現(xiàn)在制定的這套《進(jìn)(出)口食品風(fēng)險分析一般性原則指南》無論是在科學(xué)、法律和政治還是我國現(xiàn)在的進(jìn)出口國際貿(mào)易上都越來越需要。這是由于:
——世界貿(mào)易組織的SPS協(xié)議和TBT協(xié)議;
——我國加入WTO后的國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘由為突出的嚴(yán)峻形勢;
——國際貿(mào)易中各國的協(xié)調(diào)意識增強;
——消費者日益關(guān)心食品安全問題;
——要求提高科學(xué)含量
——需要透明度
為了滿足這些日益增長的需要,必定要加強在我國進(jìn)出口決策過程中運用風(fēng)險評估的力度。本原則所描述的風(fēng)險評估的通用框架僅提供了一種結(jié)構(gòu)目標(biāo),不適用于某些食品危害的風(fēng)險評估,如生物性危害寄生蟲、藻類等。
風(fēng)險評估和風(fēng)險管理兩者的功能區(qū)分是一條重要原則。然而,一個系統(tǒng)的風(fēng)險評估過程中必定有某些相互作用,包括確定危害大小和風(fēng)險評估政策中對危害的排序。雖然,在風(fēng)險可能出現(xiàn)于風(fēng)險評估過程時,決策過程應(yīng)該有充分的透明度。
在食品安全中應(yīng)用風(fēng)險評估方法的廣義任務(wù)除了標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議外還包括其他的大量工作,例如:設(shè)計進(jìn)出口監(jiān)督檢驗系統(tǒng),制定食品放行或退貨的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督監(jiān)測項目,提供制定有效管理策略的信息以及按照食品中危害的類別全面地分配各項食品安全立法管理的資源等。
科學(xué)的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)成為我國食品標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)健康與安全部分的管理決策基礎(chǔ)。盡管在實際的風(fēng)險分析過程中必定有一些相互作用,風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的功能區(qū)分是一個重要的原則。