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香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(下)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-06-07
七、安全防護及行業(yè)特殊要求

序號

核查

項目

核查內(nèi)容

核查要點

結(jié)論

核查記錄

71

安全生產(chǎn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制度并實施。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有安全防護裝置,車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材,易燃、易爆等危險品應(yīng)進行隔離和防護。

1.是否制定了安全生產(chǎn)制度。

2.危險部位是否有必要的防護措施。

3.車間、庫房等是否配備了消防器材,消防器材是否在有效期內(nèi)。

4.是否對易燃、易爆等危險品進行隔離和防護。

□合格

□一般不合格

□不合格

 

72

勞動防護

企業(yè)應(yīng)對員工進行安全生產(chǎn)和勞動防護培訓(xùn)和記錄,并為員工提供必要的勞動防護。

1.是否進行了必要的安全生產(chǎn)及勞動防護培訓(xùn)和記錄;

2.是否提供了必要的勞動防護(如:工作服、工作帽等)。

3.員工的生產(chǎn)操作是否符合安全生產(chǎn)制度。

□合格

□一般不合格

□不合格

 

7.3*

行業(yè)特殊要求

 

 

生產(chǎn)食品用香料香精產(chǎn)品的企業(yè)必須符合GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中對允許使用香料的規(guī)定。

1.    企業(yè)是否有GB 2760 國家標(biāo)準(zhǔn)文本(含復(fù)印件);

2.    企業(yè)生產(chǎn)的食品用香料或香精產(chǎn)品是否符合GB 2760 國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

o 合格

o 不合格

 


附件一      香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告   

企業(yè)名稱:

生產(chǎn)地址:

郵編:

產(chǎn)品名稱:香料香精

聯(lián)系人:

電話:

傳真:

產(chǎn)品單元*

結(jié)

審查組根據(jù)《香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》,于              日至         ___日對該企業(yè)進行了核查,共計核查出:

一般不合格項目_____款、不合格項目    款、嚴重不合格項目     款、否決項目   款。

經(jīng)綜合評價,本審查組對該企業(yè)的核查結(jié)論是:          。

(注:核查結(jié)論填寫:合格或不合格)

審查組長:

         

核查組織單位(章):

         

姓名(簽字)

   

職稱(職務(wù))

核查分工

審查員證書編號

           
         
           
         

*只填寫核查合格的產(chǎn)品單元。

序號

核查項目

一般不合格

不合格

否決項目

審查組對企業(yè)不合格項目的綜合評價

1

質(zhì)量管理職責(zé)

(款)

(款)

核查

項目

不合格

審查組長:

                               

 

2

生產(chǎn)資源提供

(款)

(款)

 

3

人力資源要求

(款)

(款)

2.1

   

4

技術(shù)文件管理

(款)

(款)

2.2.1

   

5

過程質(zhì)量管理

(款)

(款)

2.3.1

   

6

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗

(款)

(款)

6.3

   

7

安全防護及行業(yè)特殊要求

(款)

(款)

7.3

   

   

(款)

(款)

(款)

 

 

.4 香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則
4.4.1 抽樣規(guī)則及抽樣單  見表四
    4.4.1.1 審查組在企業(yè)實地核查合格時,同時進行抽封樣工作。樣品和封樣登記表由審查組統(tǒng)一簽封后,交生產(chǎn)企業(yè)并在7日內(nèi)送達或寄達《實施細則》中規(guī)定的、企業(yè)自主選擇的一個檢驗機構(gòu)。
    4.4.1.2 抽樣地點:在企業(yè)成品庫中抽樣。
    4.4.1.3 在保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品均屬抽樣范圍。
    4.4.1.4 每一申證單元產(chǎn)品分為若干類型(小類):
(1) 天然香料單元:蒸餾類、浸提類、冷榨(磨)類、其他類。
    (2) 生物技術(shù)香料單元: 無。
    (3) 合成香料單元:無。
    (4) 香精單元:液體類、漿(膏)狀類、固體(粉末)類。
    每一小類抽一個品種,每一品種的抽樣數(shù)量一般為200mL(g)【其中100 mL(g)供外觀、感官、理化、衛(wèi)生指標(biāo)檢驗用,100 mL(g)用作復(fù)檢樣】;對香精產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)提供同一型號的標(biāo)樣100 mL(g)。另外對于有沸程指標(biāo)的產(chǎn)品,抽樣數(shù)量為1000mL。
4.4.2 檢驗項目、內(nèi)容及判斷標(biāo)準(zhǔn)  見表五
            表四         香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單

企業(yè)

名稱

 

抽樣日期

 

電話

   

地址

 

聯(lián)系人

 

郵編

   

抽樣

情況

申報單元及小類

樣品名稱

樣品規(guī)格

抽樣地點

抽樣基數(shù)

抽樣數(shù)量

生產(chǎn)日期

 
               
               
               
               
               
               
               

上述樣品應(yīng)于200        日前送達檢驗單位,否則按檢驗不合格論處。

 

抽樣員簽字

抽樣員單位及職務(wù)

企業(yè)代表簽字

企業(yè)蓋章

 
       
       

              

 

開箱驗收情況

封條

樣品

退樣情況

 

完好

 

完好

 

退樣

 

檢驗單位蓋章

收樣人:

收樣日期:

破損

 

