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1、目的
為了建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。依據《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》等結合企業(yè)實際，制定本預案。
2、食品全事件應急處置工作原則
2.1預防為主原則
加強宣傳、培訓和演練，建立和完善預測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2.2及時報告原則
嚴格執(zhí)行信息報告和發(fā)布制度，對發(fā)生的重大或者特別重大突發(fā)食品安全公共事件，不得遲報、瞞報和漏報。
2.3處置與分析總結并重原則
認真落實處置和恢復重建工作，對特別重大食品安全突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題，在認真調查分析的基礎上，總結經驗教訓，采取切實有效措施，預防類似事件的再次發(fā)生。
3、食品安全事故分級
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較重大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
1、事件危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
2、超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
3、發(fā)生跨地區(qū)（港澳臺）、跨國食品安全事件，造成特別嚴重社會影響的；
4、國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處理的。
3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
1、事件危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的；
2、造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；
3、造成10人以上死亡病例的；
4、省級人民政府認定的重大食品安全事件。
3.3較重大食品安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故：
1、事件影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的。
3、市級人民政府認定的食品安全事件。
3.4 一般食品安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
1、事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給消費者飲食安全帶來嚴重危害的；
2、造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的。
3、縣級人民政府認定的食品安全事件。
4、處置機構體系與職責
設立以總經理為組長的食品安全領導小組，行政部、生產部、品管部、銷售部負責人為成員。
1、行政部負責安全事故應急處理日常工作，組織協調各部門工作，匯總信息，報告、通報情況，與企業(yè)外部部門及時匯報，對外宣傳。
2、生產部根據食品安全領導小組的要求，配合其他部門查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，分析事故動態(tài)，搞好預測預防。
3、品管部收集相關信息，分析和評價檢測數據，為制定現場搶救方案提供參考。
4、銷售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善后處理工作。
5、食品安全領導小組統(tǒng)一領導、組織協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息；審議批準應急處理建議和工作報告等。
5、應急處理程序
5.1事件的報告及前期處置
1、接到事件報告后，領導小組組長應立即組織企業(yè)有關人員在第一時間趕赴現場，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地政府部門及日常市場監(jiān)督管理等相關部門通報。
2、食品安全突發(fā)事件的報告應包含下列內容：事件發(fā)生時間、事件發(fā)生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。
5.2啟動應急預案
領導小組接到事件報告后，除了立即向當地政府及日常市場監(jiān)督管理等相關部門報告的同時，領導小組應召開事故處置會議，對事件進行評估，確定事件的等級。
5.3下達應急處置指令
根據領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定，領導小組組長立即啟動按規(guī)定職責開展工作。
5.4實施應急處置。
1、初查
領導小組組長對原輔材料、生產工藝（條件）及產品進行排查、分析，有無不合格或非食用原料（含添加劑）；
對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產品立即抽樣送質檢機構檢驗；
掌握原輔材料、添加劑供應商及產（成）品流向；
可根據事態(tài)，暫停生產、銷售，已售出的通知經銷商產品暫時下柜；
可根據情況，向領導小組上報簡要信息。
2、核查
領導小組組長根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。
（1）原輔材料、添加劑及產品檢驗合格：應嚴格檢驗或根據分析擴展檢驗參數再次檢驗。若仍未檢出可疑物，繼續(xù)配合相關部門作進一步的調查處理并將此情況報告領導小組組長，建議領導小組應急處置終止。
�。�2）原輔材料、添加劑合格，產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步檢查生產工藝每一環(huán)節(jié)，檢查生產設備，檢查操作人員及往來人員，生產用水，排查二次污染源。
�。�3）原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商；將產（成）品流向及時向質監(jiān)、工商等相關部門匯報，啟動召回制度。
3、應急處置終止
應急處理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由領導小組下達事件應急處置結束的指令，同時向當地政府部門、市場監(jiān)管部門匯報處置報告。
5.5應急處置預防措施
根據食品安全事故應急預案的要求，定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故的措施落實情況，積極查找薄落環(huán)節(jié)，采取對策，進行質量分析、查找事故原因；
加強原輔料、添加劑的進廠驗收；
工藝過程控制和終端產品的出廠檢驗；
總結經驗教訓，加強后續(xù)跟蹤和監(jiān)管工作，消除事故發(fā)生的隱患，預防此類相同事件的再次發(fā)生。
6、責任追究
有下列情形之一的，追究主要負責人及直接責任人的責任；
1、拒不履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
2、對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；
3、拒不履行應急處置職責的；
4、在突發(fā)事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
5、夸大突發(fā)事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。
7、應急演練
每年應編制演練計劃定期或不定期進行一次應急演練，如實記錄演練過程。
以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案，
