農(nóng)產(chǎn)品的食用安全直接影響著人們的生活質(zhì)量與身體健康，是當(dāng)今人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，各級(jí)政府近年都加強(qiáng)了對(duì)這一工作的監(jiān)管力度，成立了相應(yīng)的管理部門(mén)，很多地方還專(zhuān)門(mén)制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策。

    就目前而言，我們通常所說(shuō)的安全農(nóng)產(chǎn)品主要包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品三類(lèi)，推行的是“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件，堅(jiān)持政府推動(dòng)為主導(dǎo)，在加快產(chǎn)地認(rèn)定和強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上，依法實(shí)施標(biāo)志管理，逐步推進(jìn)從階段性認(rèn)證向強(qiáng)制性要求轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害生產(chǎn)和安全消費(fèi)。綠色食品作為安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，堅(jiān)持證明商標(biāo)與質(zhì)量認(rèn)證管理并舉、政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)并行，以滿(mǎn)足高層次消費(fèi)需求為目標(biāo)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段，堅(jiān)持以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照國(guó)際通行做法，逐步從產(chǎn)品認(rèn)證向基地認(rèn)證為主體的全程管理轉(zhuǎn)變，立足國(guó)情，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作主要由獨(dú)立的第三方組織——即有認(rèn)證資質(zhì)的獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化運(yùn)作的模式來(lái)完成。作為政府安全農(nóng)產(chǎn)品工作的管理部門(mén)，在做好基礎(chǔ)性的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證工作的基礎(chǔ)上，如何在條件成熟、需求迫切的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是目前所要思考和面對(duì)的問(wèn)題。

    我們認(rèn)為，在安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證尤其是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作市場(chǎng)化運(yùn)作的初期，政府至少可以在宣傳相關(guān)知識(shí)、介紹認(rèn)證程序、組織認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)見(jiàn)面等方面做一些有益的嘗試，以幫助那些真正有需要的生產(chǎn)者開(kāi)展相關(guān)的認(rèn)證工作，從而真正體現(xiàn)“小政府、大服務(wù)”的行政理念。
首先是搞好安全農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)的宣傳普及。與對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性的認(rèn)識(shí)相比，人們對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)還處于很基礎(chǔ)的狀態(tài)，很多人包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)主對(duì)此都不甚了解甚至一無(wú)所知。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的日趨嚴(yán)格，“只要質(zhì)量好，不愁賣(mài)不掉”的思想正日益受到?jīng)_擊。很多質(zhì)量很好的農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)闆](méi)有取得必要的認(rèn)證，面臨不能進(jìn)入市場(chǎng)（主要是各類(lèi)超市）或隨時(shí)被撤柜的風(fēng)險(xiǎn)。如杭州市余杭區(qū)某品牌蜜梨前幾年已順利進(jìn)入上海市場(chǎng)，盡管擁有不錯(cuò)的品質(zhì)和口碑，卻在去年初接到了上海超市方的最后通牒，如果在今年新品上市前拿不到相關(guān)的認(rèn)證證書(shū)，就必須撤柜離場(chǎng)；一些出口農(nóng)產(chǎn)品也由于沒(méi)有取得必要的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，經(jīng)常面臨臨時(shí)抽檢和退貨的問(wèn)題。

    其次是要開(kāi)展必要的認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)于一個(gè)迫切需要申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)來(lái)講，只有積極的認(rèn)證意向，還是不夠的。如余杭區(qū)的一家生態(tài)鱉養(yǎng)殖企業(yè)，業(yè)主對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全非常重視，從２００３年底就開(kāi)始生態(tài)化養(yǎng)殖，并指定專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有機(jī)鱉認(rèn)證工作，但由于在具體操作過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得直接聯(lián)系，貽誤了認(rèn)證時(shí)間，連最后認(rèn)證機(jī)構(gòu)停止相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)，該企業(yè)還一直蒙在鼓里。這樣，不但耽擱了企業(yè)的認(rèn)證時(shí)間，還在精力上、費(fèi)用上造成了不必要的浪費(fèi)。因此，作為負(fù)責(zé)管理安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的部門(mén)，組織必要的認(rèn)證程序培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)推介，實(shí)行供需見(jiàn)面，無(wú)疑是有益的。

    當(dāng)然，管理部門(mén)還可以提供一些其他必要的協(xié)助。鑒于大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)化認(rèn)證的運(yùn)作機(jī)制還不太熟悉，管理部門(mén)從保證認(rèn)證工作質(zhì)量、方便企業(yè)申報(bào)、節(jié)約認(rèn)證成本、縮短認(rèn)證周期的角度，負(fù)責(zé)推薦一些認(rèn)證資質(zhì)齊全、認(rèn)證收費(fèi)規(guī)范、服務(wù)信譽(yù)良好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一在認(rèn)證費(fèi)用上給予必要的協(xié)調(diào)也是必要的。根據(jù)需要，還可以組織集中的專(zhuān)題認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)輔導(dǎo)，以方便各項(xiàng)認(rèn)證工作的順利開(kāi)展。