食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議
工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海南省食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作,有效落實(shí)食品安全抽檢責(zé)任,充分保障食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及實(shí)施條例和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱復(fù)檢工作是指在食品安全監(jiān)督抽檢工作中,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)結(jié)論有異議并依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門委托具有食品復(fù)檢資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)復(fù)檢備份樣品進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)的行為。
本規(guī)范所稱異議工作是指在食品安全監(jiān)督抽檢工作中,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議并依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出異議申請(qǐng),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)異議核查情況依法依規(guī)進(jìn)行處理的行為。
第三條 本規(guī)范適用于海南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作。
經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省市場(chǎng)監(jiān)管局)實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)以及省市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作,由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
各市、縣組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作,由實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者省市場(chǎng)監(jiān)管局辦理。向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出復(fù)檢、異議申請(qǐng)的,省市場(chǎng)監(jiān)管局可以委托申請(qǐng)人住所地市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理。
第四條 食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)合理、便捷高效的原則。
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存不合格食品,暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,召回已上市銷售的不合格食品等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,排查不合格原因并進(jìn)行整改,及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告處理情況,積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理,不得拒絕、逃避。
在復(fù)檢和異議期間,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者δ主動(dòng)履行的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
在國(guó)家利益、公共利益需要時(shí),或者為處置重大食品安全突發(fā)事件,可以由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織調(diào)查分析或者再次抽樣檢驗(yàn),查明不合格原因。
第二章 復(fù)檢工作
第六條 不合格食品復(fù)檢流程為書面提出復(fù)檢申請(qǐng)、復(fù)檢受理、確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)、移交復(fù)檢備份樣品、復(fù)檢并提交復(fù)檢報(bào)告、通知復(fù)檢申請(qǐng)人及住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)填報(bào)和審核等環(huán)節(jié),具體步驟見復(fù)檢實(shí)施流程圖。
第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照本辦法規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者省市場(chǎng)監(jiān)管局提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的復(fù)檢申請(qǐng),由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理。逾期δ提出的,不予受理。
第八條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料(詳見附件):
(1)復(fù)檢申請(qǐng)書;
(2)食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書;
(3)復(fù)檢申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件;
(4)經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如使用);
(5)申請(qǐng)人員非企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書及雙方身份證復(fù)印件,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第九條 有下列情形之一的,不予復(fù)檢:
(一)檢驗(yàn)結(jié)論為微生物指標(biāo)不合格的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。
第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),出具受理或者不予受理通知書。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi),在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名¼中,遵循便捷高效原則,隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)。因客觀原因不能及時(shí)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)的,可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù),確實(shí)無(wú)法承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出書面說(shuō)明。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復(fù)檢申請(qǐng)。
第十一條 初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定后3個(gè)工作日內(nèi),將備份樣品移交至復(fù)檢機(jī)構(gòu)。因客觀原因不能按時(shí)移交的,經(jīng)受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同意,可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。復(fù)檢樣品的遞送方式由初檢機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人協(xié)商確定。對(duì)于無(wú)法協(xié)商確定的、可以由受理復(fù)檢申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確定,不得由復(fù)檢申請(qǐng)人遞送。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)接到備份樣品后,應(yīng)當(dāng)通過拍照或者¼像等方式對(duì)備份樣品外包裝、封條等完整性進(jìn)行確認(rèn),并做好樣品接收記¼。復(fù)檢備份樣品封條、包裝破壞,或者出現(xiàn)其他對(duì)結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況,復(fù)檢機(jī)構(gòu)可以拒絕接收復(fù)檢樣品,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門;需要初檢機(jī)構(gòu)作出情況說(shuō)明的,初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出書面說(shuō)明;復(fù)檢機(jī)構(gòu)逾期不報(bào)告的,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證復(fù)檢備份樣品運(yùn)輸過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的貯存條件。
如發(fā)現(xiàn)存在調(diào)換樣品或人為破壞樣品封條、外包裝等情形的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任單λ、責(zé)任人員依法嚴(yán)肅查處。
第十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)使用與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗(yàn)方法。實(shí)施復(fù)檢時(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢驗(yàn)方法有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。
初檢機(jī)構(gòu)可以派員觀察復(fù)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)檢實(shí)施過程,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。初檢機(jī)構(gòu)不得干擾復(fù)檢工作。復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)觀察復(fù)檢實(shí)施過程的請(qǐng)求不予安排或者配合的,初檢機(jī)構(gòu)可以向受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)復(fù)檢中存在問題的,可以向委托復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映。
第十三條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢結(jié)論。δ經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門允許,不得將復(fù)檢結(jié)論提前告知申請(qǐng)人或第三方。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)時(shí)限另有約定的,從其約定。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi),將復(fù)檢結(jié)論通知申請(qǐng)人,并通報(bào)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第十四條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付復(fù)檢費(fèi)用。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。
復(fù)檢費(fèi)用包括檢驗(yàn)費(fèi)用和樣品遞送產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
第三章 異議工作
第十五條 在食品安全監(jiān)督抽檢工作中,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)。
對(duì)抽樣過程有異議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在抽樣完成后7個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,逾期δ提出或者δ按要求提出的,視為無(wú)異議。
