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5.1.2 《中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(通用部分)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-04-08

 

1、適用范圍

本規(guī)則適用于認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展作物、果蔬、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽生產(chǎn)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)(水產(chǎn)品、花卉等另行規(guī)定)。

2、認(rèn)證申請(qǐng)人

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;  

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織。

申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的申請(qǐng)人既可以選擇以單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的身份認(rèn)證,也可以選擇以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的身份進(jìn)行認(rèn)證。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指農(nóng)場(chǎng)的自然人或法人,對(duì)農(nóng)場(chǎng)出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制,所有成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求登記,并形成成員清單,其上說(shuō)明注冊(cè)情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織必須和每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽署協(xié)議,并有一個(gè)承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表。

3、認(rèn)證依據(jù)使用要求

3.認(rèn)證依據(jù)使用要求:

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范中的模塊按種類(作物、果蔬、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽)和基礎(chǔ)(農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)、作物基礎(chǔ)和畜禽基礎(chǔ))劃分為種類模塊和基礎(chǔ)模塊。種類模塊明確了申請(qǐng)認(rèn)證的范圍。在實(shí)施認(rèn)證時(shí),應(yīng)將基礎(chǔ)模塊與種類模塊配合使用——例如,對(duì)生豬模塊的認(rèn)證就包含對(duì)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)、畜禽基礎(chǔ)、生豬模塊方面的審核。當(dāng)申請(qǐng)奶牛模塊時(shí),牛羊模塊也應(yīng)檢查。

 當(dāng)作為認(rèn)證依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新時(shí),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)將及時(shí)通告中國(guó)認(rèn)證,機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

文件分成幾個(gè)模塊,分別列出了每一部分的控制點(diǎn)和符合性規(guī)范。每個(gè)控制點(diǎn)的符合性級(jí)別在符合性規(guī)范表格的右邊一列,并從相應(yīng)等級(jí)的欄目中看其是否與目錄中所列的一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)控制點(diǎn)相符。(詳見(jiàn)《控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》文件)

種類模塊和基地模塊不能單獨(dú)使用,對(duì)基地模塊的選擇需要根據(jù)所申請(qǐng)的種類模塊來(lái)決定,參見(jiàn)圖1。如對(duì)水果和蔬菜的檢查,應(yīng)分別對(duì)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)模塊、作物基礎(chǔ)模塊及水果和蔬菜模塊中的適用控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。

不是所有的控制點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品都適用,比如在沒(méi)有戶外家禽生產(chǎn)發(fā)生的情況下,戶外家禽生產(chǎn)中的控制點(diǎn)就不適用,在不適用章節(jié)中每一點(diǎn)都應(yīng)以“不適用(N/A)”進(jìn)行標(biāo)注。

申請(qǐng)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織必須滿足相應(yīng)的控制點(diǎn)和符合性規(guī)范,通過(guò)檢查來(lái)驗(yàn)證這種符合性。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范包括認(rèn)證產(chǎn)品的整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,從動(dòng)物進(jìn)入生產(chǎn)加工或者植物進(jìn)入基地(來(lái)源、種子等控制點(diǎn))到非加工產(chǎn)品(不包含深加工,但屠宰和粗加工包含其中)。

4、認(rèn)證級(jí)別

一級(jí)認(rèn)證要求

5.1.1應(yīng)符合適用模塊中所有適用的一級(jí)控制點(diǎn)的要求;

5.1.2所有適用模塊(包括適用的基礎(chǔ)模塊,果蔬類例外)中,應(yīng)至少符合每個(gè)單個(gè)模塊適用的二級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量的90%的要求;對(duì)果蔬類,應(yīng)至少符合所有適用模塊中二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的95%的要求。   

5.1.3不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。

5.1.4二級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比

每個(gè)模塊(果蔬類例外)使用下列公式

{單個(gè)模塊的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)-單個(gè)模塊不適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)}×10%=(單個(gè)模塊允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù))

對(duì)果蔬模塊,使用下列公式:

