《食品安全法》

　　第一百五十條 食品保質(zhì)期，是指食品在標(biāo)明的的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718－2011）

 

　　食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。

 

　　2.5 保質(zhì)期

 

　　預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。

 

　　為了避免了企業(yè)在實際應(yīng)用過程中產(chǎn)生歧義，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（征求意見稿）重新明確了生產(chǎn)日期的定義，變?yōu)椤笆称烦蔀樽罱K產(chǎn)品的日期”。

 

　　中國食品工業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《食品保質(zhì)期通用指南》（T/CNFIA 001—2017）

 

　　食品在既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境參數(shù)下保持品質(zhì)的期限。

 

　　衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于預(yù)包裝飲料酒生產(chǎn)日期標(biāo)注問題的復(fù)函（衛(wèi)辦監(jiān)督函[2012]470號）明確：

 

　　“根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期，生產(chǎn)日期指食品成為最終產(chǎn)品的日期，包括包裝或灌裝日期，預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽生產(chǎn)日期可以標(biāo)示為生產(chǎn)日期、包裝日期、灌裝日期或包裝（灌裝）日期�！�

 

　　第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

 

　　第六十七條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（四）保質(zhì)期。

 

　　第七十一條第二款 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）

　　3.2 應(yīng)清晰、醒目、持久，應(yīng)使消費者購買時易于辨認(rèn)和識讀。

 

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2009年第123號令）

　　第九條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，并按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注貯存條件。

 

　　第十九條 禁止下列食品標(biāo)識違法行為：（一）偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018修訂版）

　　第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實，并符合下列要求：（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。

 

　　為杜絕食品生產(chǎn)日期標(biāo)示出現(xiàn)“模糊不清”“易除抹、易脫落”“早產(chǎn)” 等虛假標(biāo)注行為和“見噴碼”“見箱內(nèi)”“見包裝”等難以辨認(rèn)情況，寧夏食品藥品監(jiān)督管理局于2018年6月7日發(fā)布實施了《寧夏預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期等標(biāo)簽項目內(nèi)容標(biāo)注管理規(guī)定》。

 

　　寧夏預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期等標(biāo)簽項目內(nèi)容標(biāo)注管理規(guī)定

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于食品標(biāo)簽和說明書的有關(guān)要求，現(xiàn)對寧夏回族自治區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)者在預(yù)包裝食品生產(chǎn)過程中標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等有關(guān)事項規(guī)定如下：

 

　　一、預(yù)包裝食品標(biāo)簽必須嚴(yán)格按照《食品安全法》第67條的要求，真實、清晰標(biāo)注食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，保質(zhì)期，成分（配料表）、生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、食品添加劑（GB2760中的名稱）、許可證編號和法律法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。食品標(biāo)簽不得含有虛假標(biāo)注內(nèi)容，不得與包裝物相分離。

 

　　二、預(yù)包裝食品保質(zhì)期必須標(biāo)示明確的期限（如保質(zhì)期為6個月或180天）；如果食品的保存期與貯藏條件有關(guān)，必須標(biāo)明食品的貯藏方法。不得不經(jīng)驗證隨意標(biāo)注食品保質(zhì)期。

 

　　三、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須標(biāo)注在食品外包裝上空白的顯著位置便于消費者查找；預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注必須真實、清晰、醒目、牢固；生產(chǎn)日期必須標(biāo)注生產(chǎn)日當(dāng)天或第二天的日期，不得延后標(biāo)注生產(chǎn)日期。

 

　　四、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注的字體、字號等必須符合《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）中的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)日期字號大小必須能夠讓消費者清楚辨認(rèn)，不得使用不規(guī)范字符及繁體字標(biāo)示。

 

　　五、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注的顏色不得與標(biāo)簽、包裝物的底色近似或相同；不得標(biāo)于包裝物接縫、邊緣邊角等不易識別的位置。

 

　　六、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須按年、月、日順序標(biāo)示，漢字和符號可用空格、斜線、連字符等符號分隔或不分隔；不得出現(xiàn)日期、數(shù)字顛倒等現(xiàn)象。

 

　　七、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須全部采用噴碼、壓印或者其他科學(xué)的方式標(biāo)注，確保字跡清晰牢固，不宜脫落，不可更改；不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改生產(chǎn)日期。

 

