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湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的通知(湘市監(jiān)食〔2021〕131號)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-11-22  來源:湖南省市場監(jiān)督管理局
核心提示:湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的通知(湘市監(jiān)食〔2021〕131號)
各市州市場監(jiān)督管理局,省局相關(guān)處室、直屬單位:
 
  《湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)省局第82次黨組會議通過,現(xiàn)予印發(fā)。為統(tǒng)籌做好食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作和日常監(jiān)督檢查,提出以下相關(guān)要求,請一并執(zhí)行。
 
  一、高度重視食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作
 
  食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理制度是提升食品安全風(fēng)險管控能力和監(jiān)管工作效能的重要手段,是實施分類監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管的重要制度。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作的指導(dǎo)意見》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64號)要求,結(jié)合各地食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作探索實踐,制定本《辦法》。各地要按照《辦法》的規(guī)定,有序推進(jìn)、有效開展食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作,進(jìn)一步提高經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和有效性。
 
  二、認(rèn)真落實食品經(jīng)營風(fēng)險分級評定工作要求
 
 。ㄒ唬┤鎲硬惋嫹⻊(wù)食品安全風(fēng)險分級評定工作
 
  省局將食品經(jīng)營風(fēng)險分級評定工作列入本年度食品安全工作考核,除繼續(xù)實施、全面實現(xiàn)食品銷售風(fēng)險分級外,《辦法》正式實施后,各地市場監(jiān)管部門要全面啟動轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級評定工作。按照《辦法》相關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)分別根據(jù)各類餐飲服務(wù)主體《靜態(tài)風(fēng)險表》《動態(tài)風(fēng)險表》所列項目,于2021年11月30日前完成對屬地餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂(以下統(tǒng)稱“餐飲服務(wù)提供者”)靜態(tài)風(fēng)險因素和動態(tài)風(fēng)險因素量化分值現(xiàn)場等級評定工作,全面實現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者食品安全風(fēng)險動態(tài)管理,并逐級匯總報送落實情況。本通知印發(fā)前已完成評級的本年度可不再重新評級。學(xué)校及其周邊(校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi))食品經(jīng)營者均列為D級。對實際已停止經(jīng)營但暫未辦理注銷手續(xù),或許可地址不存在、該許可經(jīng)營者尚未辦理注銷手續(xù)的經(jīng)營異常情形的食品經(jīng)營者可暫不評級。
 
 。ǘ└哔|(zhì)量完成風(fēng)險分級評定工作
 
  食品經(jīng)營風(fēng)險分級評定對象范圍是取得食品經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂以及食品銷售經(jīng)營者,以食品經(jīng)營許可統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),并可根據(jù)監(jiān)管需要擴(kuò)展到集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者等其他食品經(jīng)營主體。2021年11月30日前,各地市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對食品經(jīng)營者開展全覆蓋現(xiàn)場風(fēng)險等級評定,做到逐戶摸底、逐戶采集、逐戶檢查、逐戶定級,認(rèn)真完成轄區(qū)食品經(jīng)營風(fēng)險等級評定工作,建立健全工作臺賬,堅決杜絕弄虛作假等情形發(fā)生,確保風(fēng)險分級評定工作科學(xué)合理、真實有效。
 
 。ㄈ┛茖W(xué)確定日常監(jiān)督檢查頻次
 
  按照動態(tài)風(fēng)險等級評定就是一次日常監(jiān)督檢查的規(guī)定要求,2021年11月30日之前,要同步完成一次日常監(jiān)督檢查,2021年12月15日前,對風(fēng)險等級評定為C級風(fēng)險的食品經(jīng)營者另行開展1次以上日常監(jiān)督檢查,對D級風(fēng)險等級的食品經(jīng)營者另行開展2次以上日常監(jiān)督檢查。對已開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查或相關(guān)專項檢查的食品經(jīng)營者,可視為已完成一次日常監(jiān)督檢查。
 
  (四)加快信息化系統(tǒng)建設(shè)
 
  各地市場監(jiān)管部門要加快推進(jìn)全省食品安全綜合監(jiān)管平臺和統(tǒng)一行政許可審批平臺的推廣應(yīng)用,確保風(fēng)險分級主體數(shù)量的完整性和準(zhǔn)確性。按照省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)已建設(shè)使用的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)的升級改造,不斷提升監(jiān)管的智慧化、信息化水平。
 