{(農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范二級(jí)控制點(diǎn)的總數(shù)+作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范二級(jí)控制點(diǎn)的總數(shù)+水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范二級(jí)控制點(diǎn)的總數(shù))-(農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范不適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)+作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范不適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)+水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范不適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù))}×5%==(允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù))

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證級(jí)別分為兩級(jí),即一級(jí)認(rèn)證和二級(jí)認(rèn)證。其中一級(jí)認(rèn)證包含了二級(jí)認(rèn)證的所有要求,并在此基礎(chǔ)上提出了更多的要求。因此一級(jí)認(rèn)證是更高級(jí)別的認(rèn)證,也是被廣大國(guó)外零售商普遍接受的認(rèn)證級(jí)別。

二級(jí)認(rèn)證要求

5.2.1應(yīng)至少符合所有適用模塊中一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的95%的要求。

5.2.2不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。

5.2.3一級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式

{所有適用模塊的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)-所有適用模塊不適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)}×5%= (允許不符合的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù))

l:認(rèn)證依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)被標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn),除非在各自適用的條款中特別指出,否則都必須經(jīng)過(guò)審核和(或)檢查,并且不能以“不適用”為由而免除審核。只有經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)特許的例外,這些例外由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布。

2:不論申請(qǐng)一級(jí)認(rèn)證還是二級(jí)認(rèn)證,所有的控制點(diǎn)(包括一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)控制點(diǎn))都必須審核。

二級(jí)認(rèn)證只規(guī)定了一級(jí)控制點(diǎn)的符合比例,而沒(méi)有設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)的最小符合百分比。對(duì)于達(dá)不到一級(jí)認(rèn)證要求的組織或個(gè)人,可根據(jù)其一級(jí)控制點(diǎn)的符合情況考慮轉(zhuǎn)為二級(jí)認(rèn)證。

各模塊三級(jí)控制點(diǎn)為推薦性要求,一級(jí)認(rèn)證和二級(jí)認(rèn)證對(duì)三級(jí)控制點(diǎn)均不設(shè)定最小符合比的要求。不論是一級(jí)認(rèn)證還是二級(jí)認(rèn)證,內(nèi)部檢查和外部檢查都必須包括所有適用控制點(diǎn),包括所有適用的二級(jí)和二級(jí)控制點(diǎn)。雖然目前三級(jí)的符合情況與證書的頒發(fā)與否沒(méi)有關(guān)系,但申請(qǐng)人和認(rèn)證機(jī)構(gòu)仍然要認(rèn)真理解此類控制點(diǎn),在實(shí)際操作中切實(shí)貫徹良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的思想。

5、認(rèn)證方式及要求

6.1選項(xiàng)1:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)證

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)模塊的認(rèn)證。

6.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部檢查

6.1.1.1應(yīng)進(jìn)行完整的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部檢查,在外部檢查時(shí)必須將檢查記錄提供給外部檢查員進(jìn)行審核。

6.1.1.2每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查。

6.1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外部檢查

6.1.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)己獲認(rèn)證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其所有適用模塊的場(chǎng)所,每年至少實(shí)施一次通知檢查。

6.1.2.2對(duì)在選項(xiàng)l之下的獲證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)證機(jī)構(gòu)每年至少按不低于lO%的比例實(shí)施額外的不通知檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)場(chǎng)外部檢查可以由檢查員或者高級(jí)檢查員來(lái)進(jìn)行(檢查員和高級(jí)檢查員要求見(jiàn)附件2)。

6.1.2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》編制外部檢查報(bào)告。

有多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),他們既可以各自以選項(xiàng)一的方式申請(qǐng),也可以聯(lián)合起來(lái)以選項(xiàng)二的方式申請(qǐng)。兩種方案各有特點(diǎn):

如果所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均以選項(xiàng)一的方式獨(dú)立提出申請(qǐng)

每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都要接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外部檢查,每個(gè)通過(guò)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都會(huì)得到認(rèn)證證書。