　　八、進(jìn)口分裝的食品，生產(chǎn)日期必須按分裝成為最終銷售單元的日期標(biāo)注。保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)折減國外廠家標(biāo)注的最初生產(chǎn)日期至分裝這一時段的時間；不得按國外生產(chǎn)時間標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　九、外包裝內(nèi)有多種銷售單元的食品，必須標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；或在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。不得用“見盒內(nèi)”、“見箱內(nèi)”“見于袋內(nèi)”等字句標(biāo)示或說明。

 

　　十、根據(jù)工藝需要，需經(jīng)“后熟”儲存后再銷售的成品，生產(chǎn)日期必須標(biāo)注為形成最終銷售單元產(chǎn)品的日期；不得出現(xiàn)“早產(chǎn)”食品等生產(chǎn)日期虛假標(biāo)注行為。

 

三、日期的標(biāo)示

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）

　　3.9 對于預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積大于35cm2時強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。

 

　　4.1.7 日期標(biāo)示

　　4.1.7.1 應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如日期標(biāo)示采用“見包裝物某部位”的形式，應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位。日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改（標(biāo)示形式參見附錄C）。

 

　　4.1.7.2 當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時，外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，或外包裝形成銷售單元的日期；也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　4.1.7.3 應(yīng)按年、月、日的順序標(biāo)示日期，如果不按此順序標(biāo)示，應(yīng)注明日期標(biāo)示順序（標(biāo)示形式參見附錄 C）。

 

　　GB 7718-2011附錄C 部分標(biāo)簽項目的推薦標(biāo)示形式

 

　　日期中年、月、日可用空格、斜線、連字符、句點等符號分隔，或不用分隔符。年代號一般應(yīng)標(biāo)示4位數(shù)字，小包裝食品也可以標(biāo)示2位數(shù)字。月、日應(yīng)標(biāo)示2位數(shù)字。

 

　　日期的標(biāo)示可以有如下形式：

 

　　2010年3月20日；

 

　　2010 03 20；2010/03/20；20100320；

 

　　20日3月2010年；3月20 日2010年；

 

　　（月/日/年）：03 20 2010；03/20/2010；03202010。

 

　　C.4 保質(zhì)期的標(biāo)示

 

　　保質(zhì)期可以有如下標(biāo)示形式：

 

　　最好在……之前食（飲）用；……之前食（飲）用最佳；……之前最佳；

 

　　此日期前最佳……；此日期前食（飲）用最佳……；

 

　　保質(zhì)期（至）……；保質(zhì)期××個月（或××日，或××天，或××周，或×年）。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）問答（修訂版）

　　十八、銷售單元包含若干標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的獨立包裝食品時，外包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期如何標(biāo)示

 

　　可以選擇以下三種方式之一標(biāo)示：一是生產(chǎn)日期標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；二是生產(chǎn)日期標(biāo)示外包裝形成銷售單元的日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；三是在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　五十七、進(jìn)口預(yù)包裝食品如僅有保質(zhì)期和最佳食用日期，如何標(biāo)示生產(chǎn)日期？

 

　　應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期，以加貼、補(bǔ)印等方式如實標(biāo)示生產(chǎn)日期。

 

　　五十八、關(guān)于日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改

 

　　本標(biāo)準(zhǔn)4.1.7.1條“日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”是指在已有的標(biāo)簽上通過加貼、補(bǔ)印等手段單獨對日期進(jìn)行篡改的行為。如果整個食品標(biāo)簽以不干膠形式制作，包括“生產(chǎn)日期”或“保質(zhì)期”等日期內(nèi)容，整個不干膠加貼在食品包裝上符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

 

　　五十九、標(biāo)示日期時使用“見包裝”字樣，是否需要指明包裝的具體位置？

 

　　應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下兩種情況：一是包裝體積較大，應(yīng)指明日期在包裝物上的具體部位；二是小包裝食品，可采用“生產(chǎn)日期見包裝”、“生產(chǎn)日期見噴碼”等形式。以上要求是為了方便消費者找到日期信息。

 

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2009年第123號令）

　　第九條第三款 日期的標(biāo)注方法應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。

 

　　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處編著（主編：王竹天、樊永祥）《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則常見問題解答》答復(fù)，生產(chǎn)日期需要使用引導(dǎo)語，引導(dǎo)語與生產(chǎn)日期一起組成日期標(biāo)識。

 

　　《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》

　　第七條第二款 生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期的文字高度不得小于3毫米。

 

