北京市食品流通許可管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條  為規(guī)范本市食品流通許可行為，保證食品藥品監(jiān)督管理部門有效實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品流通許可證管理辦法》、《北京市食品安全條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條  本市《食品流通許可證》的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、延續(xù)、變更、補(bǔ)辦及管理適用本辦法。
第三條  在本市流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并符合本辦法的有關(guān)要求。
第四條  本市按照業(yè)態(tài)類別實(shí)施食品流通許可。以食品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品物流配送、無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者等業(yè)態(tài)方式從事食品流通活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得《食品流通許可證》。
業(yè)態(tài)類別在《食品流通許可證》正、副本的左上角予以標(biāo)明，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證》標(biāo)明的業(yè)態(tài)類別從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)多種食品流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的，按照一種業(yè)態(tài)歸類。食品經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式零售食品的，按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店歸類。食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的，按照食品貿(mào)易商、食品物流配送、無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者歸類。
第五條  流通環(huán)節(jié)的商場(chǎng)超市、便利店、市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者可以從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售，從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可，并應(yīng)當(dāng)遵守《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》的規(guī)定。
提供即食的預(yù)包裝食品和散裝食品加熱服務(wù)的，不屬于食品現(xiàn)場(chǎng)制售。
第六條  食品流通許可事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。
食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉或不含嬰幼兒配方乳粉）、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品現(xiàn)場(chǎng)制售五種類別核定。 
散裝食品中的散裝熟食、食用農(nóng)產(chǎn)品中的水產(chǎn)品和冷鮮畜禽產(chǎn)品須特別申報(bào)經(jīng)許可后方可經(jīng)營(yíng)。
第七條  本市食品流通許可管轄范圍應(yīng)當(dāng)按照方便申請(qǐng)人的原則予以確定，市食品藥品監(jiān)督管理局可以根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整食品流通許可管轄范圍。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的食品流通許可管轄范圍應(yīng)當(dāng)公示。
本市食品流通許可實(shí)行市局、區(qū)（縣）局（直屬分局）、食品藥品監(jiān)督管理所三級(jí)受理。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局受理食品流通許可管轄范圍如下：
（一）具有一定規(guī)模的食品批發(fā)企業(yè)；
（二）具有一定規(guī)模的連鎖食品商場(chǎng)超市、連鎖便利店；
（三）藥店申請(qǐng)乳制品食品流通許可的，暫由市局辦理；但是已經(jīng)取得乳制品食品流通許可的藥店，延續(xù)、變更時(shí)擬申請(qǐng)取消乳制品項(xiàng)目的，由區(qū)（縣）局（直屬分局）辦理。
（四)市局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其許可的其他企業(yè)。
區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局受理本轄區(qū)內(nèi)由市局受理的企業(yè)以外的其他企業(yè)、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶；
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的食品流通許可申請(qǐng)。

第二章　食品流通許可證發(fā)放條件
　　第八條　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并符合以下條件：
　　（一）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合登記注冊(cè)的有關(guān)要求，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)明的住所或地址相一致。
（二）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響之外。
（三）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所直線距離25米以上。法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地面、墻面、頂面應(yīng)當(dāng)采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗的材料鋪砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。
（五）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。
（六）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)有食品貯存場(chǎng)所的，食品存放應(yīng)當(dāng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。
食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無食品陳列，僅作為食品銷售管理的場(chǎng)所，不適用本條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)的規(guī)定。
第九條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，并符合以下條件：
（一）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。
（二）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有符合食品貯存條件的陳列或擺放設(shè)備，建議使用自帶溫度顯示的設(shè)備。
