近日,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局就《江蘇省食品安全條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”)公開征求意見。意見稿擬規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制、食品銷售等全過程的管理要求,對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備和跨境電商新業(yè)態(tài)監(jiān)管也有所明確。值得關(guān)注的是,意見稿提出了預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求以及臨期食品管理要求。
1 、關(guān)于委托加工的標(biāo)簽要求
意見稿擬規(guī)定:境外企業(yè)不得直接作為委托方進(jìn)行委托生產(chǎn)。委托生產(chǎn)食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方和受托方的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào),在名稱前冠以“委托方、受托方”或者“委托單位、受委托單位”等字 樣,雙方企業(yè)名稱、地址必須為同一字體、字號(hào)。
也就是說,委托生產(chǎn)情況下,可能委托方的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)同樣需要體現(xiàn)在食品標(biāo)簽上。但是目前僅銷售預(yù)包裝食品已由許可改為備案,針對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)而言,標(biāo)示食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)可能無(wú)法執(zhí)行。
2 、關(guān)于內(nèi)包裝標(biāo)示生產(chǎn)日期的要求
意見稿擬規(guī)定:食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)日期標(biāo)注有關(guān)規(guī)定,有內(nèi)包裝袋(與產(chǎn)品直接接觸的包裝袋)的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)包裝完成時(shí)在內(nèi)包裝 袋上如實(shí)標(biāo)注生產(chǎn)日期。
現(xiàn)行的 GB 7718 并未對(duì)非最小銷售單元的內(nèi)包裝規(guī)定標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求,意見稿補(bǔ)充了不同批次或組合包裝銷售食品的內(nèi)包裝日期標(biāo)識(shí)規(guī)定。在內(nèi)包裝標(biāo)示生產(chǎn)日期信息便于生產(chǎn)企業(yè)做不同批次產(chǎn)品的混合包裝及追溯管理,同時(shí),也推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)必須關(guān)注內(nèi)包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期信息,根據(jù)該信息合理標(biāo)示最小銷售單元包裝上的生產(chǎn)日期。
3 、臨期食品管理
意見稿擬規(guī)定:?jiǎn)为?dú)銷售或者與其他商品捆綁搭售、贈(zèng)送時(shí),不得以篡改、隱藏、遮蓋、模糊生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí),意見稿給出了食品臨近保質(zhì)期界定標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)意見稿的規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者在做食品促銷時(shí),食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不能被膠帶等物品遮擋,捆綁搭售、贈(zèng)送時(shí)也不能將日期信息朝向消費(fèi)者難以查看的一面。
《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》要求食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查,對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理,作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。目前國(guó)家層面并未列明臨近保質(zhì)期的界定標(biāo)準(zhǔn),一般是由各省份自行確定的。明確臨近保質(zhì)期的界定標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)定性在售商品是否臨期的重要依據(jù),便于企業(yè)對(duì)臨期食品管理,也便于政府監(jiān)管。
食品伙伴網(wǎng)溫馨提示
意見稿征求意見截止日期為2023年4月23日,食品伙伴網(wǎng)提醒,有相關(guān)意見或建議的可通過郵件或信函等方式進(jìn)行反饋。