TMB認(rèn)為ISO14001與9001可以兼容，但將引起新的問(wèn)題 


ISO的技術(shù)管理委員會(huì)（Technical Management Board，簡(jiǎn)稱(chēng)TMB）承認(rèn)ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有相互沖突的條款或要求，組織可以同時(shí)采用兩套標(biāo)準(zhǔn)。如果EMS中的某些要素與ISO9001中的內(nèi)容不一致（或不利于同時(shí)實(shí)施），TMB將在評(píng)審和修訂14001標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中對(duì)這些要素進(jìn)行修改。對(duì) 14001標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審和修訂程序已經(jīng)啟動(dòng)，整個(gè)過(guò)程可能要持續(xù)幾年的時(shí)間。

TMB的這種觀點(diǎn)在6月初的日內(nèi)瓦會(huì)議上得到了認(rèn)同，同時(shí)，這項(xiàng)決定也減輕了TC207的壓力。TMB去年曾要求TC207加緊工作以保證在今年年底實(shí)現(xiàn)14001與9001更加兼容。但是，現(xiàn)在TC207成員關(guān)心的是TMB的另一項(xiàng)決定：設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的職責(zé)是制定如何編寫(xiě)ISO管理體系（包括環(huán)境管理體系和質(zhì)量管理體系）標(biāo)準(zhǔn)的指南�！�

爭(zhēng)議

TMB去年與他最大的、最富有反抗意識(shí)和思想最獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)制定組織進(jìn)行了爭(zhēng)論。TMB接受了未經(jīng)核實(shí)的、某些工業(yè)組織的投訴，隨后TMB很正式地提醒TC207：“14001與9001標(biāo)準(zhǔn)之間的不兼容性確實(shí)存在，應(yīng)該立刻引起關(guān)注�！盩MB這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定程序的直接干預(yù)是沒(méi)有先例的，ISO以前一直遵循著傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程。

14001標(biāo)準(zhǔn)的制定者指責(zé)TMB所獲信息有誤并受到了誤導(dǎo)。他們抱怨說(shuō)，TMB輕信外部言論的做法破壞了一直是很正常而和諧的標(biāo)準(zhǔn)制定程序。

今年5月的倫敦會(huì)議上，TMB提出了加緊實(shí)現(xiàn)兩套標(biāo)準(zhǔn)相互兼容的要求，但I(xiàn)SO14001專(zhuān)家再次宣稱(chēng)了他們從一開(kāi)始就堅(jiān)持的觀點(diǎn)：EMS標(biāo)準(zhǔn)中的任何一個(gè)要素都無(wú)需馬上修改。專(zhuān)家們的觀點(diǎn)在上個(gè)月的SIG 會(huì)議上得到了支持，SIG意為“策略執(zhí)行組”（Strategies Implementation Group），是TMB設(shè)立的、專(zhuān)門(mén)用于監(jiān)督TC207活動(dòng)的組織。

6月初，漢城，SIG在TC207之前也舉行了會(huì)議。最終，SIG向TMB提交了一份報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為在最新的9001標(biāo)準(zhǔn)和14001標(biāo)準(zhǔn)之間存在兼容性。TMB的意見(jiàn)是：報(bào)告內(nèi)容是可以接受的，但同時(shí)他也指出，應(yīng)該考慮“建立一種機(jī)制用來(lái)評(píng)價(jià)取得更廣泛兼容性的程序�！� 

新的問(wèn)題

暫時(shí)的平靜被新的問(wèn)題擾亂了。在TC207的漢城會(huì)議上，來(lái)自50個(gè)成員國(guó)500多名代表中的大多數(shù)代表第一次了解到TMB已經(jīng)批準(zhǔn)了專(zhuān)設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)制定一個(gè)指南，該指南用來(lái)解釋如何編寫(xiě)ISO的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。制定這個(gè)指南的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)由來(lái)自荷蘭的Grood負(fù)責(zé)，他估計(jì)指南的草案在11月份能夠完成，然后在提交TMB之前，送交ISO的各委員會(huì)評(píng)審。

Grood的計(jì)劃引起了TC207成員的不滿，他們花了4個(gè)半小時(shí)討論上述問(wèn)題。他們懷疑這種“管理體系標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)指南”將會(huì)對(duì)ISO14001的修訂帶來(lái)影響或引起問(wèn)題，為T(mén)MB以后無(wú)故干涉他們不熟悉的活動(dòng)提供了條件。Grood和其他參與編寫(xiě)指南的人向TC207保證：管理體系標(biāo)準(zhǔn)指南不會(huì)影響ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容。

TC207通過(guò)了一項(xiàng)決議，要求TMB確保在指南最終定稿之前以及指南草案編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)有EMS專(zhuān)家的參與，以便這些專(zhuān)家能夠在明年瑞典的TC207年會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)。

“考慮到大多數(shù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家同時(shí)在TC176和TC207中供職，我們覺(jué)得為保證各方，包括其他技術(shù)委員會(huì)，都能對(duì)指南的內(nèi)容滿意，稍微推遲制定這個(gè)指南是合適的�！盩C207中負(fù)責(zé)14001的分委員會(huì)主席Ossie說(shuō)，“我想強(qiáng)調(diào)的是，我不是說(shuō)這個(gè)指南肯定會(huì)帶來(lái)問(wèn)題，但我們有必要采取預(yù)防措施。”