（三）食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)散裝食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置更衣室和員工洗手消毒設(shè)施。應(yīng)當(dāng)具有盛放散裝食品的容器、容器的清洗消毒設(shè)備、銷售人員的洗手消毒設(shè)備、存放廢棄物的容器。
經(jīng)營(yíng)散裝熟食的，還應(yīng)當(dāng)配備具有加熱或冷藏功能的密閉式熟食柜，設(shè)可開合的取物窗（門），配備專用工具、用具及容器夾取及售賣，確保食品不能被消費(fèi)者直接觸及。
洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手設(shè)施。員工洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)示，洗手池的材質(zhì)應(yīng)為不透水、易清洗材質(zhì)，水籠頭宜采用腳踏式、肘動(dòng)式或感應(yīng)式等非手動(dòng)式開關(guān)。
（四）食品經(jīng)營(yíng)者銷售水產(chǎn)品的，銷售區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他食品銷售區(qū)明顯分區(qū)或隔離；應(yīng)當(dāng)設(shè)有上下水及水池，水池周圍墻壁貼瓷磚或其他不透水、容易清洗的材料；有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的冷藏或冷凍貯存設(shè)備。銷售鮮活水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)配備有上下水的蓄養(yǎng)池。
食品經(jīng)營(yíng)者銷售冷鮮畜禽產(chǎn)品的，配備的陳列設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合生鮮食品的保鮮溫度要求，陳列設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無積水和污漬。
第十條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。
食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要自行確定的從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員；食品安全管理人員是指企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人；個(gè)體工商戶的食品安全技術(shù)工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔(dān)，也可以由他人承擔(dān)。
食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上學(xué)歷，按照有關(guān)規(guī)定參加食品安全培訓(xùn)考核，并取得培訓(xùn)合格證明。
第十一條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有健全的保證食品安全的管理制度。
食品安全管理制度包括但不限于以下內(nèi)容：?jiǎn)T工食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度、貯存場(chǎng)所管理制度、不合格食品處置制度。從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷售記錄制度。
流通環(huán)節(jié)從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》的要求制定食品現(xiàn)場(chǎng)制售食品安全管理制度。
第十二條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品與非食品、生食品與熟食品應(yīng)當(dāng)分開擺放。
散裝食品應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，接觸食品的人員、工具、容器、包裝材料等符合食品安全要求。

第三章 許可證的申請(qǐng)、受理與發(fā)放
第十三條  申請(qǐng)人可以到許可機(jī)關(guān)食品流通許可受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。
第十四條  申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》；
（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖，已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未作變更的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明;
（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
（五）食品安全管理人員的學(xué)歷證明；
（六）與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；
（七）與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖和操作流程的文件；
（八）食品安全管理制度文本;
（九）申請(qǐng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提供食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨來源及產(chǎn)地情況的說明、如何取得食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)報(bào)告、冷鮮畜禽產(chǎn)品檢疫證明的說明。
（十）北京市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
    第十五條  食品流通許可的申請(qǐng)人按照下列情形確認(rèn)：
（一）擬設(shè)立企業(yè)的申請(qǐng)人為擬設(shè)企業(yè)的全體投資人；
（二）已設(shè)立企業(yè)的申請(qǐng)人為企業(yè)；
（三）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，其隸屬企業(yè)為許可申請(qǐng)人；
（四）個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可的，其經(jīng)營(yíng)者為許可申請(qǐng)人；
（五）承租商場(chǎng)超市的場(chǎng)地或柜臺(tái)從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售申請(qǐng)食品流通許可的，商場(chǎng)超市為許可申請(qǐng)人。
第十六條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，提供的材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）申請(qǐng)材料首頁(yè)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)材料目錄，所附資料應(yīng)當(dāng)按照第十四條規(guī)定的次序整理，每項(xiàng)材料都應(yīng)當(dāng)按照要求簽字蓋章；
（二）申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)打印或用藍(lán)黑或黑色墨水筆填寫；
（三）除申請(qǐng)書以外，其他提交的材料應(yīng)當(dāng)使用A4紙；
（四）外文資料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文；
（五）材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確，允許涂改處應(yīng)當(dāng)蓋章或簽字，注明更正日期。
第十七條  許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：
