梁黎東

       食品安全認證作為國際通行的對食品及其生產體系的安全性進行評價的有效方法，是目前各國政府進行食品安全管理監(jiān)督的一個重要手段。食品安全認證著眼于現(xiàn)實資源和技術條件，以消費者的身體健康和人身安全為最高目的，以制定標準、實施標準為主要環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一、簡化、協(xié)調 、選優(yōu)的原則，在各有關方面的協(xié)作下，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理及監(jiān)督。食品安全認證能為社會公正客觀地提供食品質量信息，節(jié)省重復檢驗費用，降低交易成本，促進食品安全；幫助消費者選購商品，有利于食品生產者和加工者健全質量管理體系，樹立企業(yè)信譽。

近年來隨著國際食品市場競爭的加劇，許多發(fā)達國家利用本國的科技、人才和資金的優(yōu)勢，制定各種各樣的技術壁壘作為推行貿易保護主義的手段。其中國際認證是各國目前采用的主要技術性貿易壁壘之一，發(fā)達國家往往以食品安全衛(wèi)生為理由，制定苛刻的技術標準法規(guī)和繁多的認證體系，借此阻止發(fā)展中國家的食品及農產品的進入，以保護本國市場。許多政府部門和采購商，也都把食品生產企業(yè)是否具備相關產品認證證書和體系認證證書作為購買產品的先決條件。

食品法典采納和推廣的危害分析及關鍵控制點管理系統(tǒng)(HACCP)，是目前國際上公認的確保食品安全的通用原則，已被歐美發(fā)達國家廣泛采用，美國的水產品、肉類、乳制品以及果汁、蔬菜汁，都已被納入HACCP體系管理。HACCP是用來保護食品在整個生產過程中免受可能發(fā)生的生物、化學、物理因素的危害，其宗旨是將這些可能發(fā)生的食品安全危害消除在生產過程中，而不是靠事后檢驗來保證產品的可靠性。HACCP是一種建立在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標準操作規(guī)程(SSOP)基礎之上的控制危害的預防性體系，它的主要控制目標是食品的安全性，因此它與其它的質量管理體系相比，可以將主要精力放在影響產品安全的關鍵加工點上，而不是將每一個步驟都放上很多精力，這樣在預防方面顯得更為有效。許多國家都將HACCP作為進出口的標準，食品企業(yè)要想在國際上獲得通行證，必須通過HACCP認證，這已得到許多國家的公認。

隨著各國對食品安全認證認識的發(fā)展，新的法律法規(guī)不斷出現(xiàn)，以滿足人們對食品安全的要求。ISO22000標準的出現(xiàn)展示出食品安全認證的新趨勢，該標準為食品安全管理體系，既考慮了質量管理體系，也將HACCP體系內容納入到標準之中。該標準具體規(guī)定了組織食品供應鏈中食品安全管理系統(tǒng)的要求，適用于食品供應鏈范圍內所有類型的組織，從飼養(yǎng)商、初級生產商、食品加工商到承運商、貯藏商、零售分包商和食品服務銷售點，以及與食品內在相關的組織，如設備、包裝材料、清潔劑、添加劑及配料生產商。ISO22000標準是對HACCP體系的補充和發(fā)展，統(tǒng)一了各國不同的食品安全法規(guī)和技術標準，在一定程度上減少了國際食品貿易的障礙，許多專家認為這一標準將逐漸取代HACCP的地位。

企業(yè)對認證的態(tài)度已不再是原來的無知與被動，而是由被動變?yōu)橹鲃映鰮�，積極應對新的標準，不斷提高自己的范圍去努力符合客戶們的要求，在進出口貿易中獲得先機。同時認證也不斷的從原來的體系認證發(fā)展到產品認證，更大范圍的保證食品安全。目前，在食品行業(yè)新出現(xiàn)的英國零售商協(xié)會標準（BRC標準）、國際食品標準（IFS標準）、海洋管理理事會監(jiān)管鏈標準（MSC CoC 標準）等一系列產品標準正受到越來越多企業(yè)的重視。BRC標準和IFS標準更加嚴格的要求產品的安全性，為安全食品進入歐洲超市保駕護航，二者除考慮HACCP的要求之外，還嚴格限制了產品的實現(xiàn)過程、工廠的環(huán)境以及工作人員的素質，確保了整個食品加工和運輸鏈的安全，保證了產品的可追溯性，為食品安全提供了更加有力的保證。而MSC CoC標準主要關注全球水產品加工業(yè)，保持水產業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，既關注水產品的來源也關注水產品的加工，確保整個水產品加工鏈都在監(jiān)控之下，保證每一批得到MSC認可的漁業(yè)原料的安全。在農業(yè)領域，歐洲農業(yè)標準（Eurep GAP）正越來越多的被企業(yè)認可，它涵蓋了安全、質量、環(huán)保、社會責任等四個方面的基本要求，規(guī)范了農業(yè)的良好操作，對保證農產品的安全建立了標準。這些食品安全認證的不斷出現(xiàn)代表了國外對食品安全認識的發(fā)展，也是發(fā)達國家提高自身技術壁壘的一種手段，同時也從根本上保證了食品的安全。

食品安全認證的發(fā)展趨勢必將是由低級到高級、由片面到全面，兼顧體系認證和產品認證，將整個食品鏈都納入到認證環(huán)節(jié)。各國對食品安全的關注也必將引導這種發(fā)展，對企業(yè)的要求也會越來越高。目前，有關BRC、IFS、MSC、EurepGAP等食品安全相關認證已得到了許多國家的認可，在進出口貿易中成為重要的技術壁壘，其重要程度不言而喻。各國都積極開展認證工作來應對這種壁壘，所以相關認證部門在認證過程中的作用就顯得非常重要。已有許多國際型認證團體開展新的食品標準認證，這得到了許多企業(yè)的歡迎，為其食品貿易的開展提供了有利條件。相信，越來越多的食品安全標準必將使食品安全上升到一個新的臺階之上。

 

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