對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,是從源頭上加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障人身安全健康的重大舉措,雖然有一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但也有大量的工作還需要在實(shí)踐中不斷探索。因此,在食品生產(chǎn)許可管理工作中,必須堅(jiān)持國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理,合理確定各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》工作中的職責(zé)分別如下:
(1)國(guó)家質(zhì)檢總局的主要職責(zé):
①負(fù)責(zé)制定并公布《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》,制定并發(fā)布各類食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件;
②受理有特殊規(guī)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)提出的《食品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng);
③負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制《食品生產(chǎn)許可證》證書并加蓋質(zhì)檢總局印章,頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》。統(tǒng)一公告取得《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)名單和撤消《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)名單等有關(guān)信息。
(2)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé):
①組織實(shí)施受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件和《食品生產(chǎn)許可》的發(fā)放工作;
②組織、指導(dǎo)市(地)級(jí)局受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件等工作;
③負(fù)責(zé)匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的材料,并將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。
(3)市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé):
受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、組織審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件等工作,并將審查情況報(bào)省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門匯總。
(4)縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé):
在省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的組織下,承擔(dān)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的調(diào)查工作,參與《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)取證企業(yè)生產(chǎn)條件審查等工作。
(1)國(guó)家質(zhì)檢總局的主要職責(zé):
①負(fù)責(zé)制定并公布《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》,制定并發(fā)布各類食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件;
②受理有特殊規(guī)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)提出的《食品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng);
③負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制《食品生產(chǎn)許可證》證書并加蓋質(zhì)檢總局印章,頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》。統(tǒng)一公告取得《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)名單和撤消《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)名單等有關(guān)信息。
(2)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé):
①組織實(shí)施受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件和《食品生產(chǎn)許可》的發(fā)放工作;
②組織、指導(dǎo)市(地)級(jí)局受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件等工作;
③負(fù)責(zé)匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的材料,并將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。
(3)市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé):
受理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、組織審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件等工作,并將審查情況報(bào)省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門匯總。
(4)縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé):
在省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的組織下,承擔(dān)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的調(diào)查工作,參與《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)取證企業(yè)生產(chǎn)條件審查等工作。