　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；
　�。ǘ�）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（四）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
　　第十八條  許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)申請(qǐng)人要求，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條  許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，必要時(shí)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六章的規(guī)定。
第二十條  許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十一條  許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》。
直接發(fā)放《食品流通許可證》的，可以不再出具《準(zhǔn)予許可通知書》。
許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為許可事項(xiàng)涉及重大公共利益，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在許可審查的期限內(nèi)。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第二十三條  許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

第四章　許可證的變更、延續(xù)與補(bǔ)辦
第二十四條  許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。
變更名稱、負(fù)責(zé)人、主體類型的，可以先行變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，憑變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理《食品流通許可證》變更。
涉及變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍的，應(yīng)當(dāng)先行變更《食品流通許可證》，再變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；
（二）原《食品流通許可證》正、副本；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
（四）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料：
1.僅變更名稱、主體類型的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明；
2.僅變更負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明、負(fù)責(zé)人的身份證明；
3.涉及變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍的，提交本辦法第十四條與變更相關(guān)的材料和變更原因。變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍的同時(shí)變更名稱和負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件、負(fù)責(zé)人的身份證明。
（五）北京市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
第二十五條  申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不屬于原許可機(jī)關(guān)管轄范圍的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在原許可機(jī)關(guān)注銷《食品流通許可證》后，憑注銷證明向新許可機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)食品流通許可。
第二十六條  《食品流通許可證》的期限為三年。
食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。
逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》。
第二十七條  食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品流通許可的有效期，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）《食品流通許可延續(xù)申請(qǐng)書》；
（二）原《食品流通許可證》正、副本；
許可證遺失的，提交經(jīng)營(yíng)者在報(bào)紙上刊登許可證遺失并聲明作廢的公告原件; 許可證污損的，提交污損的《食品流通許可證》；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
（四）原許可項(xiàng)目核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、設(shè)備設(shè)施、空間布局、工藝流程等內(nèi)容是否有變化的說明材料；
（五）北京市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)延續(xù)食品流通許可的有效期，同時(shí)申請(qǐng)變更名稱、負(fù)責(zé)人、主體類型、許可范圍（減項(xiàng)）的，可一并受理，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)另行提交變更許可所需相關(guān)材料。
第二十八條  食品經(jīng)營(yíng)者遺失、污損《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提供下列材料：
（一）《食品流通許可更換、增（減）補(bǔ)證申請(qǐng)書》；
（二）許可證遺失的，提交經(jīng)營(yíng)者在報(bào)紙上刊登許可證遺失并聲明作廢的公告原件;
　　許可證污損的，提交污損的《食品流通許可證》。
（三）申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
第二十九條  許可機(jī)關(guān)對(duì)食品流通許可變更、延續(xù)申請(qǐng)的審查，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六章的規(guī)定進(jìn)行。
第三十條  《食品流通許可證》變更、延續(xù)、補(bǔ)辦的有關(guān)程序參照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
　　
第五章 業(yè)態(tài)分類食品流通許可
第一節(jié) 食品集中交易市場(chǎng)
第三十一條  食品集中交易市場(chǎng)，指由開辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施出租和配套服務(wù)，招納多個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者在場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行食品批發(fā)或零售的集中交易場(chǎng)所。
市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行《北京市食品安全條例》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的食品集中交易市場(chǎng)開辦者的責(zé)任。
第三十二條  食品集中交易市場(chǎng)的許可范圍應(yīng)當(dāng)列明許可在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行批發(fā)或零售的食品品種。