  三、嚴(yán)格開展食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查
 
  為提升監(jiān)管工作效能,根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南〉的通知》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕65號)、《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈食品銷售安全監(jiān)督檢查指南(試行)〉的通知》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕70號)等文件要求,省局按照分類監(jiān)管的原則,對不同類型食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點表、動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表進(jìn)行了內(nèi)容整合。各地市場監(jiān)管部門要按照對不同食品經(jīng)營者風(fēng)險等級確定的日常監(jiān)督檢查頻次要求,按照日常監(jiān)督檢查要點表等相關(guān)檢查內(nèi)容實施監(jiān)督檢查,要堅持問題為導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”工作原則,高質(zhì)量完成日常監(jiān)督檢查工作,提升監(jiān)管有效性、科學(xué)性和針對性。
 
  附件:1-1餐飲服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表
 
  1-2食品銷售者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表
 
  1-3集中交易市場開辦者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)
 
  1-4網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)
 
  1-5食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)
 
  1-6食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)
 
  2-1中大型餐飲服務(wù)單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-2單位食堂動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-3中央廚房和集體用餐配送單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-4小型餐飲服務(wù)單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-5食品銷售者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-6集中交易市場開辦者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-7網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-8食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  2-9食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表
 
  3.食品經(jīng)營者風(fēng)險等級確定表
 
  4.食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表
 
  湖南省市場監(jiān)督管理局
 
  2021年10月15日
 
  (公開屬性:主動公開)
 
  湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法
 
  第一章 總則
 
  第一條 為科學(xué)有效實施監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,強(qiáng)化食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險管理,切實提高食品安全監(jiān)管效能和水平,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》、國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作的指導(dǎo)意見》和原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法所稱風(fēng)險分級管理是指市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱“市場監(jiān)管部門”)以風(fēng)險分析為基礎(chǔ),結(jié)合食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品類別、經(jīng)營業(yè)態(tài)以及經(jīng)營規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄等情況,按照風(fēng)險評價指標(biāo),劃分食品經(jīng)營風(fēng)險等級,并根據(jù)食品安全日常監(jiān)管實際,對食品經(jīng)營者實施不同程度的監(jiān)督管理。
 
  第三條 本辦法所稱食品經(jīng)營者包括餐飲服務(wù)提供者(包含餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂)以及食品銷售經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者以及食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者等。
 
  第四條 食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正的原則。
 
  第五條 湖南省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“省局”)負(fù)責(zé)制定湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法,并組織實施和檢查指導(dǎo)。
 
  市、縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展本地區(qū)食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理的具體工作。
 
  第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)管部門的風(fēng)險分級管理工作,不得拒絕、逃避和阻礙。
 
  第二章 風(fēng)險分級
 
  第七條 對食品經(jīng)營者按年度進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險特點,從經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模(面積)、經(jīng)營方式、經(jīng)營項目、品種數(shù)量、消費(fèi)對象等靜態(tài)風(fēng)險因素,和經(jīng)營條件保持、原料控制、經(jīng)營過程控制、管理制度建立及運(yùn)行等動態(tài)風(fēng)險因素,確定食品經(jīng)營者風(fēng)險等級,并根據(jù)食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調(diào)整。
 