各自的檢查認(rèn)證都是單獨(dú)進(jìn)行,互不影響,即使其中一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的操作不符合要求,也不會(huì)影響到其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的獲證情況。

由于每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都要接受外部檢查,這樣對(duì)于所有農(nóng)場(chǎng)檢查時(shí)間的總和就會(huì)相對(duì)于選項(xiàng)二多一些。

6.2選項(xiàng)2:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認(rèn)證

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織可以申請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)模塊的認(rèn)證。

6.2.1內(nèi)部質(zhì)量管理體系

6.2.1.1應(yīng)具有書面的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,保證所有的內(nèi)部檢查得以正確的實(shí)施,還應(yīng)建立追溯體系,能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品,能夠追溯到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的源頭(附件4和5)。

6.2.1.2集中管理:所有注冊(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員和模塊的生產(chǎn)場(chǎng)所必須在相同的經(jīng)營(yíng)、控制和規(guī)章制度下運(yùn)行,即實(shí)行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)。

6.2.1.3協(xié)議期限:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織必須與其注冊(cè)成員簽訂協(xié)議以開(kāi)展認(rèn)證,協(xié)議期限至少為一整年。

6.2.1.4內(nèi)部審核程序:應(yīng)對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內(nèi)注冊(cè)的所有成員實(shí)施內(nèi)部審核,審核每年至少一次。

以選項(xiàng)2申請(qǐng)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應(yīng)建立內(nèi)部管理體系,包括書面的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件、可追溯性及內(nèi)部審核控制程序等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織所有的注冊(cè)成員必須執(zhí)行相同的操作方式,即聯(lián)合組織統(tǒng)一的管理、檢查和隸屬關(guān)系且與成員簽訂協(xié)議。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織每年應(yīng)對(duì)注冊(cè)的成員及模塊實(shí)施至少一次內(nèi)部檢查。外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織每年進(jìn)行一次外部檢查,抽樣數(shù)不能少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員數(shù)量的平方根。

6.2.2.1在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內(nèi)注冊(cè)的所有成員應(yīng)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求完成內(nèi)部檢查,其記錄可供內(nèi)部或外部檢查員在檢查期間評(píng)估。

6.2.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年至少按照檢查表要求實(shí)施一次內(nèi)部檢查,并保留記錄。

6.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內(nèi)部檢查:

6.2.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織每年應(yīng)對(duì)每個(gè)注冊(cè)成員及其生產(chǎn)模塊至少實(shí)施一次的內(nèi)部檢查,內(nèi)部檢查由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內(nèi)具有資格的人員實(shí)施,或轉(zhuǎn)包給外部檢查員實(shí)施,但此時(shí)不同于認(rèn)證時(shí)的外部檢查員檢查,不做認(rèn)證決定。

6.2.3.2每年的內(nèi)部檢查應(yīng)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6.2.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外部檢查

6.2.4.1在首次頒發(fā)證書之前,對(duì)申請(qǐng)人內(nèi)部的質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次審核,以后每年復(fù)審一次,符合要求的予以換證。這種審核能表明質(zhì)量管理體系是否正確按照附件4的要求運(yùn)行。

6.2.4.2外部檢查每年一次,隨機(jī)抽樣進(jìn)行檢查,抽樣數(shù)不能少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織注冊(cè)成員數(shù)量的平方根。

6.2.4.3對(duì)在選項(xiàng)2之下的獲證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織,發(fā)證機(jī)構(gòu)按不低于10%的比例實(shí)施不通知的額外檢查。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織時(shí)的抽樣規(guī)則見(jiàn)6.2.4.2。

6.2.4.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》編制外部檢查報(bào)告。

6.2.4.5附件5是關(guān)于選項(xiàng)2認(rèn)證應(yīng)遵守的附加指南。

如果所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為一個(gè)聯(lián)合組織,以選項(xiàng)二的方式提出申請(qǐng)