第三十三條  食品集中交易選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)規(guī)劃的要求，并取得相關(guān)手續(xù)證明。
第三十四條  食品集中交易市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，市場(chǎng)開辦者保障場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者符合法律、法規(guī)要求的經(jīng)營(yíng)條件。
第三十五條  食品集中交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理員，建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，指導(dǎo)并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全責(zé)任。應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示欄，公開相關(guān)食品安全信息。
第三十六條  食品集中交易市場(chǎng)零售散裝食品、散裝熟食、食用農(nóng)產(chǎn)品的，與其它業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)相同。

第二節(jié) 商場(chǎng)超市
第三十七條  商場(chǎng)超市，指采取柜臺(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
商場(chǎng)超市的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積不小于200平方米。
第三十八條  商場(chǎng)超市的許可范圍，經(jīng)營(yíng)方式原則上核定為零售。
商場(chǎng)超市同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)的，參照本章食品貿(mào)易商的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條　商場(chǎng)超市可以從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售，商場(chǎng)超市經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)場(chǎng)制售的區(qū)域面積不得超過食品銷售區(qū)域總面積的15％。并應(yīng)當(dāng)符合《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》的規(guī)定。
商場(chǎng)超市從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格或?yàn)槠髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)，非連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)超市單店食品銷售經(jīng)營(yíng)面積不小于400平方米。
商場(chǎng)超市出租場(chǎng)地、柜臺(tái)給其他經(jīng)營(yíng)者從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的，應(yīng)當(dāng)由商場(chǎng)超市申請(qǐng)食品流通許可，承租方不得自行申請(qǐng)食品流通許可。
商場(chǎng)超市出租場(chǎng)地、柜臺(tái)給其他經(jīng)營(yíng)者從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）商場(chǎng)超市為場(chǎng)地、柜臺(tái)的產(chǎn)權(quán)所有人；
（二）商場(chǎng)超市統(tǒng)一結(jié)算貨款；
（三）商場(chǎng)超市對(duì)承租方從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的行為統(tǒng)一管理，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。
第四十條  擬銷售散裝食品的商場(chǎng)超市申請(qǐng)食品流通許可，提交的經(jīng)營(yíng)設(shè)備工具清單應(yīng)當(dāng)列明散裝食品專用的容器、容器的清洗消毒設(shè)備、銷售人員的洗手消毒設(shè)備、存放廢棄物的容器等設(shè)備。擬銷售散裝熟食的，還應(yīng)當(dāng)列明熟食柜、專用工具、用具及容器。
提交的平面布局圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明更衣間區(qū)域，散裝食品銷售區(qū)域，設(shè)備擺放位置。

第三節(jié) 便利店和食雜店
第四十一條  便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
便利店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米。
第四十二條  食雜店，指以柜臺(tái)式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
食雜店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米。
第四十三條  便利店和食雜店的許可范圍，經(jīng)營(yíng)方式原則上核定為零售。
食雜店和便利店同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)的，參照本章食品貿(mào)易商的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條  由企業(yè)統(tǒng)一連鎖經(jīng)營(yíng)的便利店可以從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售，經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)場(chǎng)制售的區(qū)域面積不得超過食品銷售區(qū)域總面積的15％。并應(yīng)當(dāng)符合《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》的規(guī)定。
便利店從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格或?yàn)槠髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)。
市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者可以從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售，市場(chǎng)內(nèi)從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者不屬于商場(chǎng)超市、便利店業(yè)態(tài)的，歸為食雜店業(yè)態(tài)。并應(yīng)當(dāng)符合《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》的規(guī)定。
第四十五條  食雜店和便利店擬銷售散裝食品、散裝熟食、食用農(nóng)產(chǎn)品的，申請(qǐng)條件和提交材料的要求與商場(chǎng)超市相同。

第四節(jié) 食品貿(mào)易商
第四十六條  食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
第四十七條  食品貿(mào)易商的許可范圍，經(jīng)營(yíng)方式原則上核定為批發(fā)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上核定為預(yù)包裝食品、乳制品、食用農(nóng)產(chǎn)品。