　　為方便消費者易于識別低溫短保質(zhì)期乳制品的食用期限，市場監(jiān)管總局2021年10月8日發(fā)布了《關(guān)于鼓勵企業(yè)標(biāo)注乳制品食用期限的公告》。

 

　　市場監(jiān)管總局關(guān)于鼓勵企業(yè)標(biāo)注乳制品食用期限的公告

 

　　按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。為方便消費者識別乳制品的食用期限，避免食物浪費，市場監(jiān)管總局鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的需冷藏保存的巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳，在標(biāo)明生產(chǎn)日期的基礎(chǔ)上，明確標(biāo)注保質(zhì)期到期日，如“保質(zhì)期至XXXX年XX月XX日”“請于XXXX年XX月XX日前食（飲）用”等。文字說明內(nèi)容可以印制在包裝標(biāo)簽的醒目位置，具體日期可以在生產(chǎn)過程中清晰噴碼或打印在包裝的醒目位置。標(biāo)注內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字等應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）的規(guī)定。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年10月8日

 

 

　　食品標(biāo)簽除了符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718－2011）要求外，還要符合該食品所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期規(guī)定的，則應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。部分食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)日期和保質(zhì)期作出了要求。

 

　　示例：

 

　　《紅糖》（GB/T 35885-2018）

　　6.1.2 推薦在紅糖標(biāo)簽上標(biāo)注保質(zhì)期，保質(zhì)期由生產(chǎn)企業(yè)或包裝單位自行確定。

 

　　江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《醉泥螺》（DB32/T 467-2008）

 

　　在符合產(chǎn)品貯運條件下，產(chǎn)品保質(zhì)期夏秋季4個月，春冬季6個月，冷藏為12個月。

 

　　以往制定的國家標(biāo)準(zhǔn)中有保質(zhì)期規(guī)定，而新頒（修）食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和近幾年新發(fā)布實施的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中大部分沒有規(guī)定保質(zhì)期的條款，只在少部分推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（包括食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)）中有關(guān)于食品保質(zhì)期的相關(guān)規(guī)定。早期，生產(chǎn)技術(shù)、工藝簡單，環(huán)境簡陋，人員素質(zhì)低、質(zhì)量安全管理體系不完善，國家在制定標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制規(guī)定食品保質(zhì)期限，以保證食品的質(zhì)量安全，滿足社會需要；隨著食品配方、工藝、包裝材料、貯存方式，管理水平的進(jìn)步，食品添加劑的合理使用，保持食品品質(zhì)期限水平大大提高，新修（制）定的食品標(biāo)準(zhǔn)不再規(guī)定保質(zhì)期。如：糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《掛面》（LS/T 3212-1992）在第6.4.2條規(guī)定：“保質(zhì)期：3個月”，而在新修訂的《掛面》（LS/T 3212-2014）刪除了對保質(zhì)期的規(guī)定。

 

五、進(jìn)口食品日期標(biāo)示

 

　　我國預(yù)包裝食品必須標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（豁免標(biāo)示情形除外），而國外的食品有的不標(biāo)示生產(chǎn)日期，僅有保質(zhì)期和最佳食用日期，標(biāo)示形式也不盡相同。進(jìn)口商需要出口商出具生產(chǎn)廠在當(dāng)?shù)貦z驗機(jī)構(gòu)備案的生產(chǎn)日期證明文件，或根據(jù)進(jìn)口預(yù)包裝食品上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期正確計算出生產(chǎn)日期，按照我國的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計制作加貼中文標(biāo)簽。

 

　　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處編著（主編：王竹天、樊永祥）《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則常見問題解答》答復(fù)：

 

　　進(jìn)口食品在國內(nèi)進(jìn)行分裝，屬于應(yīng)形成最終銷售單元的操作。根據(jù)GB 7718--2011 2.4條的規(guī)定，生產(chǎn)日期應(yīng)標(biāo)示為在國內(nèi)分裝成為最終銷售單元的日期。如果該產(chǎn)品是屬于半成品，則依據(jù)企業(yè)規(guī)定，按照“半成品”進(jìn)行管理，可按其形成包裝的日期為生產(chǎn)日期，即，其“生產(chǎn)日期”應(yīng)標(biāo)識“包裝日期”。進(jìn)口食品在國內(nèi)分裝后所形成的最終銷售單元的保質(zhì)期不應(yīng)超過原進(jìn)口食品的保質(zhì)期。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》

　　第九十四條 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

 

　　第九十七條 進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

 

　　預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

 