輕微

損壞

 

原因

 

 

嚴重

損壞

 

企業(yè)簽字

 

備注

1.    如執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),請將現(xiàn)行企標(biāo)文本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章)置于封樣箱內(nèi)。

2.此表一式三份,一份工廠留存,一份置樣品箱內(nèi),一份封樣組交派出單位。

3.從封樣日起7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構(gòu)。

 


             表五  香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)

序號

檢驗項目

檢驗內(nèi)容

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

缺陷性質(zhì)

備注

外觀指標(biāo)

色澤、外觀、色狀、澄清度等

GB/T14454.3-1993

 

 

感觀指標(biāo)

香氣、香味等

GB/T14454.2-1993

   

理化指標(biāo)

相對密度、折光指數(shù)、旋光度、熔點、干燥失重、灼燒殘渣、凝固點、溶解度、水分、顆粒度、穩(wěn)定性、酸值、酯值、含量等

按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

   

衛(wèi)生指標(biāo)

重金屬(以Pb計)、As、細菌總數(shù)、糞大腸菌群、甲醇等

按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

   

 4.4.3 檢驗程序
    4.4.3.1檢驗機構(gòu)對送檢樣品按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行外觀、感官、理化和衛(wèi)生指標(biāo)的檢驗。
    4.4.3.2 檢驗機構(gòu)應(yīng)按時完成檢驗任務(wù),并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式三份【企業(yè)一份,省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局兩份】。
    4.4.4香料香精產(chǎn)品合格與否的判定
    4.4.4.1 感官、理化、衛(wèi)生指標(biāo)中有一項不合格,則判該產(chǎn)品不合格。
    4.4.4.2 外觀指標(biāo)為輕缺陷指標(biāo),不作為該產(chǎn)品合格與否的判定依據(jù)。
    4.4.4.3 同一單元中的不同小類產(chǎn)品有一個不合格,則判該小類產(chǎn)品不合格。

5  證書和標(biāo)志
5.1 證書
5.1.1 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)許可證的申請。
5.1.2 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品類型(小類)時,企業(yè)應(yīng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并按照本實施細則3.2、3.3、3.4規(guī)定的程序辦理。
5.1.3 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時,全國許可證辦公室將適時修訂本實施細則,組織必要的補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。
5.1.4 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,審查部(或省級許可證辦公室)應(yīng)當(dāng)按照本實施細則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗等。
5.1.5 企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。
全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準(zhǔn),國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
5.1.6 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。
全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準(zhǔn),國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
5.1.7集團公司取得生產(chǎn)許可證后,新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。
5.2 標(biāo)志
5.2.1取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi),完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
5.2.2 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的,其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,或者僅標(biāo)注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
5.2.3 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注方式,在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進行標(biāo)注。
委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號;或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。 

6  委托加工備案程序
6.1 委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
6.1.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品;
6.1.2 申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的,應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求;
6.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責(zé)全部產(chǎn)品銷售。
6.2 受委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
6.2.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品;
6.2.2 已獲得生產(chǎn)許可證;
6.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責(zé)全部產(chǎn)品銷售。
6.3 委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請,并分別提交以下備案申請材料:
6.3.1 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書》一式二份; 
6.3.2 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
6.3.3 被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
6.3.4 公證的委托加工合同復(fù)印件。
6.4 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi),進行必要的核實,對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的,不予備案并說明理由。

    7  收費
    7.1 根據(jù)原國家物價局、財政部(1992)價費字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定》,生產(chǎn)許可證收費包括審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產(chǎn)品檢驗費和公告費。
    7.2 審查費:根據(jù)財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》,生產(chǎn)許可證審查費為每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個產(chǎn)品單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。
    7.3 公告費:每個企業(yè)400元。公告費由獲證企業(yè)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。
7.4產(chǎn)品檢驗費:由企業(yè)按照全許辦【2004】 39號文《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證質(zhì)量檢測費收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知”的通知》文件規(guī)定的“香料香精產(chǎn)品檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)”(見表六)向檢驗機構(gòu)交付。
表六  香料香精產(chǎn)品檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)

     

產(chǎn)品類型(小類)

收費標(biāo)準(zhǔn)(元)

天然香料

蒸餾類

1150

浸提類

1650

冷榨()

1000

其他類

 

生物技術(shù)香料

900

合成香料

1100

香精

液體類

800

漿()狀類

900

固體(含粉末)

1300


    7.5費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
    7.6 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的,凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢驗的所屬單位以及集團公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費,公告費按證書數(shù)量收取。
7.7 委托加工備案不得向企業(yè)收費。

8  生產(chǎn)許可證工作人員守則
8.1堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策, 服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局;
8.2依法行政,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度; 
8.3愛崗敬業(yè),有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感;
8.4恪盡職守,有計劃、有部署,有檢查、有落實,嚴格執(zhí)行請示匯報制度;
8.5認真學(xué)習(xí)、努力實踐,不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術(shù)能力等業(yè)務(wù)素質(zhì);
8.6廉潔正直,不以權(quán)謀私、假公濟私、貪贓枉法;不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營;不借辦事之機,吃、拿、卡、要、報;
8.7精神飽滿、熱情服務(wù)、謙虛謹慎、文明待人,不推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付,樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象。
8.8嚴格遵守職業(yè)道德,保守秘密。

 
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