  食品經(jīng)營風(fēng)險等級從低到高劃分為A級風(fēng)險、B級風(fēng)險、C級風(fēng)險、D級風(fēng)險四個等級。
 
  第八條 省局參照國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作的指導(dǎo)意見》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《食品銷售安全監(jiān)督檢查指南(試行)》《特殊食品銷售安全監(jiān)督檢查指南(試行)》,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》所列項目,并結(jié)合本省監(jiān)管工作實際,制定了《餐飲服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表》(附件1-1)、《食品銷售者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表》(附件1-2)、《集中交易市場開辦者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)》(附件1-3)、《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)》(附件1-4)、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)》(附件1-5)、《食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表(參考)》(附件1-6,以上6個附表簡稱《靜態(tài)風(fēng)險表》),《中大型餐飲服務(wù)單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-1)、《單位食堂動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-2)、《中央廚房和集體用餐配送單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-3)、《小型餐飲服務(wù)單位動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-4)、《食品銷售者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-5)、《集中交易市場開辦者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-6)、《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-7)、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-8)、《食用農(nóng)產(chǎn)品(食品)貯存服務(wù)提供者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值表/日常監(jiān)督檢查要點表》(附件2-9,以上9個附表簡稱《動態(tài)風(fēng)險表》),《食品經(jīng)營者風(fēng)險等級確定表》(附件3)、《食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》(附件4)。其中動態(tài)風(fēng)險表可作為日常監(jiān)督檢查要點表使用。
 
  市級市場監(jiān)管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況,對《動態(tài)風(fēng)險表》進(jìn)行調(diào)整,并在本地區(qū)組織實施。
 
  第九條 市場監(jiān)管部門確定食品經(jīng)營者風(fēng)險等級,采用評分方法進(jìn)行,以百分制計算。其中,靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值為40分,動態(tài)風(fēng)險因素量化分值為60分。食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值,加上動態(tài)風(fēng)險因素量化分值之和,為該食品經(jīng)營者風(fēng)險分值。風(fēng)險分值越高,風(fēng)險等級越高。
 
  食品經(jīng)營者風(fēng)險分值之和為0-30分的,為A級風(fēng)險;風(fēng)險分值之和為30-45(不含30)分的,為B級風(fēng)險;風(fēng)險分值之和為45-60(不含45)分的,為C級風(fēng)險;風(fēng)險分值之和為60(不含60)分以上的,為D級風(fēng)險。
 
  第十條 市、縣級市場監(jiān)管部門根據(jù)食品經(jīng)營者年度監(jiān)督檢查記錄,調(diào)整食品經(jīng)營風(fēng)險等級。
 
  第三章 程序要求
 
  第十一條 市、縣級市場監(jiān)管部門評定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值時,應(yīng)當(dāng)調(diào)取食品經(jīng)營者的相關(guān)檔案,根據(jù)《靜態(tài)風(fēng)險表》所列項目,逐項計分,累加確定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值。
 
  初次評定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值時,應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)入經(jīng)營場所按照《靜態(tài)風(fēng)險表》進(jìn)行打分評價確定。
 
  下一年度評定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值時,如前一年度未發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素發(fā)生變化的,不需要再進(jìn)行現(xiàn)場評分,延續(xù)上一年度靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值評定結(jié)果。
 
  第十二條 食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險因素發(fā)生變化時,當(dāng)年度不做調(diào)整,下一年度重新進(jìn)行評定。
 
  第十三條 對食品經(jīng)營者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值的評定,可以結(jié)合對食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查結(jié)果確定,或者組織人員進(jìn)入經(jīng)營場所按照《動態(tài)風(fēng)險表》進(jìn)行打分評價確定。
 
  市場監(jiān)管部門利用日常監(jiān)督檢查結(jié)果對食品經(jīng)營者實施動態(tài)風(fēng)險分值評定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合最近一次日常監(jiān)督全項目檢查結(jié)果的平均值,確定食品經(jīng)營者動態(tài)風(fēng)險因素量化分值,并根據(jù)動態(tài)風(fēng)險評價表逐項計分,累加確定。
 
  市場監(jiān)管部門對食品經(jīng)營者實施動態(tài)風(fēng)險因素現(xiàn)場打分評價,按照《動態(tài)風(fēng)險表》確定,必要時,可以聘請專業(yè)技術(shù)人員參與現(xiàn)場打分評價工作。
 
  第十四條 現(xiàn)場打分評價人員應(yīng)當(dāng)按要求如實作出評價,并將食品經(jīng)營者存在的主要風(fēng)險及防范要求告知其負(fù)責(zé)人。
 
  第十五條 監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)量化評價結(jié)果和食品經(jīng)營者類別,填寫《食品經(jīng)營者風(fēng)險等級確定表》,確定食品經(jīng)營者年度風(fēng)險等級。
 
