疊加認(rèn)證能顯著提升消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的信任程度和額外支付意愿。采用專業(yè)大戶、合作社和龍頭企業(yè)三類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的數(shù)據(jù),利用Heckman兩階段選擇模型分析浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為后發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為除受生產(chǎn)主體的經(jīng)營規(guī)模、人力資本、自有品牌狀況等個(gè)體特征與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征顯著影響外,還受到市場(chǎng)激勵(lì)、主體責(zé)任壓力和交易成本的顯著影響?傮w而言,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為是在自身能力及環(huán)境約束下的成本收益權(quán)衡,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為更主要是受市場(chǎng)激勵(lì)和主體內(nèi)在責(zé)任的驅(qū)動(dòng),而非政府的規(guī)制壓力。
信息不對(duì)稱被認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的本質(zhì)原因。在信息不對(duì)稱的市場(chǎng),被交易雙方認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證可使高質(zhì)量產(chǎn)品與一般產(chǎn)品相區(qū)別,從而避免逆向選擇的發(fā)生。食品安全質(zhì)量具有的信息不完全、外部性及公共品特性,迫使政府介入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)以避免市場(chǎng)失靈。實(shí)施質(zhì)量安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是目前各國政府進(jìn)行食品質(zhì)量安全治理的基礎(chǔ),而以各類質(zhì)量安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系在實(shí)際應(yīng)用中已經(jīng)成為政府規(guī)制食品安全市場(chǎng)的重要工具。一系列研究表明,標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系能夠從提升生產(chǎn)效率和降低交易成本兩個(gè)方面改善生產(chǎn)主體的績效水平。
目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上主要存在兩類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,一類是以“三品一標(biāo)”為代表的產(chǎn)品認(rèn)證,另一類是以HACCP、GAP為代表的過程管理認(rèn)證。這些認(rèn)證體系一方面已經(jīng)成為消費(fèi)者判定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的重要依據(jù),并影響著消費(fèi)者的支付意愿;另一方面也已經(jīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行產(chǎn)品差異化競爭、獲取競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵工具。這些認(rèn)證體系還成為浙江省乃至農(nóng)業(yè)部提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的主要載體。截至2013年6月30日,我國各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效證書共計(jì)93400余張,其中有機(jī)食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品認(rèn)證和以HACCP、GAP等為代表的管理體系認(rèn)證各自所占的比重約為10%、18%、58%和14%。對(duì)比前幾個(gè)季度的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于無公害產(chǎn)品認(rèn)證,綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證及管理體系認(rèn)證的比例在逐漸增加。
國內(nèi)外研究表明,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)疊加認(rèn)證能顯著提高消費(fèi)者的信任程度和額外支付意愿,也有研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體會(huì)選擇多個(gè)認(rèn)證,而目前國內(nèi)外關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的研究,針對(duì)的大多是單一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為。國內(nèi)的研究尤以食品加工行業(yè)生產(chǎn)主體的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為為主,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的研究相對(duì)缺乏。Masakure等人曾利用巴基斯坦制衣與食品加工行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)多重認(rèn)證行為進(jìn)行了開創(chuàng)性研究。但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為發(fā)達(dá)國家越來越重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,為進(jìn)入高價(jià)值的發(fā)達(dá)國家市場(chǎng),遵循進(jìn)口國的各類質(zhì)量體系認(rèn)證,已然成為發(fā)展中國家出口企業(yè)的必然選項(xiàng),故而Masakure等人以跨國貿(mào)易為情境得出的結(jié)論在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)貿(mào)易這一情境中是否適用,還需接受檢驗(yàn)。
本文將聚焦生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為,利用浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體層面的數(shù)據(jù),探究多重認(rèn)證行為背后的原因以及影響生產(chǎn)主體質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為的關(guān)鍵因素。
生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為是在自身能力及環(huán)境約束下的成本收益權(quán)衡。本文的實(shí)證結(jié)果表明,生產(chǎn)主體的個(gè)體特征如經(jīng)營規(guī)模、人力資本狀況和市場(chǎng)資本狀況顯著正向影響生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為,市場(chǎng)多元化程度越高以及以省外市場(chǎng)為主的經(jīng)營主體更傾向于多重認(rèn)證。除此之外,多重認(rèn)證還受生產(chǎn)主體市場(chǎng)競爭壓力和主體責(zé)任感知的顯著正向影響,而交易成本則對(duì)多重認(rèn)證行為存在抑制作用。總體而言,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為更主要是受市場(chǎng)激勵(lì)和主體責(zé)任的驅(qū)動(dòng),而非政府規(guī)制壓力的驅(qū)動(dòng)。
因此,本文建議政府在介入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)時(shí),應(yīng)把監(jiān)管重點(diǎn)放在保障市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的工作機(jī)制的建設(shè)上來:第一,注重充分發(fā)揮生產(chǎn)主體質(zhì)量安全第一責(zé)任人的作用,落實(shí)經(jīng)營主體第一責(zé)任人的制度建設(shè);第二,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)的有效運(yùn)行,確保認(rèn)證信息的可靠性;第三,加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)管,確保經(jīng)營主體信息發(fā)布的真實(shí)性;第四,充分聽取生產(chǎn)主體的反饋,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)修訂完善,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性。