他們中僅有一部分需要接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外部檢查,通常抽查的數(shù)量應(yīng)不少于聯(lián)合組織成員數(shù)量的平方根,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況增大抽樣數(shù)量,但最多不會(huì)超過(guò)平方根的4倍。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織必須是一個(gè)合法的實(shí)體,而且要由內(nèi)部質(zhì)量控制體系來(lái)確保所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都是按照統(tǒng)一的要求來(lái)進(jìn)行操作,認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)此質(zhì)量管理體系依照本文件附件4的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)此聯(lián)合組織中的任何一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的操作不符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求,則整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織不能通過(guò)認(rèn)證。

由于聯(lián)合組織中要接受外部檢查的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量會(huì)少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)量,這樣所用的總的檢查時(shí)間相對(duì)較少。

申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證時(shí),申請(qǐng)方式可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)證(選項(xiàng)1)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認(rèn)證(選項(xiàng)2)兩類。兩選項(xiàng)申請(qǐng)人可申請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)模塊進(jìn)行認(rèn)證。

兩選項(xiàng)均要求申請(qǐng)人每年應(yīng)按照相對(duì)應(yīng)的模塊進(jìn)行控制點(diǎn)和符合性規(guī)范的內(nèi)部檢查。同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年將對(duì)已獲得認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施至少一次的通知檢查及不低于10%比例額外的不通知檢查。對(duì)于選項(xiàng)一,申請(qǐng)人在外部檢查之前要每年執(zhí)行至少一次內(nèi)部檢查;對(duì)于選項(xiàng)二,申請(qǐng)人在外部檢查之前要每年執(zhí)行至少兩次內(nèi)部檢查,一次由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的各成員來(lái)執(zhí)行,一次由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織來(lái)統(tǒng)一執(zhí)行。內(nèi)部檢查時(shí)要驗(yàn)證對(duì)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制點(diǎn)(特別是一級(jí)和二級(jí))的符合情況,并對(duì)不符合進(jìn)行記錄和改進(jìn)。

6、申請(qǐng)人/認(rèn)證證書持有人的權(quán)利和義務(wù)

6.1申請(qǐng)人的義務(wù)

7.1.1認(rèn)證證書持有人必須對(duì)認(rèn)證范圍內(nèi)認(rèn)證產(chǎn)品與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本規(guī)則的符合性負(fù)責(zé)。

7.1.2認(rèn)證申請(qǐng)程序必須在認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施首次檢查或?qū)徍饲巴瓿伞?o:p>

7.1.3申請(qǐng)人不能將一個(gè)模塊一次在多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證,或者一次為一個(gè)模塊申請(qǐng)多個(gè)選項(xiàng)認(rèn)證。

7.1.4申請(qǐng)人不能為同一模塊同時(shí)申請(qǐng)不同等級(jí)的認(rèn)證。

7.1.5認(rèn)證證書持有人有責(zé)任按認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供最新資料及相關(guān)數(shù)據(jù),例如農(nóng)場(chǎng)或生產(chǎn)面積變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織注冊(cè)成員變動(dòng)。

7.1.6申請(qǐng)人必須承諾遵守本規(guī)則所包含的要求。

7.1.7申請(qǐng)人應(yīng)保證其分包方必須遵守良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。此內(nèi)容見(jiàn)8.4分包方。

7.1.8申請(qǐng)人必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出正式聲明,說(shuō)明其申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品所要進(jìn)行交易的國(guó)家/地區(qū)。