　　《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2012年第27號公告）

　　第三條 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）問答（修訂版）

　　五十七、進(jìn)口預(yù)包裝食品如僅有保質(zhì)期和最佳食用日期，如何標(biāo)示生產(chǎn)日期？

 

　　應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期，以加貼、補(bǔ)印等方式如實標(biāo)示生產(chǎn)日期。

 

六、分裝食品日期標(biāo)示

 

　　根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）對生產(chǎn)日期定義“生產(chǎn)日期（制造日期）指的是食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期�！狈盅b企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)日期標(biāo)注為分裝時的日期，而不是該產(chǎn)品當(dāng)時完成制造加工的日期。如：甲公司從乙公司采購了產(chǎn)品P（產(chǎn)品P的生產(chǎn)日期為2019年3月1日，保質(zhì)期至2020年3月1日），甲公司分裝日期為2019年10月1日。甲公司產(chǎn)品標(biāo)簽正確標(biāo)示應(yīng)為“生產(chǎn)日期：2019年10月1日，保質(zhì)期至2020年3月1日”，或標(biāo)示為“生產(chǎn)日期：2019年10月1日，保質(zhì)期4個月”。

 

　　衛(wèi)生部關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問題的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2004]310號）明確：

 

　　“單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品的生產(chǎn)日期按分裝日期標(biāo)注；產(chǎn)品保質(zhì)日期應(yīng)按被分裝食品的原保質(zhì)日期標(biāo)注，若添加成分的保質(zhì)日期比被分裝食品的保質(zhì)日期短，則產(chǎn)品保質(zhì)日期按添加成分的原保質(zhì)日期標(biāo)注�！�

 

　　分裝食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品特性，分裝前食品的貯存和運輸條件、保質(zhì)期情況，分裝后的包裝材料和包裝方式，分裝企業(yè)的質(zhì)量控制水平和生產(chǎn)環(huán)境條件，分裝后貯存環(huán)境參數(shù)等因素綜合確定。分裝后食品的保質(zhì)期宜通過試驗法確定，也可按相同或近似包裝材料和包裝方式、在相同貯存環(huán)境參數(shù)下不長于分裝前食品保質(zhì)期的原則，經(jīng)估算后確定。

 

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)分裝產(chǎn)品保質(zhì)期標(biāo)注有關(guān)問題的批復(fù)（滬食藥監(jiān)處辦[2016]79號）規(guī)定：

 

　　“獲得食品生產(chǎn)許可證的食品分裝企業(yè)，屬于食品生產(chǎn)企業(yè)的一種類型，其作為分裝食品的生產(chǎn)者和責(zé)任承擔(dān)者，可以結(jié)合食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和儲存條件等自行確定新的保質(zhì)期，并在最終確定的保質(zhì)期限內(nèi)承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任。食品分裝企業(yè)如改變原產(chǎn)品保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合原產(chǎn)品保質(zhì)期、包裝形式和貯存條件等因素開展相關(guān)保質(zhì)期試驗，并保存相關(guān)記錄，未經(jīng)相關(guān)試驗數(shù)據(jù)確認(rèn)，不得變更原產(chǎn)品保質(zhì)期�！�

 

　　《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）

　　第十五條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期，并符合下列要求：（六）采用分裝形式生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所分裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期；或者生產(chǎn)日期標(biāo)注分裝日期，保質(zhì)日期標(biāo)注所分裝食品的保質(zhì)日期。

 

七、組合食品日期標(biāo)示

 

　　同一品種，多個獨立包裝食品禮品盒，只是禮盒外包裝必須按規(guī)定標(biāo)示標(biāo)簽信息，盒內(nèi)每個獨立包裝可以不標(biāo)示包括生產(chǎn)日期和保質(zhì)期在內(nèi)的任何標(biāo)簽信息；不同品種，多個獨立包裝食品禮品盒，不但禮盒外包裝必須按規(guī)定標(biāo)示標(biāo)簽信息，而且盒內(nèi)每個獨立包裝也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)示所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，禮品盒外包裝生產(chǎn)日期和保質(zhì)期按照《食品預(yù)包裝標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）4.1.7.2標(biāo)示。

 

　　《食品預(yù)包裝標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）

　　3.10 一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝可單獨銷售的食品，每件獨立包裝的食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注。

 

　　4.1.7.2 當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時，外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，或外包裝形成銷售單元的日期；也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于月餅標(biāo)簽問題的復(fù)函（衛(wèi)監(jiān)督食便函[2012]298號）明確：

