu)?qiáng)調(diào)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系格局，推出了產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系及崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的功能結(jié)構(gòu)，并提出自主設(shè)計(jì)的概念，更加符合標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理的本質(zhì)關(guān)系。其中：

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，指企業(yè)為滿(mǎn)足顧客需求所執(zhí)行的，規(guī)范產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。（GB/T15496-2017，3.2）基本對(duì)應(yīng)于ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的第8章要求。

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，指企業(yè)為保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理有序開(kāi)展所執(zhí)行的，以提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。（GB/T15496-2017，3.3）基本對(duì)應(yīng)于ISO標(biāo)準(zhǔn)高架結(jié)構(gòu)中的第7章節(jié)支持的要求，同時(shí)，對(duì)應(yīng)于ISO第4、5、6、9、10等章節(jié)的管理要求。

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系有效落地所執(zhí)行的，以崗位作業(yè)為組成要素標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。（GB/T15496-2017，3.4）基本對(duì)應(yīng)于管理體系中的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等操作層面文件。

4  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于其他管理體系整合的相關(guān)要求

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的構(gòu)建總則中提出，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能吸納和提供其他管理體系所需的標(biāo)準(zhǔn)化文件，并與之相互協(xié)調(diào)、完整配套（GB/T35778-2017，6.1.3）.

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系  要求》總體要求中提出，各類(lèi)管理體系文件是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。對(duì)于各管理體系的通用要求，可采用整合、兼容和拓展的方式，將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)修訂后納入標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)于各管理體系的特定要求，可直接將原管理體系的文件納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（0.4）。企業(yè)宜將其他管理體系的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（GB/T15496-2017，4.6）

在做出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的決定前，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析時(shí)提出，對(duì)于其他已經(jīng)建立的管理體系建議按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求，對(duì)各體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)文件直接納入或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于未建立的，按照標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（GB/T15496-2017，5.1.4）

在GB/T13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》的資料性附錄A.4中給出了板塊模式企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖，適用于對(duì)“過(guò)程管理”有一定理解或曾建立、實(shí)施過(guò)“質(zhì)量管理體系”的企業(yè)或組織應(yīng)用。

GB/T19273-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)價(jià)與改進(jìn)》在制定過(guò)程中也充分考慮了與質(zhì)量、環(huán)境等國(guó)際上先進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)原理、方法、思路、程序，與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合，該部分與質(zhì)量管理體系思路等一致。因此，企業(yè)在其他管理體系評(píng)價(jià)時(shí)形成的文件在按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)均有合適的位置，解決了與質(zhì)量管理體系等其他管理體系形成的文件融合的問(wèn)題。（標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明）

5  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系的類(lèi)比

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系好似是一個(gè)藥材鋪，所有的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件都是一味藥材或成藥，按鋪?zhàn)幼孕性O(shè)計(jì)的規(guī)律放在指定的藥柜內(nèi)。對(duì)于藥材的管理自成體系，哪味藥材該曬了，哪個(gè)品種該換了等都按藥材來(lái)管理。

ISO其他管理體系像是專(zhuān)業(yè)的治病用藥方，每個(gè)藥方都是針對(duì)專(zhuān)門(mén)病癥的藥品品種、劑量與用法的組合，按藥方的要求從藥柜中抽取出來(lái)集中到一起，就可以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的預(yù)期結(jié)果。

藥鋪的柜子可以按分類(lèi)性質(zhì)預(yù)留出位置，以放置藥方中的藥品，也可提供不同藥方需要的藥品。

6    實(shí)施體系間整合時(shí)的幾個(gè)操作思路

6.1  ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

ISO9001:2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)第8條款要求的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件，對(duì)應(yīng)于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，可直接或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

各ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)中第7條款（也可包括4、5、6、7、9、10條款）要求的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件，對(duì)應(yīng)于基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系，可直接或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。比如7.2能力是每個(gè)管理體系通用的，可以把質(zhì)量、安全、環(huán)境等不同專(zhuān)業(yè)要求對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行融合、兼容和拓展，納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中基礎(chǔ)保障類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

除ISO9001外的其他各管理體系的第8條款特定要求，如環(huán)境因素管理、應(yīng)急管理等可直接或修改后以環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的形式納入到企業(yè)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系位置。

6.2  用既有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建ISO其他管理體系

對(duì)于已經(jīng)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中各分類(lèi)中的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行評(píng)估，按其分類(lèi)功能屬性，分別對(duì)應(yīng)于ISO系列管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求提供文件支持。

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系文件支持ISO9001的8條款；

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系中的人力資源、設(shè)施設(shè)施、過(guò)程運(yùn)行環(huán)境、監(jiān)測(cè)資源、組織知識(shí)、行政溝通、文件管理對(duì)應(yīng)ISO9001或其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的7條款要求；

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系中的法務(wù)管理、計(jì)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督改進(jìn)管理、企業(yè)文化、安全管 理等進(jìn)行對(duì)應(yīng)分類(lèi)，分別對(duì)應(yīng)于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的4、5、6、9、10條款。

按照ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)文件的運(yùn)用或引用關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明，形成管理手冊(cè)、程序文件等。

對(duì)于原企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系沒(méi)有的內(nèi)容按照ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)充完善后，即可建立新的ISO管理體系。補(bǔ)充完善后的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化文件內(nèi)容再被吸納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)新的內(nèi)容補(bǔ)充。

6.3  在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的制度文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理

管理體系文件或企業(yè)現(xiàn)行的制度文件納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，不是簡(jiǎn)單的拿來(lái)，需要基于“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)商、優(yōu)化”的原則，進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化處理。

因?yàn)橹贫任募�一般是針�?duì)特定問(wèn)題的臨時(shí)性行政安排，相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)與優(yōu)化，或者相互間重疊矛盾。只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，才可能更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。

6.4  建立基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體的多緯度表示或一文多號(hào)

將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系整合后，對(duì)每一份標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南的要求，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

當(dāng)同一文件需要在不同場(chǎng)合應(yīng)用時(shí)，如在許可證辦理、政府部門(mén)的日常行政監(jiān)管、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核、實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可或第二方驗(yàn)廠(chǎng)，或者企業(yè)內(nèi)部員工查閱、使用時(shí)，對(duì)于整合后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)文件可基于信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)多維度表示——從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中分別抽取，按需要組合形成獨(dú)立的圖表使用。此種方法在GB/T13017-2018的附錄E中給出了示例。

同時(shí)，也可以采用同一文件雙編號(hào)的方法應(yīng)用，如：引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》的原編號(hào)GB/T8170保留不變，在標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中賦予新的編號(hào)Q/***0.03.001-2018。或者保留在質(zhì)量管理體系中的編號(hào)，如《監(jiān)測(cè)資源管理制度》“**/CX-03-2018”或“**/CX-7.1.5-2018”等，納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中另外賦予Q/***2.06.02.001-2018的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，實(shí)現(xiàn)雙編號(hào)管理。

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系的融合方面，有許多組織與專(zhuān)業(yè)人員已經(jīng)做過(guò)很多嘗試，大家可分別參考（如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歷次版本的主要起草人趙祖明老師已經(jīng)于多年前開(kāi)始研究并形成書(shū)籍出版，當(dāng)前已經(jīng)是第三版，《多體系文件整合方略——ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用融合論（第三版）》）。