認(rèn)證證書持有人必須對(duì)所認(rèn)證產(chǎn)品與CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)的符合性負(fù)責(zé),且對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),在接受認(rèn)證檢查時(shí)必須完成申請(qǐng)程序。對(duì)于果蔬類,在申請(qǐng)時(shí)要向認(rèn)證機(jī)構(gòu)聲明其操作是否包含產(chǎn)品的處理。對(duì)于同一個(gè)模塊,認(rèn)證申請(qǐng)人不能將在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后再向另一認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新提出認(rèn)證申請(qǐng);但可以向兩個(gè)不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)分別申請(qǐng)不同模塊的認(rèn)證。認(rèn)證申請(qǐng)人不能同時(shí)為一個(gè)模塊申請(qǐng)兩個(gè)選項(xiàng)的認(rèn)證。同一模塊只能申請(qǐng)一個(gè)等級(jí)的認(rèn)證(一級(jí)認(rèn)證要求或二級(jí)認(rèn)證要求)。當(dāng)農(nóng)場(chǎng)或生產(chǎn)面積發(fā)生變化或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員有變動(dòng)時(shí),認(rèn)證證書持有人應(yīng)立即按認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交最新資料及相關(guān)數(shù)據(jù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的判斷,來(lái)決定是否需要追加一次檢查。對(duì)于同一種產(chǎn)品,申請(qǐng)人必須對(duì)該產(chǎn)品的所有生產(chǎn)面積提交認(rèn)證申請(qǐng),而不能只申請(qǐng)其中的一部分。例如,申請(qǐng)人的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)有100公頃的蘋果,申請(qǐng)?zhí)O果認(rèn)證的面積必須是100公頃,而不能只是其中的80公頃。

6.2申請(qǐng)人的權(quán)利

7.2.1申請(qǐng)人就服務(wù)內(nèi)容和認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,其中必須包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)的承諾。

7.2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)14日內(nèi)做出是否接受申請(qǐng)的決定,在初次認(rèn)證檢查或不符合項(xiàng)關(guān)閉后28天內(nèi)做出認(rèn)證決定。

7.2.3申請(qǐng)人可以向一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按選項(xiàng)l申請(qǐng)認(rèn)證一些模塊,也可以向另一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按選項(xiàng)2申請(qǐng)認(rèn)證另外一些模塊。但是同一個(gè)模塊不能按不同的選項(xiàng)申請(qǐng)認(rèn)證。

7.2.4認(rèn)證證書持有人可以更換其認(rèn)證機(jī)構(gòu),無(wú)論是由于認(rèn)證證書持有人自愿的原因,或者是由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)被取消資質(zhì)的原因,只要認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施合適的評(píng)價(jià)活動(dòng),認(rèn)證證書持有人就可以將一些模塊向一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證,另一些模塊向另一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證(參照附件6)。

7.2.5保密條款:認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)把所有申請(qǐng)人提供的一切產(chǎn)品的詳細(xì)資料、生產(chǎn)過(guò)程、評(píng)估報(bào)告及相關(guān)文件作為機(jī)密,未經(jīng)申請(qǐng)人的書面許可,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)將申請(qǐng)人的信息提供給第三方(法律法規(guī)和本規(guī)則另有規(guī)定的除外)。

 

認(rèn)證申請(qǐng)人有權(quán)利要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其所有的認(rèn)證資料保密,沒(méi)有申請(qǐng)人的書面授權(quán),認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得透露申請(qǐng)人的任何信息。  (法律法規(guī)和本規(guī)則另有規(guī)定的除外)。在上述權(quán)利受到侵犯時(shí),申請(qǐng)人可以按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的抱怨和投訴處理程序?qū)φJ(rèn)證機(jī)構(gòu)提出抱怨或者投訴,認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須對(duì)所有的抱怨和投訴給予回復(fù)。如果對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)回復(fù)不滿意,申請(qǐng)人可以用向中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)投訴。

7、認(rèn)證程序

8.1.1申請(qǐng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

8.1.1.1申請(qǐng)選項(xiàng)(1或2)、申請(qǐng)級(jí)別(一級(jí)或二級(jí))

8.1.1.2申請(qǐng)認(rèn)證的模塊/產(chǎn)品

8.1.1.3身份(申請(qǐng)人名稱、資質(zhì)證書文件)

8.1.1.4申請(qǐng)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系人、電話、傳真號(hào)碼。

8.1.1.5場(chǎng)所:包括農(nóng)場(chǎng)位置、存欄數(shù)量、認(rèn)證模塊/產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所。