食品貿(mào)易商申請(qǐng)批發(fā)散裝食品的，應(yīng)當(dāng)特別說明理由，另行提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
食品貿(mào)易商申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)方式的，應(yīng)當(dāng)參照本章無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)。零售的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與無店鋪經(jīng)營(yíng)者業(yè)態(tài)相同。
第四十八條  食品貿(mào)易商應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不銷售食品，僅作為經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所使用。
第四十九條  食品貿(mào)易商應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存食品的場(chǎng)所。
第五十條  食品貿(mào)易商應(yīng)當(dāng)建立完善的《食品批發(fā)企業(yè)銷售記錄制度》。
第五十一條  食品貿(mào)易商提供的設(shè)備設(shè)施和工具清單中應(yīng)當(dāng)列明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的辦公家具、電腦、展示柜、電話、資料存放設(shè)備等。
食品貿(mào)易商申請(qǐng)批發(fā)散裝食品的，應(yīng)當(dāng)提交散裝食品取得《食品生產(chǎn)許可證》的證明，散裝食品為進(jìn)口食品的，應(yīng)當(dāng)提交出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的有關(guān)證明。同時(shí)提交散裝食品的包裝形式，貯存和運(yùn)輸措施的書面說明。
食品貿(mào)易商申請(qǐng)批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交貯存、運(yùn)輸過程中保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的設(shè)備設(shè)施及流程。建立食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售記錄制度，如實(shí)記錄名稱、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期。
食品貿(mào)易商應(yīng)當(dāng)提供食品貯存場(chǎng)所的有關(guān)信息，包括場(chǎng)所地址、面積大小、設(shè)備設(shè)施。由生產(chǎn)者或供應(yīng)商提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)，無需食品貯存場(chǎng)所的食品貿(mào)易商，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交食品貿(mào)易商與生產(chǎn)者或供應(yīng)商關(guān)于貯存、運(yùn)輸協(xié)議的復(fù)印件。

第五節(jié) 食品物流配送
第五十二條  食品物流配送，指從事食品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的要求，經(jīng)過備貨、分揀、配貨、配裝、配送運(yùn)輸，將食品大批量集中送達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等非食品流通活動(dòng)的食品物流配送不屬于本規(guī)范規(guī)定的食品物流配送。
第五十三條　食品物流配送的許可范圍，經(jīng)營(yíng)方式原則上核定為批發(fā)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定為預(yù)包裝食品、乳制品、食用農(nóng)產(chǎn)品。
食品物流配送申請(qǐng)批發(fā)散裝食品的，應(yīng)當(dāng)特別說明理由，另行提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
食品物流配送申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)方式的，應(yīng)當(dāng)參照本章無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)。零售的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與無店鋪經(jīng)營(yíng)者業(yè)態(tài)相同。
第五十四條  食品物流配送應(yīng)當(dāng)設(shè)有與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存、冷藏等專用場(chǎng)所，并做到布局合理，防止產(chǎn)生交叉污染。配備通風(fēng)、廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施。
食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防雨、防潮，設(shè)有溫、濕度監(jiān)測(cè)裝置。
應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生要求和貯存條件的專用食品運(yùn)輸工具。
第五十五條  食品物流配送提交的設(shè)備設(shè)施工具清單應(yīng)當(dāng)列明貯存、冷藏、運(yùn)輸?shù)葘Ｓ脠?chǎng)所及場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備設(shè)施和工具。
食品物流配送申請(qǐng)批發(fā)散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)參照本章食品貿(mào)易商的標(biāo)準(zhǔn)。

第六節(jié) 無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者
第五十六條  無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，指經(jīng)營(yíng)者不通過店鋪銷售，由食品經(jīng)營(yíng)者通過互聯(lián)網(wǎng)、郵政、電視、電話、自動(dòng)售貨機(jī)等方式銷售食品，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
第五十七條  無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)明的住所或地址相一致。
第五十八條  無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者的許可范圍，經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)當(dāng)核定為零售。
無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者同時(shí)申請(qǐng)批發(fā)食品的，應(yīng)當(dāng)參照本章食品貿(mào)易商的標(biāo)準(zhǔn)，并提供食品貿(mào)易商業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料。批發(fā)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與食品貿(mào)易商業(yè)態(tài)相同。
無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者業(yè)態(tài)不得經(jīng)營(yíng)散裝食品。
第五十九條  利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)店主頁(yè)的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)。
