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關(guān)于《食品生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的反饋

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-09-11  來源:國家市場監(jiān)督管理總局
核心提示:《食品生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》于2019年5月28日至6月27日向社會各界廣泛征求意見,在征集期間共收到意見建議528條,采納118條。
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》于2019年5月28日至6月27日向社會各界廣泛征求意見,在征集期間共收到意見建議528條,采納118條。根據(jù)采納的意見,主要修改如下:

  一、在實(shí)施生產(chǎn)許可時,對于沒有相對應(yīng)實(shí)施細(xì)則的食品品種,允許地方市場監(jiān)督管理部門制定生產(chǎn)許可審查方案的規(guī)定。

  二、特殊食品申請材料方面,對應(yīng)當(dāng)提交注冊或備案的文件進(jìn)行了細(xì)化、明確。

  三、許可受理時限方面,將原條款中“即時”明確為具體工作時限。

  四、進(jìn)一步細(xì)化了食品生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行自檢或者委托檢驗(yàn)的具體要求。

  五、對低風(fēng)險食品實(shí)行告知承諾制許可作出了相關(guān)規(guī)定。

  六、結(jié)合具體條文修改情況,相對應(yīng)地調(diào)整了法律責(zé)任中相關(guān)條款內(nèi)容。

  七、結(jié)合《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第16號),對食品生產(chǎn)許可的注銷、撤銷、吊銷程序規(guī)定進(jìn)行了修訂。

  八、針對個別地區(qū)行政審批局承擔(dān)生產(chǎn)許可工作的情況,對具體工作銜接制度以及對獲證企業(yè)的監(jiān)管分工作出了規(guī)定。

  征求意見中,有企業(yè)、監(jiān)管部門和熱心群眾分別對《食品生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》中的部分條款提出了修改意見,其中一些意見未予采納。主要原因是各方思考問題的出發(fā)點(diǎn)不同,以及對部分條款沒有結(jié)合上下文語義進(jìn)行理解。對此,我們將結(jié)合近幾年監(jiān)管工作實(shí)踐,編寫條文釋義進(jìn)行解讀,尤其是結(jié)合未采納的意見和建議對相關(guān)條款詳細(xì)解讀。

  按照總局關(guān)于《國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章制定程序規(guī)定》要求,食品生產(chǎn)司會同特殊食品司對《辦法(征求意見稿)》進(jìn)行了修改完善,并將按程序提交總局法規(guī)司進(jìn)行審查,后續(xù)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定完成后發(fā)布實(shí)施。
編輯:foodqm

 
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