8.1.1.6商標(biāo):申請(qǐng)人在貿(mào)易中使用的產(chǎn)品商標(biāo)。

8.1.1.7原注冊(cè)號(hào)碼(如有)。

8.1.1.8政府或其他官方注冊(cè)數(shù)據(jù)(如有)。

8.1.1.9申請(qǐng)人同意公開(kāi)的與認(rèn)證有關(guān)的信息。

8.1.1.10對(duì)果蔬類,如果申請(qǐng)人聲明不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品處理時(shí),則果蔬良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)產(chǎn)品處理?xiàng)l款規(guī)定的控制點(diǎn)可不適用。

8.1.1.1l對(duì)果蔬類,應(yīng)聲明申請(qǐng)認(rèn)證的每種產(chǎn)品都按照要求進(jìn)行監(jiān)管,聲明進(jìn)行處理的農(nóng)產(chǎn)品是認(rèn)證的還是非認(rèn)證的(除非該處理作業(yè)不在認(rèn)證范圍之內(nèi))。

8.1.1.12產(chǎn)品可能銷售的消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)的聲明。

8.1.1.13產(chǎn)品符合產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)要求的聲明和產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)適用的法律法規(guī)(包括申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品相適用的最大農(nóng)藥殘留量MRL法規(guī))。

——申請(qǐng)選項(xiàng)的選擇時(shí)要注意,不同的組織機(jī)構(gòu)有不同的選項(xiàng),不同的選項(xiàng)在CHINAGAP體系運(yùn)行時(shí)有不同的方式,接受外部檢查時(shí)檢查的內(nèi)容也不相同。因此申請(qǐng)選項(xiàng)的選擇關(guān)系到后續(xù)所有CHINAGAP體系運(yùn)行和檢查。

——身份(申請(qǐng)人名稱、資質(zhì)證書文件)是指申請(qǐng)組織的法人名稱。資質(zhì)證書至少包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地所有權(quán)或使用權(quán)證明、加工區(qū)域既要有房屋租賃或財(cái)產(chǎn)證明又要有加工或經(jīng)營(yíng)的許可證等。

——場(chǎng)所填寫時(shí)要全面,每一農(nóng)場(chǎng)的具體地址要詳細(xì),因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)不能多次申請(qǐng)CHINAGAP認(rèn)證,具有唯一性。

——如果申請(qǐng)組織曾獲得CHINAGAP認(rèn)證,應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提供原注冊(cè)的號(hào)碼。

——對(duì)果蔬類,如果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品處理部分不進(jìn)行申請(qǐng),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行聲明,則農(nóng)產(chǎn)品處理部分對(duì)應(yīng)的控制點(diǎn)與符合性規(guī)范可不適用;如果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品處理部分進(jìn)行申請(qǐng),則要聲明處理場(chǎng)所內(nèi)處理的所有產(chǎn)品的來(lái)源,是認(rèn)證產(chǎn)品、非認(rèn)證產(chǎn)品還是兩者皆有。

——申請(qǐng)組織應(yīng)有產(chǎn)品銷售國(guó)家、地區(qū)聲明,在制定文件和體系運(yùn)行時(shí),應(yīng)考慮并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家、地區(qū)的法律法規(guī)。

8.1.2合同

    申請(qǐng)人向相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證后,應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署認(rèn)證合同。認(rèn)證合同由認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定,至少應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:

8.1.2.1合同簽訂雙方的名稱;

8.1.2.2認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證選項(xiàng)、認(rèn)證模塊/產(chǎn)品范圍;

8.1.2.3實(shí)施檢查時(shí)間及檢查細(xì)則;

8.1.2.4證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用;

8.1.2.5雙方的權(quán)利和義務(wù):

8.1.2.6保密原則;

8.1.2.7合同有效期。

8.1.3注冊(cè)號(hào)

    申請(qǐng)人與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)授予申請(qǐng)人一個(gè)認(rèn)證申請(qǐng)的注冊(cè)號(hào)碼。

    注冊(cè)號(hào)編碼規(guī)則:CHINAGAP+空格+認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱的字母縮寫+空格+申請(qǐng)人的流水號(hào)碼。