對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到不合格結(jié)論通知之日起7個(gè)工作日內(nèi),向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。逾期δ提出異議的或者δ提供有效證明材料的,視同無(wú)異議。
經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的異議申請(qǐng),由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理。
第十六條 異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料(詳見附件):
(1)異議處理申請(qǐng)書;
(2)食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(抽樣過程異議不提供);
(3)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件;
(4)經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如使用);
(5)與異議內(nèi)容相關(guān)的證明材料;
(6)申請(qǐng)人員非企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書及雙方身份證復(fù)印件,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十七條 異議申請(qǐng)材料不符合要求或者證明材料不齊全的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),出具受理或者不予受理通知書。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第十八條 異議審核需要其他市場(chǎng)監(jiān)督管理部門協(xié)助的,相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
對(duì)抽樣過程有異議的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成異議審核,并將審核結(jié)論書面告知申請(qǐng)人。
對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi),完成異議審核,并將審核結(jié)論書面告知申請(qǐng)人。需商請(qǐng)有關(guān)部門明確檢驗(yàn)以及判定依據(jù)相關(guān)要求的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
因不可抗力等特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審核的,經(jīng)本單λ負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審核時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)異議核查實(shí)際情況依法進(jìn)行處理,并及時(shí)將異議處理申請(qǐng)受理情況及審核結(jié)論,通報(bào)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第十九條 對(duì)于真實(shí)性異議的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核實(shí)樣品真實(shí)性有關(guān)情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限反饋核查情況。反饋情況中證據(jù)證明材料需完整、清晰、閉合、可追溯。對(duì)于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成核查的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)書面向相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門說(shuō)明情況。涉及多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門需協(xié)同查辦的,相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格把控核查時(shí)效與證據(jù)證明完整性,及時(shí)反饋核查結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可根據(jù)核查實(shí)際情況,及時(shí)組織會(huì)議并督辦異議核查工作。
申請(qǐng)人提出檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用異議的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交采用初檢檢驗(yàn)方法、初檢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)論誤判的證據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、專家意見等,做出異議處理結(jié)論。
第四章 工作管理
第二十條 被抽樣單λ或被抽樣品的生產(chǎn)者可申請(qǐng)復(fù)檢和異議。被抽樣單λ和被抽樣品的生產(chǎn)者不一致時(shí),需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的,委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出;對(duì)于進(jìn)口食品,被抽樣單λ或境內(nèi)代理商、經(jīng)銷商等對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可多方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出申請(qǐng)。
第二十一條 申請(qǐng)人關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢工作的復(fù)檢和異議申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部提出。
申請(qǐng)人僅提出異議申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出審核結(jié)論后,不再受理申請(qǐng)人其他的異議申請(qǐng)事項(xiàng)。
申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)同時(shí)提出復(fù)檢和異議申請(qǐng)的,或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出多個(gè)異議申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門就申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審定,如確有需要市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將一并受理。
第二十二條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到交費(fèi)通知書后3個(gè)工作日內(nèi),先行向復(fù)檢機(jī)構(gòu)交納復(fù)檢費(fèi)用,逾期不交納的,視為放棄復(fù)檢。
申請(qǐng)人在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出受理決定前或異議審核結(jié)論作出前及復(fù)檢機(jī)構(gòu)開始復(fù)檢樣品前自愿撤回復(fù)檢和異議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng),經(jīng)受理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同意,可以撤回。復(fù)檢開始后申請(qǐng)撤回的,復(fù)檢費(fèi)用不予退還。
第二十三條 復(fù)檢申請(qǐng)和異議申請(qǐng)以書面申請(qǐng)為主。經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和申請(qǐng)人確認(rèn),可以通過電子郵件等方式申請(qǐng)(紙質(zhì)材料寄送)。
第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理的復(fù)檢和異議工作,應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)論書面告知申請(qǐng)人,并及時(shí)在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)上登記異議事項(xiàng)、填報(bào)異議申請(qǐng)信息及審核相關(guān)情況,方便負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門跟蹤了解相關(guān)情況。
第二十五條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告;無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可停止其承擔(dān)的食品安全抽檢任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門已確定的復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得以下列理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù):
(一)工作繁重、人員不足;
(二)檢測(cè)方法不擅長(zhǎng);
(三)儀器設(shè)備損壞,且無(wú)法提供合理合法證據(jù);
(四)其他不正當(dāng)理由。
第二十六條 復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的和異議被認(rèn)可的,初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)分析原因,5個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交書面情況說(shuō)明,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要的,可就此開展專項(xiàng)調(diào)查。
第二十七條 堅(jiān)持“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”原則,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的異議申請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)的證明材料,抽樣單λ和初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣過程、檢驗(yàn)過程的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任,各方應(yīng)當(dāng)對(duì)提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假證明材料的,依據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰。初檢機(jī)構(gòu)調(diào)換樣品、α造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰。
第五章 附則
第二十八條 各市、縣、自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可參照本規(guī)范制定本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范。
第二十九條 評(píng)價(jià)性抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作參照本規(guī)范執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)范關(guān)于工作時(shí)限有關(guān)內(nèi)容,參照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百至二百零四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本規(guī)范由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)范自2022年8月15日起施行。
附件
1.復(fù)檢實(shí)施流程圖
2.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢申請(qǐng)書格式
3.食品安全監(jiān)督抽檢異議處理申請(qǐng)書格式
4.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢(異議)申請(qǐng)受理通知書格式
5.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢(異議)不予申請(qǐng)受理通知書格式
6.復(fù)檢委托函(承檢機(jī)構(gòu))
7.授權(quán)委托書格式