 

　　“根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)示，其中的獨立包裝可以不標(biāo)注該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容。”

 

　　關(guān)于銷售包裝中獨立包裝標(biāo)識問題的答復(fù)意見的函（質(zhì)檢法函[2009]103號）規(guī)定：

 

　　“將端午禮盒作為最小銷售單元，且盒中裝有不同種類、多個獨立包裝食品的，應(yīng)當(dāng)按照《食品標(biāo)識管理規(guī)定》第二十二條有關(guān)規(guī)定予以標(biāo)注�！薄皩⒑醒b月餅作為最小銷售單元，且盒中無其他品種食品的，應(yīng)當(dāng)按照《食品標(biāo)識管理規(guī)定》第二十一條有關(guān)規(guī)定予以標(biāo)注�！�

 

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》

　　第二十一條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。

 

　　第二十二條 在一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝的食品，每件獨立包裝的食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

 

　　禮盒包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)注比較混亂，隨意標(biāo)注和中途掉包問題情況比較突出，存在監(jiān)管法律盲區(qū)。

 

八、豁免標(biāo)示日期的情形

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）

 

　　4.3.1 下列預(yù)包裝食品可以免除標(biāo)示保質(zhì)期：酒精度大于等于10%的飲料酒；食醋；食用鹽；固態(tài)食糖類；味精。

 

　　4.3.2 當(dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時（最大表面面積計算方法見附錄A），可以只標(biāo)示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者（或經(jīng)銷商）的名稱和地址。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）問答（修訂版）

 

　　本標(biāo)準(zhǔn)豁免標(biāo)示內(nèi)容有兩種情形：一是規(guī)定了可以免除標(biāo)示保質(zhì)期的食品種類；二是規(guī)定了當(dāng)食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時可以免除的標(biāo)示內(nèi)容。兩種情形分別考慮了食品本身的特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量內(nèi)容存在困難�；砻庖馕吨�不強(qiáng)制要求標(biāo)示，企業(yè)可以選擇是否標(biāo)示。

 

　　本標(biāo)準(zhǔn)豁免條款中的“固體食糖”為白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等，不包括糖果。

 

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2009年第123號令）

　　第九條第二款 醇含量10%以上（含10%）的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標(biāo)注保質(zhì)期。

 

　　方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包，與其他配料等組成一個銷售包裝；調(diào)味包不直接面對消費者，可以不按照GB 7718-2011要求標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期在內(nèi)的任何標(biāo)簽信息。

 

　　《國家衛(wèi)生計生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品內(nèi)調(diào)料包標(biāo)簽標(biāo)示有關(guān)問題的復(fù)函》（國衛(wèi)食品標(biāo)便函[2014]227號）規(guī)定：

 

　　“方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是預(yù)包裝食品的組成部分，不單獨作為預(yù)包裝食品銷售，不適用于《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）�！�

 

九、生產(chǎn)批號

 

　　生產(chǎn)批號是同一批商品的編號，批號就是對批次的一種標(biāo)記，一般情況下，同一次投料、同一條生產(chǎn)線、同一班次生產(chǎn)的同種產(chǎn)品為一個批次，生產(chǎn)商會在生產(chǎn)日期的基礎(chǔ)上，添加生產(chǎn)線、班次代號和具體時間信息等作為批次號，前六位顯示生產(chǎn)日期，后面為批次代號。

 

　　食品包裝標(biāo)簽上必須標(biāo)示生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號不強(qiáng)制標(biāo)示。生產(chǎn)日期沒有“唯一性”，同日生產(chǎn)的食品擁有同一生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號用于企業(yè)內(nèi)部追溯，具有“唯一性”“可追溯性”；如果每天固定原料、固定生產(chǎn)線、固定班次且只生產(chǎn)一批產(chǎn)品，生產(chǎn)日期就等同于批次號。

 

　　【建議】生產(chǎn)廠家最好分別標(biāo)注生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。生產(chǎn)日期和批號統(tǒng)一標(biāo)注時，在生產(chǎn)日期后空一格再加后綴（最好用字母A、B等）標(biāo)注生產(chǎn)商、班組、時間、批次等內(nèi)容。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）

 

　　根據(jù)產(chǎn)品需要，可以標(biāo)示產(chǎn)品的批號。

 

十、如何確定保質(zhì)期

 

