近期,有網(wǎng)友在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢“以營利為目的復(fù)制、引用推薦性標(biāo)準(zhǔn)是否侵權(quán)”的問題,市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司給予了答復(fù)。
問:
答:
您好!您的咨詢已收悉,感謝您對標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)的關(guān)注。就您提出的“推薦性標(biāo)準(zhǔn)具有版權(quán),若設(shè)計院或咨詢服務(wù)公司,以營利為目的,大篇幅引用推薦性標(biāo)準(zhǔn)出具設(shè)計圖紙和報告,并且未征得推薦性標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)權(quán)屬部門(國家標(biāo)準(zhǔn)出版社)同意,那么,該行為是否屬于侵權(quán)?”的留言,解答如下:
第一,標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)造性的智力成果。出版物是知識的載體,標(biāo)準(zhǔn)則主要承載技術(shù)知識和管理知識,標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是集體智慧的結(jié)晶,具有創(chuàng)造性智力成果的屬性。我局已多渠道推動標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開,更好的服務(wù)企業(yè)和社會公眾開展學(xué)習(xí)和研究。2017年,原國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委就以國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)了《推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案》,提出到2020年,基本實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)全部免費(fèi)公開。目前,“全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”和“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”等官方渠道均已公開國家標(biāo)準(zhǔn)文本,可供公眾免費(fèi)查閱。國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開是為了便于公眾獲取和使用權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)信息,主要用于學(xué)習(xí)和研究,目前推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)僅對國內(nèi)用戶提供在線閱讀,不提供文本下載、復(fù)制、打印等服務(wù)。國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開并不是對標(biāo)準(zhǔn)出版物(包括電子出版物)版權(quán)的放棄,如需正版標(biāo)準(zhǔn)出版物可到相關(guān)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)購買。
第二,標(biāo)準(zhǔn)在我國依法受《著作權(quán)法》的保護(hù),標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)人是制定、批準(zhǔn)和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的主體,標(biāo)準(zhǔn)著作權(quán)歸屬于發(fā)布機(jī)構(gòu)符合國際通行規(guī)則。
第三,關(guān)于侵權(quán)的認(rèn)定,從著作權(quán)的核心出發(fā),從形式表現(xiàn)和獨(dú)創(chuàng)性的角度進(jìn)行認(rèn)定,一是名稱,這是形式表現(xiàn)的突出特點(diǎn);二是盈利點(diǎn),明確贏利點(diǎn)是否來自于權(quán)利方的作品的價值;三是內(nèi)容,有無具有獨(dú)創(chuàng)性的增加內(nèi)容,這是認(rèn)定實(shí)質(zhì)相同的關(guān)鍵。只要滿足這三點(diǎn),就可以認(rèn)定為實(shí)質(zhì)相同。
我局鼓勵標(biāo)準(zhǔn)更好的實(shí)施和推廣使用,在設(shè)計圖紙和報告引用標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)編號是可行的,但若未經(jīng)版權(quán)權(quán)利人同意,以營利為目的大篇幅復(fù)制推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本的行為,屬于侵權(quán)行為。
回復(fù)部門:標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司
時間:2022-11-04