作為新《食品安全法》的配套規(guī)章，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也于2015年10月1日起同步實(shí)施。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局又下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品生產(chǎn)許可管理辦法>的通知》對(duì)《辦法》的實(shí)施做出了進(jìn)一步的明確和要求。

    那么《辦法》實(shí)施后食品生產(chǎn)許可工作將有哪些變化呢？“QS”標(biāo)志現(xiàn)在還能不能用？企業(yè)原有的許可證書(shū)是否繼續(xù)有效？下面，小編就國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的《通知》為大家進(jìn)行解讀。

    1、如何按照“一企一證”原則提交許可申請(qǐng)？

    食品生產(chǎn)許可實(shí)行“一企一證”，對(duì)具有生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一個(gè)食品生產(chǎn)者，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，僅發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證。

    食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，向有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交生產(chǎn)許可、變更、延續(xù)申請(qǐng)。有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定，組織審查、作出決定。

    食品生產(chǎn)者生產(chǎn)多個(gè)類(lèi)別食品的，應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，向省、市或者縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)一并提出申請(qǐng)。其中，許可事項(xiàng)非受理部門(mén)審批權(quán)限的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有相應(yīng)審批權(quán)限的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，組織聯(lián)合審查，按照規(guī)定時(shí)限作出決定，由受理申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)決定頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，并在副本中注明許可生產(chǎn)的食品類(lèi)別。

    2、企業(yè)原有的許可證書(shū)是否繼續(xù)有效？

    為了保證許可的平穩(wěn)過(guò)渡，新《辦法》規(guī)定，食品包括食品添加劑生產(chǎn)者在新《辦法》施行前已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

    同時(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在下發(fā)的《通知》中也提出了鼓勵(lì)持有舊版證書(shū)的食品生產(chǎn)者提前換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證。

    3、舊版證書(shū)如何換發(fā)新版證書(shū)？

    已獲證食品生產(chǎn)者于2015年10月1日前提出延續(xù)申請(qǐng)但未完成現(xiàn)場(chǎng)核查，且申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，可以不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)審核申請(qǐng)材料符合要求的，予以換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證。

    持有舊版生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者需要變更或者延續(xù)許可，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合要求的，一律換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證。

    持有多張舊版生產(chǎn)許可證的，按照“一企一證”的原則，可以一并申請(qǐng)，換發(fā)一張新證。也可以分批換發(fā)，具體是第一批換發(fā)一張新證后，其他舊版證書(shū)可以陸續(xù)在已換發(fā)的新證上通過(guò)“變更許可事項(xiàng)”的方式予以換發(fā)。換發(fā)新證后，持有的原許可證予以注銷(xiāo)。新證書(shū)副本上應(yīng)當(dāng)一一標(biāo)注原食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

    4、“QS”標(biāo)志還是否保留？

    新獲證及換證食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)者存有的帶有“QS”標(biāo)志的包裝和標(biāo)簽，可以繼續(xù)使用完為止。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。

    使用原包裝、標(biāo)簽、標(biāo)志的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷(xiāo)售。

    消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)要注意：10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失，而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng)，這期間市場(chǎng)上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。

    5、如何理解新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)中的“食品類(lèi)別編碼”？

    食品、食品添加劑類(lèi)別編碼由3位數(shù)字標(biāo)識(shí)，具體為：第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼，阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類(lèi)別編號(hào)。

    其中食品類(lèi)別編號(hào)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類(lèi)別順序依次標(biāo)識(shí)，即：“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，以此類(lèi)推……，“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。

    食品添加劑類(lèi)別編號(hào)標(biāo)識(shí)為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。

    需要注意的是，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)一經(jīng)確定便不再改變，以后申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí)，許可證書(shū)編號(hào)也不再改變。

    6、食品檢驗(yàn)報(bào)告怎么核查？