1.1 編制目的

　　建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急機制，規(guī)范和指導(dǎo)獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防并及時控制獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，最大限度地減少獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障消費者身體健康，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品健康發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》和《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成消費者身體健康損害和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)損失，并對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌形象造成嚴(yán)重不良影響的質(zhì)量安全事件。

　　1.4 工作原則

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處理的工作原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防為主，分級控制，快速反應(yīng)，保障安全。

　　2 事件分級

　　按照事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件分為特別重大質(zhì)量安全事件（Ⅰ級）、重大質(zhì)量安全事件（Ⅱ級）、較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）和一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）四個級別。同一事件的分級依照就高不就低的原則。

　　2.1 特別重大質(zhì)量安全事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大質(zhì)量安全事件：

　　（1）事件涉及2個以上省份普遍范圍；

　�。�2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費者身體健康和生命安全受到嚴(yán)重?fù)p害，事件危害超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平；

　�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，造成特別嚴(yán)重社會影響；

　�。�4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

　　2.2 重大質(zhì)量安全事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大質(zhì)量安全事件：

　�。�1）事件影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域；

　�。�2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費者身體健康受到損害，甚至危及生命；

　�。�3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)占同類獲證產(chǎn)品數(shù)的30％以上，且該行業(yè)屬于與消費者日常生活密切相關(guān)的行業(yè)；

　　（4）國家級媒體予以披露，引起嚴(yán)重社會影響；

　�。�5）農(nóng)業(yè)部或省級人民政府認(rèn)定的重大質(zhì)量安全事件。

　　2.3 較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大質(zhì)量安全事件：

　�。�1）事件涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域；

　　（2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，可能導(dǎo)致消費者身體健康受到不良影響；

　�。�3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)占同類獲證產(chǎn)品數(shù)的5％以上；

　�。�4）省級媒體予以披露，引起較大社會影響；

　�。�5）市（地）級人民政府認(rèn)定的較大質(zhì)量安全事件。

　　2.4 一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般質(zhì)量安全事件：

　　（1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　�。�2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品使用不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致消費者身體健康受到不良影響；

　�。�3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)為同類獲證產(chǎn)品數(shù)的5％以下；

　�。�4）企業(yè)或消費者予以反映，尚未形成群體性影響；

　�。�5）省內(nèi)非農(nóng)業(yè)行政主管部門安排的抽查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，信息已在小范圍內(nèi)通報。

　�。�6）縣級人民政府認(rèn)定的一般質(zhì)量安全事件。

　　3 應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

　　3.1 全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　負(fù)責(zé)對全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。當(dāng)事件僅限于無公害農(nóng)產(chǎn)品范疇內(nèi)，指揮機構(gòu)可主要由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心相關(guān)人員行使職責(zé)；當(dāng)事件僅限于綠色食品范疇內(nèi)時，指揮機構(gòu)可主要由中國綠色食品發(fā)展中心相關(guān)人員行使職責(zé)。

　　組長：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國綠色食品發(fā)展中心主任

　　副組長：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任和中國綠色食品發(fā)展中心副主任

　　成員：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心各處室負(fù)責(zé)人

　　3.2 全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心監(jiān)督處和中國綠色食品發(fā)展中心標(biāo)志管理處分別負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件和綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的日常監(jiān)管工作。

　　3.3 地方無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦應(yīng)設(shè)立地方無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　3.4 專家咨詢委員會

　　建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件專家咨詢委員會，專家咨詢委員會的職責(zé)為：為預(yù)防無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生提供咨詢和建議；參與獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理工作，并為獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　3.5 技術(shù)支持機構(gòu)

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)、中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)及有關(guān)科研院所。

　　4 監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　4.1 監(jiān)測

　　國家建立統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)部將獲證產(chǎn)品納入例行監(jiān)測范疇，對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)督和管理；農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心分別負(fù)責(zé)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的日常監(jiān)測工作，一方面在充分聽取專家咨詢委員會相關(guān)建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展獲證產(chǎn)品年度抽檢和臨時抽檢，及時掌握獲證產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患及問題，另一方面通過隨時監(jiān)測各部委相關(guān)公開信息、匯總地方工作機構(gòu)監(jiān)測信息及關(guān)注國內(nèi)外動（植）疫情通報信息快速作出反應(yīng)；地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦要加強監(jiān)管力度，主動組織開展對本轄區(qū)內(nèi)獲證產(chǎn)品的監(jiān)測，并及時將監(jiān)測信息上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心。

　　4.2 預(yù)警

　　各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦應(yīng)會同相關(guān)專家，根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　4.3 報告制度

　　任何單位和個人有權(quán)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心及有關(guān)部門報告無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件及其隱患。

　　4.3.1 責(zé)任報告單位

　�。�1）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）獲證企業(yè)；

　�。�2）各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)及各級綠辦；

　�。�3）農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)和中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)。

　　4.3.2 報告時限要求

　　特別重大質(zhì)量安全事件和重大質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在知悉事件后１小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在知悉事件后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在知悉事件后1日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事件處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事件處理結(jié)束后7日內(nèi)作出總結(jié)報告。

　　4.3.3 初次報告

　　應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過。

　　4.3.4 階段報告

　　既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

　　4.3.5 總結(jié)報告

　　包括事件鑒定結(jié)論，對事件的處理工作進行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 特別重大質(zhì)量安全事件的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

　�。�1）事件發(fā)生后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開全體會議對事件進行核實，并迅速將相關(guān)情況向農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口司局報告。

　�。�2）服從農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，落實有關(guān)工作。

　　（3）核查事件涉及獲證企業(yè)的認(rèn)證相關(guān)資料，開通與事故發(fā)生地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦的聯(lián)系，綜合分析和評價事件發(fā)生情況，及時將事件發(fā)生原因、發(fā)展趨勢及處置建議向農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