 

8.2檢查和審核程序

8.2.1對(duì)于選項(xiàng)1、選項(xiàng)2的認(rèn)證檢查/審核在6.1、6.2中已經(jīng)分別有詳細(xì)介紹。

8.2.2現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn):作為檢查活動(dòng)的一部分,必須檢查農(nóng)場(chǎng)及其模塊的生產(chǎn)場(chǎng)所。

8.2.3檢查和檢查時(shí)間安排:

8.2.3.1作物類檢查:檢查時(shí)至少有一種當(dāng)季作物,使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)確信任何認(rèn)證的非當(dāng)季作物的管理都能夠符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求(當(dāng)季作物是指仍處在田間生長(zhǎng)階段、在田間尚未收獲階段或者收獲后在儲(chǔ)藏階段的作物)。

8.2.3.2果蔬類檢查

    第一次檢查:要有采收日期之前三個(gè)月的記錄。

    第二次和其后的檢查:現(xiàn)場(chǎng)必須至少有一種申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的果蔬產(chǎn)品(指在地里、倉(cāng)庫(kù)中、或是地里或果園里的農(nóng)作物上還未采收的農(nóng)產(chǎn)品)能使認(rèn)證機(jī)構(gòu)相信,任何其他當(dāng)時(shí)未在種植的申請(qǐng)果蔬產(chǎn)品也符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.2.3.3畜禽檢查:在檢查時(shí)申請(qǐng)認(rèn)證模塊的畜禽必須在飼養(yǎng)狀態(tài)。在24個(gè)月期間內(nèi)檢查時(shí)間的確定應(yīng)考慮冬季和夏季的因素,在檢查期間應(yīng)對(duì)室內(nèi)和室外生產(chǎn)進(jìn)行一次核實(shí)。

8.2.3.4在12個(gè)月的認(rèn)證有效期內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以選擇在任何時(shí)間進(jìn)行檢查。

8.2.3.5如果申請(qǐng)人僅僅認(rèn)證了肉牛和肉羊以及奶牛模塊可每隔18個(gè)月周期檢查一次;如果申請(qǐng)人還申請(qǐng)了其他模塊,則檢查的頻率必須每12個(gè)月一次。

 合同簽訂后可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。對(duì)于作物類、果蔬類、畜禽類的檢查時(shí)間要求要嚴(yán)格遵照8.2.3.1—8.2.3.3的要求。

監(jiān)督檢查除肉牛和肉羊以及奶牛模塊可每隔18個(gè)月周期檢查一次外,其他所有模塊檢查周期為12個(gè)月。

8.3認(rèn)證的批準(zhǔn)

8.3.1認(rèn)證的批準(zhǔn):認(rèn)證的批準(zhǔn)是指簽發(fā)認(rèn)證證書。

8.3.2認(rèn)證的批準(zhǔn)條件,即申請(qǐng)人必須滿足本規(guī)則所有適用條款的要求。

8.3.3認(rèn)證證書由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā),有效期為1年。

8.3.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人的認(rèn)證合同期限最長(zhǎng)為3年,到期后可續(xù)簽或延長(zhǎng)3年。

8.3.5關(guān)于認(rèn)證標(biāo)志及認(rèn)證證書內(nèi)容和使用要求,見(jiàn)第10條款。

8.3.6當(dāng)頒發(fā)或再次頒發(fā)認(rèn)證證書時(shí),證書上的頒證日期是認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查時(shí)確定沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的檢查日期;如果發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)超過(guò)規(guī)定要求,則證書上的頒證日期是認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定不符合項(xiàng)關(guān)閉達(dá)到規(guī)定要求的日期。

 

8.4批準(zhǔn)范圍

8.4.1產(chǎn)品范圍:

8.4.1.1發(fā)放給獲證申請(qǐng)人的證書內(nèi)容包括獲證的農(nóng)場(chǎng)和聲明的產(chǎn)品(見(jiàn)附件7)。

8.4.1.2對(duì)于選項(xiàng)2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織注冊(cè)成員可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織獲取一封認(rèn)證確認(rèn)函,但是未經(jīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同意不得使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的證書。

