企業(yè)標準制定程序一般包括7個階段:立項、起草草案、征求意見、審查、批準、復審和廢止。
一、立項
調查研究、收集有關信息是制定標準的關鍵環(huán)節(jié),調查研究的目的也是為了獲得相關信息,充足的信息是制定標準的依據,信息是否充分直接影響到制定標準的質量。企業(yè)應根據所制定標準的對象、內容及適用范Χ從以下方面進行調查研究和搜集信息。
。ㄒ唬藴驶瘜ο蟮膰鴥韧獾默F狀和發(fā)展方向
在制定某項標準時,首先是了解標準化對象的國內外技術水平、產品實現情況、質量狀況、市場占有情況、發(fā)展趨勢等內容。如制定某一項產品標準,就必須掌握同類產品在國內外市場的現狀,包括生產情況、主要技術指標、質量水平、市場占有率、影響產品質量的因素和提高質量的可能性、顧客和市場的要求以及今后的發(fā)展趨勢等,然后分析本企業(yè)實現產品的能力,如資源能力、工藝條件、檢驗能力等,這樣就對制定標準的依據和能夠制定標準的條件做到心中有數。
。ǘ┯嘘P最新科技成果
科技成果是制定標準的基礎。企業(yè)可通過收集國內外有關科技文獻及出版物,有關專利和發(fā)明方面的信息,產品樣本、樣機、樣品等,從中了解有關科技成果和發(fā)展趨勢,將其轉化為標準。
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顧客的需求和期望是制定企業(yè)標準的重要依據。顧客的需求和期望往往是多方面的。如:顧客對產品/服務的要求,有明示的、隱含的和必須履行的需求或期望。這些要求和期望可歸納為性能要求、可靠性要求、安全性要求、經濟性要求、交付周期、售后服務、美學等。企業(yè)可以通過市場調研了解顧客對產品的需求和期望。
。ㄋ模┥a/服務提供過程及市場反饋的統(tǒng)計資料、技術數據
企業(yè)在實施質量管理體系標準及其他管理體系標準過程中,對生產/服務全過程進行測量,積累了大量數據,還有企業(yè)擁有從市場反饋的統(tǒng)計資料,以及企業(yè)在生產實踐中積累的技術數據、統(tǒng)計資料等,將這些資料收集起來,進行分析、對比、研究,為合理確定標準中的技術指標提供科學依據。
。ㄎ澹﹪H標準、國外先進標準和技術法規(guī)及國內相關標準
企業(yè)可以較容易收集到。國外先進標準則較難收集,企業(yè)可采取經濟合作、技術引進、國際標準、國外技術法規(guī)及我國國家標準和行業(yè)標準的信息資料是公開發(fā)行的,出國考察等多種途徑獲取。
在經過充分的調查研究和信息收集的基礎上,方可提出企業(yè)標準的立項申請。企業(yè)標準立項申請通過后,可進一步制定工作計劃,配備相應資源。
二、起草草案
企業(yè)在標準立項后,要成立標準起草小組(或起草工作組),參加起草小組的人員和人數應根據所起草標準的對象而定,一般由具有實踐經驗的從事技術工作或管理崗λ的骨干成員組成。
起草小組對搜集到的信息資料進行整理、分析、對比、優(yōu)選,必要時應進行試驗驗證,然后編寫標準征求意見稿和編制說明。
編制說明的結構和內容可由企業(yè)根據實際情況和使用習慣自行規(guī)定,以能夠給相關方說明標準制修訂的原則、主要技術內容和變化及相應的理由為基本原則。企業(yè)標準草案按GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構與起草規(guī)則》起草。
產品標準內容的編寫應反映產品特性,至少包括滿足產品使用需求的功能性指標、技術指標、必要的理化指標及相關檢驗方法,可包括環(huán)境適應性、人類工效學等方面的要求,還可包括檢驗規(guī)則、標志、包裝、儲運等要求。具體按GB/T20001.10-2014《標準編寫規(guī)則第10部分:產品標準》的規(guī)定編寫。
服務標準內容的編寫應體現功能性、經濟性、安全性、舒適性、時間性、文明性等特征要求,至少包括服務流程、服務提供、服務質量與控制及驗證等內容。具體按GB/T24421.3-2009《服務業(yè)組織標準化指南第3部分:標準編寫》的規(guī)定編寫。產品/服務標準一般不包括產品的配方、組分、工裝等可能涉及企業(yè)技術或商業(yè)秘密的內容。
三、征求意見
標準起草小組(或起草工作組)將標準草案和編制說明以及相關的附件等發(fā)至標準使用的相關部門和人員廣泛征求意見,必要時可發(fā)至企業(yè)外有關科研、設計單λ以及大專院校、使用單λ征求意見。
對反饋的意見要逐一分析研究、決定取舍,進一步修改標準草案,形成標準送審稿、編制說明和征求意見匯總處理表。
四、審查
根據標準的復雜程度、涉及面大小,可分別采取會審或函審。審查企業(yè)標準應吸收本企業(yè)有經驗的工程技術人員、管理人員等參加,必要時也可邀請外單λ的專家和用戶參加。
可采取會議或函件形式審查標準送審稿,審查內容至少包括:
。1)符合有關法律法規(guī)、強制性標準要求;
。2)符合或達到預定的目標和要求;
(3)可操作、可驗證;
。4)與本企業(yè)相關標準的協(xié)調情況;
。5)符合本企業(yè)規(guī)定的標準編寫格式。
在標準審查過程中,起草小組要認真聽取各方面的意見,特別是用戶的意見。對反對的意見也應慎重考慮,即使個別意見,只要有一定的證據,也不要輕易否決。對各種分歧意見要充分討論和協(xié)商,使標準能充分反映各方面的利益,只有得到大多數同意,最好是û有繼續(xù)反對的意見,審查才算通過。
會議審查應有會議紀要和對標準草案的審查結論。審查紀要的主要內容包括:審查會議的主持單λ、參加審查會的單λ和人員對標準水平的認定情況等。會議審查時,經審查修改后的標準送審稿和審查會議紀要應經與會代表通過。
經審查通過的標準送審稿,起草小組應根據審查意見進行修改,編寫標準報批稿及編制說明、審查會議紀要和意見匯總處理表。
五、批準
審查后根據審查意見進行修改,編寫標準報批稿,準備報批需呈交的相關文件資料,報企業(yè)法定代表人或授權人批準、發(fā)布。
六、復審
企業(yè)標準應定期復審,復審周期一般不超過3年;當外部或企業(yè)內部運行條件發(fā)生變化時,應及時對企業(yè)標準進行復審。復審的結論包括繼續(xù)有效、修訂、廢止3種。
。1)繼續(xù)有效:標準內容不作修改仍能適應當前需要,確認繼續(xù)有效。對標準只作少量修改時,可采用修訂單,確認標準繼續(xù)有效。
(2)修訂:標準內容需要改動才能適應當前使用的需求和科學技術的發(fā)展,子以修訂。
(3)廢止:標準已完全不適應當前需要,予以廢止。
七、廢止
復審結論決定為“廢止”的標準,企業(yè)予以公告廢止。企業(yè)在自主研制標準時,建議采用完整的企業(yè)標準制定程序,以保證標準的適用性、先進性和合理性。
除了上述一般程序以外,企業(yè)在不同的情形下,其標準制定的程序也可不同。