　　食品保質(zhì)期由食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定，是企業(yè)對消費者作出的保證食品質(zhì)量的承諾期限。相同的食品，不同的企業(yè)可以規(guī)定不同的保質(zhì)期。

 

　　《食品保質(zhì)期通用指南》（T/CNFIA 001—2017）

　　3.2 保質(zhì)期應(yīng)根據(jù)食品的微生物、物理、化學(xué)特性，包裝材料和包裝方式，生產(chǎn)工藝，車間環(huán)境條件，預(yù)期的使用方式和貨架形式，貯存和運輸條件等因素確定。包裝材料、包裝方式或貯存環(huán)境參數(shù)不同的相同食品，可規(guī)定不同的保質(zhì)期。

 

　　4.1.2 保質(zhì)期可通過試驗法、文獻(xiàn)法、參照法確定。

 

　　《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期相關(guān)問題的復(fù)函》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)一函[2015]554號）明確：

 

　　“食品保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定，在標(biāo)明的貯存條件下保證食品質(zhì)量和食用安全的最短期限。保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全的承諾，保質(zhì)期一經(jīng)確定并在包裝上標(biāo)注后，不得隨意更改�！�

 

十一、標(biāo)準(zhǔn)中保質(zhì)期的含義

 

　　標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用，必須執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期為最低保質(zhì)期限。企業(yè)自主標(biāo)注的食品保質(zhì)期限大于或小于執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期限，會人為的給企業(yè)造成投訴舉報爭議。建議食品標(biāo)識上明示的保質(zhì)期與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保質(zhì)期一致。

 

　　2019年9月16日，國家糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心回復(fù)：

 

　　“糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LS/T 3212-1992《掛面》、LS/T 3213-1992《花色掛面》標(biāo)準(zhǔn)中，均在各自的第6.4.2條規(guī)定：”保質(zhì)期：3個月“。此條款是指企業(yè)生產(chǎn)的商品掛面、花色掛面的最低保質(zhì)期不得少于3個月�！�…生產(chǎn)企業(yè)在加工過程中對產(chǎn)品經(jīng)過必要的技術(shù)處理，增加了產(chǎn)品的耐儲性，可以適當(dāng)延長產(chǎn)品保質(zhì)期，企業(yè)可以將經(jīng)過科學(xué)驗證的最終保質(zhì)期作為產(chǎn)品的保質(zhì)期標(biāo)注，這是企業(yè)對消費者的承諾，是值得提倡的。”

 

　　2019年2月13日，市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司回復(fù)：

 

　　“食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)者結(jié)合產(chǎn)品特性、生產(chǎn)過程、包裝、貯存條件等情況自行確定。如果食品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了食品保質(zhì)期，食品實際執(zhí)行的保質(zhì)期短于食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品保質(zhì)期，實際上對食品質(zhì)量安全有了更為嚴(yán)格的要求，此種情形是企業(yè)對消費者更加負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。如果食品生產(chǎn)者有充分證據(jù)證明在延長的保質(zhì)期內(nèi)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)要求，食品生產(chǎn)者可以自行確定食品保質(zhì)期。但是，在沒有充分依據(jù)的前提下，食品生產(chǎn)企業(yè)不得隨意延長食品保質(zhì)期。生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。我們希望食品生產(chǎn)者能夠依法依規(guī)生產(chǎn)、誠實守信經(jīng)營，建議通過修訂執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方式，使食品標(biāo)識上明示的保質(zhì)期與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保質(zhì)期一致�！�

 

　　2012年7月4日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在其官網(wǎng)上答復(fù)：

 

　　“食用玉米淀粉GB/T 8885-2008 6.4.2規(guī)定的保質(zhì)期為18個月，應(yīng)為保質(zhì)期不少于18個月。”

 

　　2022年3月30日，青海省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)上回復(fù)：

 

　　“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的保質(zhì)期是該食品的最長保質(zhì)期限，食品的保質(zhì)期應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)工藝水平自主制定，若某企業(yè)根據(jù)工藝、檢測結(jié)果確定某食品的保質(zhì)期可達(dá)12個月，而企業(yè)在標(biāo)簽上標(biāo)注6個月，是企業(yè)對自己產(chǎn)品要求更為嚴(yán)格，也是對消費者更負(fù)責(zé)。食品標(biāo)注的保質(zhì)期在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，不會產(chǎn)生跟保質(zhì)期有關(guān)的食品安全問題�！�

 

十二、保質(zhì)期的起始日期

 

　　第一種觀點：食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起

 