　　（4）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)向各�。ㄊ校�無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認(rèn)真開展自查，掌握相關(guān)情況，加大監(jiān)管力度，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，在農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，參加和指導(dǎo)現(xiàn)場救援。

　　（6）根據(jù)事件性質(zhì)，及時依法暫�；蛉∠�相關(guān)獲證企業(yè)的證書和標(biāo)志使用權(quán)。

　　（7）將事件處置結(jié)果向農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口司局匯報。

　　5.2 重大質(zhì)量安全事件的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

　�。�1）事件發(fā)生后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織開展全體會議，通報事件情況，對事件進行核實和評估，制定并部署應(yīng)急處置工作。

　　（2）立即對事件涉及獲證企業(yè)的認(rèn)證程序、歷史資料、文件記錄等進行認(rèn)真核查，查明是否存在問題。

　　（3）迅速開通與事故發(fā)生地的地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)。

　�。�4）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時將事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進展等向農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口司局報告。

　　（5）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)向各省（市）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認(rèn)真開展自查，掌握相關(guān)情況，加大監(jiān)管力度，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�6）召開專家咨詢委員會會議，認(rèn)真聽取專家建議，從技術(shù)層面完善應(yīng)急處置措施。

　�。�7）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加并指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位應(yīng)急力量參與相關(guān)工作。

　　（8）根據(jù)現(xiàn)場事件實際情況，及時依法暫�；蛉∠�相關(guān)獲證企業(yè)的證書和標(biāo)志使用權(quán)。

　　（9）將事件處置結(jié)果向農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口司局匯報。

　　5.3 較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）

　�。�1）事件發(fā)生后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織召開全體會議，通報事件情況，對事件進行評估和確認(rèn)，提出應(yīng)急處置工作有關(guān)原則。

　　（2）對獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件涉及企業(yè)的認(rèn)證程序、歷史資料、文件記錄等進行認(rèn)真核查，查明是否存在問題。

　　（3）通知相關(guān)地方工作機構(gòu)迅速組織實施應(yīng)急響應(yīng)行動，并根據(jù)應(yīng)急處置工作有關(guān)原則對相關(guān)地方工作機構(gòu)應(yīng)急工作提出要求。

　�。�4）督促相關(guān)地方工作機構(gòu)赴事發(fā)地進行實地調(diào)查，根據(jù)地方工作機構(gòu)的調(diào)查報告，及時依法暫�；蛉∠�相關(guān)獲證企業(yè)的證書和標(biāo)志使用權(quán)。

　�。�5）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)向各�。ㄊ校�無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認(rèn)真開展自查，切實加強對獲證同類產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

　�。�6）加強與相關(guān)地方工作機構(gòu)的聯(lián)系，密切掌握事件發(fā)展動態(tài)。結(jié)合專家咨詢委員會有關(guān)專家的建議，及時給相關(guān)地方工作機構(gòu)的應(yīng)急工作提供技術(shù)指導(dǎo)。必要時，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作。

　�。�7）將事件發(fā)生的有關(guān)情況、應(yīng)急措施和處置結(jié)果及時向農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局報告。

　　5.4 一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）

　�。�1）事件發(fā)生后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)應(yīng)督促相關(guān)地方工作機構(gòu)盡快啟動應(yīng)急響應(yīng)行動，并全面掌握應(yīng)急處置工作進展情況。

　　（2）農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心對獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件涉及企業(yè)的認(rèn)證程序、歷史資料、文件記錄等進行認(rèn)真核查，查明是否存在問題。

　�。�3）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)地方工作機構(gòu)的應(yīng)急處置工作進展情況及時向全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并根據(jù)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)應(yīng)急處置工作的有效開展。

　�。�4）全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)應(yīng)及時了解應(yīng)急處置工作進展的技術(shù)難點，并通過咨詢專家，給應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支持。

　�。�5）根據(jù)對事件性質(zhì)的調(diào)查，及時依法暫停或取消相關(guān)獲證企業(yè)的證書和標(biāo)志使用權(quán)。

　�。�6）及時將事件處置結(jié)果向農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局報告。

　　5.4 響應(yīng)的升級與降級

　　當(dāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件隨時間發(fā)展進一步加重，其危害有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事件危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。

　　5.5 應(yīng)急終止

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，事件相關(guān)�。ㄊ校┕ぷ鳈C構(gòu)可提出終止建議，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，可由全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5.6 后期處置

　　應(yīng)急終止后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)省（市）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件基本概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。同時，對在特別重大、重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人予以表彰；對在特別重大、重大質(zhì)量安全事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依法追究其責(zé)任。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件監(jiān)測系統(tǒng)和報告系統(tǒng)，充分實現(xiàn)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組與地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦之間，以及與檢測機構(gòu)等相關(guān)部門之間的信息共享。

　　6.2 人員保障

　　各級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)要明確職能，落實責(zé)任，規(guī)范工作行為，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與，積極配合，有效完成應(yīng)急處置工作。

　　6.3 資金保障

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，為突發(fā)事件應(yīng)急工作提供合理而充足的資金保障。

　　地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦應(yīng)積極籌集資金，用于轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　6.4 技術(shù)保障

　　專家咨詢委員會應(yīng)給應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和保障，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

　　要積極開展獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)平臺；注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)和中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)在獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

　　6.5 宣傳培訓(xùn)

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費。同時，應(yīng)加強對所有參與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的人員進行培訓(xùn)。

　　7 附則

　　7.1 無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)聯(lián)系電話：62133119；綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)聯(lián)系電話：62191409。

　　7.2 由中綠華夏有機食品認(rèn)證中心所認(rèn)證有機食品的質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　7.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。