8.4.2場(chǎng)所范圍:在獲證農(nóng)場(chǎng)中注冊(cè)產(chǎn)品的所有種植/養(yǎng)殖區(qū)域及模塊場(chǎng)所都必須符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的規(guī)定。

8.4.3生產(chǎn)范圍:

8.4.3.1不論產(chǎn)品在離開(kāi)農(nóng)場(chǎng)前所有權(quán)是否發(fā)生變化,生產(chǎn)范圍應(yīng)涵蓋認(rèn)證模塊所有的生產(chǎn)過(guò)程,對(duì)作物至少覆蓋到收獲,對(duì)畜禽至少覆蓋到運(yùn)輸裝載點(diǎn)。

8.4.3.2對(duì)果蔬類,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織已聲明不進(jìn)行下列收獲后行為時(shí)(不包括那些為加工產(chǎn)品進(jìn)行的活動(dòng)),針對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品處置部分不再適用,認(rèn)證范圍可縮小。

收獲后行為是指:存儲(chǔ)、化學(xué)處理、整理、清洗或任何其他處置行為。

8.4.3.3加工產(chǎn)品不在認(rèn)證范圍內(nèi)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查/審核結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查/審核的證據(jù)和結(jié)論,做出認(rèn)證決定,同時(shí)頒發(fā)證書。證書時(shí)間應(yīng)為經(jīng)確認(rèn)的不符合全部整改后的日期。

8.4.3.3中的加工產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)深加工的產(chǎn)品,此產(chǎn)品不包含在CHINAGAP認(rèn)證范圍內(nèi)。CHINAGAP涵蓋的收獲后行為只有:存儲(chǔ)、化學(xué)處理、整理、清洗或其他的一些處置行為。

8.5信息公開(kāi)

8.5.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的數(shù)據(jù)向社會(huì)公開(kāi)

證書持有人應(yīng)同意將以下信息向公眾公開(kāi):

(i)注冊(cè)號(hào)

(i i)組織形式(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織)

(iii)認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)名稱及版本

(iv)認(rèn)證選項(xiàng)

(v)生產(chǎn)國(guó)家

(vi)認(rèn)證范圍;產(chǎn)品

(vi i)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱

(vi ii)認(rèn)證機(jī)構(gòu)最近一次檢查的日期

(ix)證書有效期

8.5.2證書持有人應(yīng)以書面形式承諾認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以將以下信息提交給國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布:

基本信息:

(i)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的名稱、地址以及商號(hào)和電子郵箱。

(ii)認(rèn)證狀態(tài):如部分或全部暫停、撤銷。

(iii)當(dāng)產(chǎn)品監(jiān)管聲明適用時(shí),覆蓋所有注冊(cè)產(chǎn)品

其他自愿發(fā)布的信息:

(iv)EAN UCC全球區(qū)域代碼;政府或其他官方的農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)數(shù)據(jù)。

(v)符合消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)法律法規(guī)聲明。

(vi)對(duì)果蔬類:最后一次認(rèn)證機(jī)構(gòu)外部檢查時(shí)符合農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范中3.4.4.1,3.4.4.2和3.4.4.3的控制點(diǎn)的狀態(tài)。

8.5.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提供的保密信息

為便于對(duì)認(rèn)證情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管,證書持有人應(yīng)同意認(rèn)證機(jī)構(gòu)將下列信息報(bào)送給國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)對(duì)該信息保密:

(i)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織范圍內(nèi)的每種作物的生產(chǎn)面積。

(ii)檢查員/審核員名字。

 

8.6分包方的控制

8.6.1對(duì)于與其工作相適用的控制點(diǎn),分包方必須接受同樣的內(nèi)部和外部檢查。

8.6.2申請(qǐng)人應(yīng)使分包方了解并符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8.6.3申請(qǐng)人對(duì)分包的工作負(fù)責(zé)。

 

 
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