　　《國家衛(wèi)生計生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問題的復(fù)函》（國衛(wèi)食品標(biāo)便函[2015]58號）明確：“食品生產(chǎn)者可以選擇以具體日期或者固定時間段的形式標(biāo)示保質(zhì)期，保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對應(yīng)關(guān)系。以固定時間段的形式標(biāo)示的，可以選擇以生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期的第二天作為保質(zhì)期的計算起點�！�

 

　　2015年7月17日，江西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期計算起點的批復(fù)明確：“根據(jù)《<食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>（GB 7718-2011）實施指南》中有關(guān)預(yù)包裝食品保質(zhì)期的釋義（4.1.7 日期標(biāo)示-釋義），企業(yè)可自主決定以具體時間的形式或固定時間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期，但保質(zhì)期必須與生產(chǎn)日期具有對應(yīng)關(guān)系，即以生產(chǎn)日期為保質(zhì)期計算起點或生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計算起點。”因此，以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期起算起點符合《<食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>（GB 7718-2011）實施指南》的技術(shù)規(guī)范。該技術(shù)規(guī)范由國家食品安全風(fēng)險評估中心和中國食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布，具有相應(yīng)的技術(shù)權(quán)威性和實施效力�！�

 

　　第二種觀點：食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期當(dāng)日起

 

　　《中華人民共和國食品安全法》（2009年版）釋義第二十八條解釋：”禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。食品通常只在一定時間內(nèi)保持相應(yīng)的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，超過這一期限，就極容易發(fā)生變質(zhì)，食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或其他疾病。所以本條第八項規(guī)定禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期限的食品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對必須標(biāo)明保質(zhì)期限的食品認(rèn)真標(biāo)出保質(zhì)期。保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時加蓋保質(zhì)期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計算。“

 

　　《國家衛(wèi)生計生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問題的復(fù)函》（國衛(wèi)食品標(biāo)便函[2015]58號）較《食品安全法》（2009年版）釋義晚，在全國具有廣泛適用性，且《食品安全法》（2009年版）已廢止， 作者認(rèn)可”食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起“觀點，法院也有相關(guān)判例。

 

　　保質(zhì)期無論以食品生產(chǎn)當(dāng)日算起，還是以生產(chǎn)日期第二天算起，本質(zhì)上不會對食品品質(zhì)質(zhì)量造成嚴(yán)重后果。食品經(jīng)營者應(yīng)提高認(rèn)識，預(yù)測研判風(fēng)險，科學(xué)經(jīng)營，針對臨界過期食品的制定處理辦法，避免因一日之麻痹而在公堂”一日之爭“。

 

十三、日期標(biāo)示常見問題

 

　　1.產(chǎn)品包裝背景及底色沒有鮮明的對比度，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期信息難于辨認(rèn)和識讀。

 

　　2.漏打生產(chǎn)日期、涂改生產(chǎn)日期、生產(chǎn)日期模糊不清。

 

　　3.生產(chǎn)日期”易除抹、易脫落“。噴碼打印的生產(chǎn)日期油墨附著力小，用抹布、棉球蘸少許卸妝水、酒精或稀釋劑可以輕易擦除，有的甚至直接用指甲就能刮掉。

 

　　4.提前生產(chǎn)日期。出現(xiàn)這種情況，一是客戶要求銷售的產(chǎn)品是同一批，但是企業(yè)產(chǎn)能不足，一天完不成，把后期生產(chǎn)產(chǎn)品的日期提前；二是包裝袋上提前打印了生產(chǎn)日期，因設(shè)備故障或產(chǎn)量不匹配沒有用完，后期直接使用。

 

　　5.推遲生產(chǎn)日期。食品生產(chǎn)加工完成后，不打印生產(chǎn)日期，等到出庫時再打印當(dāng)日的日期，變相延長食品保質(zhì)期。

 

　　6.將產(chǎn)品投料日期、調(diào)制日期標(biāo)示為產(chǎn)品生產(chǎn)日期。此種情況發(fā)生在食用油、白酒等生產(chǎn)企業(yè)，成品貯藏在罐體內(nèi)，隨時灌裝。

 

　　7.沒有清晰的標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。包裝體積較大食品沒有指明日期在包裝物上的具體部位，采用”生產(chǎn)日期見包裝“、”生產(chǎn)日期見噴碼“方式標(biāo)注生產(chǎn)日期；標(biāo)注”生產(chǎn)日期見產(chǎn)品包裝底部“，但實際標(biāo)注在產(chǎn)品包裝頂部。

