內(nèi)審是組織評價質(zhì)量管理體系符合性、實施自我改進的重要途徑,內(nèi)審的質(zhì)量直接影響質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量。提高內(nèi)審質(zhì)量的著眼點應(yīng)放在以下5個方面。
一、依據(jù)體系運行的要求搞好內(nèi)審方案的策劃
一定要事前策劃內(nèi)審方案,策劃應(yīng)與組織對質(zhì)量管理體系的運行要求相一致。通常,在建立質(zhì)量管理體系的前2年,組織對體系運行的符合性要求多一些,內(nèi)審的重點宜放在是否符合體系文件的要求方面。體系經(jīng)過1~2年的運行已逐步成熟,其要求轉(zhuǎn)向有效性和效率方面,內(nèi)審也要向這個方向轉(zhuǎn)變,不僅要審核是否符合體系文件的要求,而且要愈來愈偏重于過程控制是否充分、有效或高效,產(chǎn)品質(zhì)量是否滿足顧客和法律法規(guī)的要求等較深層次的符合性。例如,對培訓(xùn)過程控制的審核,體系建立之初主要審核有無培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃是否落實,是否有記錄;體系成熟后,審核重點則轉(zhuǎn)為培訓(xùn)計劃的制定是否符合體系運行的要求,培訓(xùn)效果是否達到培訓(xùn)策劃的要求,培訓(xùn)后為體系帶來哪些可喜的變化等方面。
內(nèi)審方案的策劃,應(yīng)在每年制定內(nèi)審計劃時進行,并在管理評審時對內(nèi)審過程(包括輸入、輸出)進行評審,使內(nèi)審與質(zhì)量管理體系互促互動。
二、運用過程方法
大部分組織采取依據(jù)文件編寫檢查表的方法進行內(nèi)審。這種方法只能使內(nèi)審?fù)A粼跍\表的層次,無法對組織沒有識別和控制的過程進行審核,不易對體系運行的有效性和效率做出判斷。隨著體系的逐步成熟,這種方法往往會使內(nèi)審演變?yōu)樽哌^場,起不到應(yīng)有的作用。
依據(jù)過程方法進行內(nèi)審,首先要對過程進行再識別。再識別的輸出是組織對過程的識別是否充分,以及識別不充分時的糾正措施。再識別相當于文審。其次是審核組織對過程的控制是否充分和有效,發(fā)現(xiàn)過程控制有無遺留問題、是否有效和高效。
依據(jù)過程方法進行內(nèi)審,內(nèi)審員應(yīng)該熟悉標準的要求和過程控制的方法,依據(jù)識別的過程編寫檢查表。對涉及組織所有部門或多個部門的過程,如文件和記錄的控制、培訓(xùn)、內(nèi)部溝通等過程,均應(yīng)逐部門、逐過程進行審核,以確保內(nèi)審的充分性。
三、圍繞內(nèi)審策劃結(jié)果組織內(nèi)審員培訓(xùn)
作為內(nèi)審準備的重要工作,內(nèi)審前一般應(yīng)組織內(nèi)審員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除了統(tǒng)一審核的目的、范圍、方法和思路外,主要是怎樣實現(xiàn)內(nèi)審策劃和突出內(nèi)審的重點。可將體系運行的符合性,對過程和產(chǎn)品控制的有效性、效率等作為內(nèi)審的重點。培訓(xùn)的重點要與策劃的內(nèi)審重點相一致,為實現(xiàn)內(nèi)審策劃提供條件和基礎(chǔ)。
培訓(xùn)內(nèi)審員的方法要力求多樣化,以培訓(xùn)的有效性作為測量標準。例如,可以采用模擬審核的方法進行演練,通過互相觀摩學習,起到審核預(yù)習的作用。再如,可以采取展評檢查表的辦法,達到取長補短、共同提高的目的。隨著內(nèi)審要求的逐步深化,培訓(xùn)內(nèi)審員的內(nèi)容和方法也要隨之深化。
四、提高現(xiàn)場審核的有效性
內(nèi)審的質(zhì)量在很大程度上取決于現(xiàn)場審核的質(zhì)量,取決于現(xiàn)場審核的覆蓋面是否到位(體現(xiàn)適宜性和充分性),是否使受審 核部i ]改善質(zhì)量管理現(xiàn)狀(體現(xiàn)有效性和效率)。由于內(nèi)審員-般由組織中的員工組成,大多不熟悉受審核部門的工作流程,職位往往也低于受審核部門的負責人。管理者代表應(yīng)親自主持審核重點部]和關(guān)鍵過程,由資深內(nèi)審員進行審核。在審核過程,審核人員應(yīng)合理分工、合理搭配,及時掌握審核進程,并在審核結(jié)束后與受審核部門負責人溝通。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)審失效或效果不理想,應(yīng)采取糾正措施,確保現(xiàn)場審核的有效性。
五、以徹底消除不合格為目的把好糾正措施的驗證關(guān)
許多組織的內(nèi)審?fù)侵貙徍,輕驗證。審核時搞得人人緊張、轟轟烈烈,審核后草草收場。其癥結(jié)在于內(nèi)審的組織者對審核的要求偏低,目的性不強,糾正措施驗證把關(guān)不力。內(nèi)審的組織者(-般是管理者代表 )要站在提高質(zhì)量管理體系運行水平的高度,事先強調(diào)以徹底消除內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不合格為目的的進行驗證的要求。
其次,對不合格糾正措施的驗證要確保每一個不合格項的原因分析準確 ,糾正措施及糾正實施有效;應(yīng)將文件驗證與現(xiàn)場驗證結(jié)合進行,側(cè)重現(xiàn)場驗證(可采取現(xiàn)場抽查整改效果、驗證有關(guān)人員的能力、調(diào)查顧客感受等方式進行現(xiàn)場驗證)。
第三,注重不合格糾正措施的長期效應(yīng),有的不合格不能通過一次整改就徹底消除,尤其是涉及人員習慣的操作性不合格,重復(fù)發(fā)生的可能性很大,應(yīng)在驗證合格之后繼續(xù)給予足夠的關(guān)注,督促受審核部門采取預(yù)防措施,防止這些不合格的重復(fù)發(fā)生。
其次,對不合格糾正措施的驗證要確保每一個不合格項的原因分析準確 ,糾正措施及糾正實施有效;應(yīng)將文件驗證與現(xiàn)場驗證結(jié)合進行,側(cè)重現(xiàn)場驗證(可采取現(xiàn)場抽查整改效果、驗證有關(guān)人員的能力、調(diào)查顧客感受等方式進行現(xiàn)場驗證)。
第三,注重不合格糾正措施的長期效應(yīng),有的不合格不能通過一次整改就徹底消除,尤其是涉及人員習慣的操作性不合格,重復(fù)發(fā)生的可能性很大,應(yīng)在驗證合格之后繼續(xù)給予足夠的關(guān)注,督促受審核部門采取預(yù)防措施,防止這些不合格的重復(fù)發(fā)生。