  第十六條 評定新設(shè)立的食品經(jīng)營者的風(fēng)險等級,原則上應(yīng)當(dāng)在作出許可決定或準(zhǔn)予備案之日起30個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場打分評定動態(tài)風(fēng)險因素量化分值,根據(jù)實際確定風(fēng)險等級,并視為完成一次對食品經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查。
 
  第十七條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況,在每年一季度對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者的當(dāng)年度風(fēng)險等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
 
  第十八條 存在下列情形之一的,下一年度食品經(jīng)營者風(fēng)險等級可視情況調(diào)高一個或者兩個等級:
 
 。ㄒ唬┕室膺`反食品安全法律法規(guī),且受到罰款、沒收違法所得(非法財物)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的;
 
  (二)有1次及以上國家或者省級監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
 
 。ㄈ┻`反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會影響的;
 
 。ㄋ模┌l(fā)生食品安全事故的;
 
 。ㄎ澹┎话匆(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者停止經(jīng)營的;
 
  (六)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;
 
 。ㄆ撸┚哂蟹伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和市級市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險等級的情形。
 
  第十九條 食品經(jīng)營者遵守食品安全法律法規(guī),當(dāng)年食品安全監(jiān)督管理記錄中未出現(xiàn)本辦法第十八條所列情形的,下一年度食品經(jīng)營者風(fēng)險等級可不作調(diào)整。
 
  第二十條 食品經(jīng)營者符合下列情形之一的,下一年度風(fēng)險等級可以調(diào)低一個等級:
 
 。ㄒ唬┻B續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄無本辦法第十八條所列情形的;
 
 。ǘ┇@得良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證的;
 
 。ㄈ┇@評市級以上放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位的;
 
 。ㄋ模┚哂蟹伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和市級市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他可以下調(diào)風(fēng)險等級的情形。
 
  第二十一條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將食品經(jīng)營者風(fēng)險等級評定結(jié)果記入食品安全信用檔案,并根據(jù)風(fēng)險等級合理確定日常監(jiān)督檢查頻次。
 
  鼓勵市場監(jiān)管部門采用信息化方式開展風(fēng)險分級管理工作。
 
  第四章 結(jié)果運(yùn)用
 
  第二十二條 市場監(jiān)管部門根據(jù)食品經(jīng)營者風(fēng)險等級,結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平,合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,作為制訂年度監(jiān)督檢查計劃的依據(jù)。
 
  第二十三條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品經(jīng)營者風(fēng)險等級劃分結(jié)果,對較高風(fēng)險經(jīng)營者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險經(jīng)營者的監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
 
 。ㄒ唬⿲︼L(fēng)險等級為A級風(fēng)險的食品經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查1次;
 
 。ǘ⿲︼L(fēng)險等級為B級風(fēng)險的食品經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查1—2次;
 
 。ㄈ⿲︼L(fēng)險等級為C級風(fēng)險的食品經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查2—3次;
 
 。ㄋ模⿲︼L(fēng)險等級為D級風(fēng)險的食品經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查3—4次。
 
  具體檢查頻次和監(jiān)管重點由市級市場監(jiān)管部門確定。
 
  第二十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計分析行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營者風(fēng)險分級結(jié)果,確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位。及時排查食品安全風(fēng)險隱患,在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測中確定重點單位及產(chǎn)品。
 
  第二十五條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級對食品經(jīng)營者進(jìn)行分類,可以建立行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營者的分類系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺,記錄、匯總、分析食品安全風(fēng)險分級信息,實行信息化管理。
 
  第二十六條 市、縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品經(jīng)營者風(fēng)險等級和檢查頻次,確定本行政區(qū)域內(nèi)所需檢查力量及設(shè)施配備等,并合理調(diào)整檢查力量分配。
 
  第二十七條 市場監(jiān)管部門的相關(guān)工作人員在風(fēng)險分級管理工作中不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
 
  第二十八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險分級結(jié)果,改進(jìn)和提高經(jīng)營控制水平,強(qiáng)化落實食品安全主體責(zé)任。
 
  第五章 附 則
 
  第二十九條 市級市場監(jiān)管部門可參照本辦法制定小餐飲、食品攤販等其他食品經(jīng)營者的風(fēng)險分級管理制度,報省局備案。
 
  第三十條 本辦法自2021年11月5日起施行,有效期5年。
 
       附件.doc
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