 

　　8.不按《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注生產(chǎn)日期。如：用剪刀在食品包裝袋邊上剪孔來標(biāo)識生產(chǎn)日期年月日；不是以年月日順序標(biāo)示生產(chǎn)日期，沒有注明日期的標(biāo)示順序；生產(chǎn)日期月日沒有以2位數(shù)字標(biāo)示。

 

　　9.不按《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注保質(zhì)期保質(zhì)期。如：只標(biāo)注到月。

 

　　10.變相延長分裝食品保質(zhì)期。如：2019年2月1日生產(chǎn)的保質(zhì)期12個月的食品，2019年5月1日分裝，保質(zhì)期仍標(biāo)示為12個月。

 

　　11.保質(zhì)期標(biāo)示為”冷凍12個月，冷藏3個月“等類似內(nèi)容，無法確�；蜃C明供應(yīng)鏈滿足相應(yīng)不同貯存條件。

 

　　12.標(biāo)簽標(biāo)示的保質(zhì)期期限與執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的保質(zhì)期不一致。

 

　　13.同一個預(yù)包裝食品包含多個生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不同的產(chǎn)品時，生產(chǎn)企業(yè)按最晚生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)日期，或標(biāo)示最晚到期食品的保質(zhì)期。

 

　　同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品，外包裝上標(biāo)示”生產(chǎn)日期和保質(zhì)期見內(nèi)包裝標(biāo)簽“。

 

　　14.進(jìn)口食品不按規(guī)定要求標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；或只標(biāo)示保質(zhì)期到期日，未標(biāo)示生產(chǎn)日期。

 

十四、法律適用

 

　　未標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形

 

　　違反《食品安全法》第六十七條第一款第（一）、（四）項的規(guī)定，按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項進(jìn)行處罰。

 

　　虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形

 

　　違反《食品安全法》第三十四條第（十）項、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定，按照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項進(jìn)行處罰。

 

　　經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的情形

 

　　違反《食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項進(jìn)行處罰。

 

　　使用超過保質(zhì)期的原料生產(chǎn)食品的情形

 

　　違反《食品安全法》第三十四條第（三）項的規(guī)定，依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項進(jìn)行處罰。

 

　　標(biāo)注的生產(chǎn)日期模糊但可證明食品未過期的情形

 

　　違反《食品安全法》第七十一條第二款、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）3.2 、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》第九條的規(guī)定，按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項進(jìn)行處罰。

 

　　不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形

 

　　不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）或產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款要求。對食品安全無影響，實踐中未發(fā)現(xiàn)因食用該產(chǎn)品導(dǎo)致的不良反應(yīng)，當(dāng)事人無主觀故意，不會影響消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，認(rèn)定為標(biāo)簽瑕疵，按照《食品安全法》第一百二十五條第二款進(jìn)行處罰；影響食品安全，或?qū)ο�費者造成誤導(dǎo)的，按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項進(jìn)行處罰。

 

　　免于行政處罰情形

 

　　食品經(jīng)營者履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰。

 

　　《國家質(zhì)檢總局下發(fā)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》若干問題的意見》（國質(zhì)檢法[2011]83號）明確：”《中華人民共和國食品安全法》對食品標(biāo)識另有規(guī)定的從其規(guī)定�！啊薄吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》與《中華人民共和國食品安全法》對同一事項均有規(guī)定且互有抵觸的，按照后法優(yōu)于前法的原則，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》。“

 

　　法規(guī)條文：

 

　　《中華人民共和國食品安全法》

　　第一百二十四條第一款 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

 

　　第一百二十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

 

　　第一百三十六條 食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

　　第五十四條 產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

 

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》

　　第二十七條 違反本規(guī)定第六條至第八條、第十一條至第十三條，未按規(guī)定標(biāo)注應(yīng)當(dāng)標(biāo)注內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1萬元以下罰款。

 

　　第三十二條 偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的，責(zé)令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，造成后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　　認(rèn)定標(biāo)簽、說明書瑕疵依據(jù)：

 

　　1.食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）；

 

　　2.上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見》的通知（滬食藥監(jiān)法[2014]543號）；

 

　　3.北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》的通知（2015年12月7日發(fā)布）；

 

　　4.山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案指導(dǎo)意見（一）》的通知（魯食藥監(jiān)發(fā)〔2017〕50號）。