利用郵購(gòu)、電視電話購(gòu)物方式從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)以易于消費(fèi)者認(rèn)知和識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)。
放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的條件。
無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在銷售前以適當(dāng)方式明確告知消費(fèi)者食品標(biāo)簽上的內(nèi)容。
第六十條  利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)食品流通許可時(shí)，應(yīng)提交網(wǎng)店主頁(yè)的展示圖，展示圖上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)等信息公示的具體位置。
利用郵購(gòu)、電視電話購(gòu)物從事食品經(jīng)營(yíng)的無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)食品流通許可時(shí)，應(yīng)提交經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)公示方法的說明材料。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的無店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)食品流通許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的具體放置地點(diǎn)的信息，經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)公示方法的說明材料。

第六章 許可證的審核
第一節(jié) 審核權(quán)限、崗位設(shè)置與資格要求
第六十一條  下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施許可證審核和監(jiān)督管理工作，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)，不受非法干擾。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的違法或者不當(dāng)審核行為作出責(zé)令改正、變更或者撤銷的決定。
第六十二條  食品流通許可由食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)有形市場(chǎng)及有形市場(chǎng)內(nèi)的食品流通經(jīng)營(yíng)者需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，由食品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)定。
    第六十三條  食品流通許可應(yīng)當(dāng)設(shè)置咨詢崗、受理審查崗、審核崗、核準(zhǔn)崗、現(xiàn)場(chǎng)核查崗、發(fā)證崗、檔案整理崗等崗位。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，參照設(shè)置食品流通許可崗位。
第六十四條  食品流通許可實(shí)行資格確認(rèn)制，受理人員、審核人員、核準(zhǔn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)當(dāng)是在編公務(wù)員或納入工資規(guī)范管理的事業(yè)單位人員�，F(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)法資格。
第六十五條  各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織受理人員、審核人員、核準(zhǔn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員等食品流通許可崗位工作人員參加食品流通許可相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第六十六條  受理人員、審核人員、核準(zhǔn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)當(dāng)通過北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織的資格考試，實(shí)行持證上崗制度。
第六十七條  食品流通許可實(shí)行核準(zhǔn)人制度。許可證核準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門具體承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人。

第二節(jié)  許可流程和規(guī)范用語(yǔ)
第六十八條  辦理許可證審核發(fā)放的基本程序是受理、審核、核準(zhǔn)、發(fā)證。
第六十九條  受理人員負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人提出的許可證申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查，簽署受理意見。予以受理的，在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書“審查意見”一欄簽署“經(jīng)審查，申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式，且申請(qǐng)條件符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。建議準(zhǔn)予許可”。不予受理的，應(yīng)當(dāng)參照予以受理的相關(guān)用語(yǔ)反向簽署意見，并說明理由，告知訴權(quán)。
第七十條  審核人對(duì)提交申請(qǐng)的許可事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)審，審查合格后，按照管轄原則指派現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)關(guān)或人員，現(xiàn)場(chǎng)核查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《現(xiàn)場(chǎng)核查登記表》并簽署核查意見。
受理人員和審核人不得為同一人。
第七十一條  核準(zhǔn)人對(duì)提交核準(zhǔn)的全部許可資料進(jìn)行審核，簽署核準(zhǔn)意見。決定準(zhǔn)予許可的，在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書“核準(zhǔn)意見”一欄簽署“經(jīng)審查，申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式，且申請(qǐng)條件符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。同意準(zhǔn)予許可”。 決定不準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)參照準(zhǔn)予的相關(guān)用語(yǔ)反向簽署意見，并說明理由，告知訴權(quán)。
審核人和核準(zhǔn)人可為同一人。
第七十二條  審核機(jī)關(guān)作出是否受理、是否核準(zhǔn)等決定的，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的法律文書。出具的法律文書應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份發(fā)給申請(qǐng)人，一份由經(jīng)辦人簽字后由許可機(jī)關(guān)留存。
第七十三條  打證人員按照核準(zhǔn)人核準(zhǔn)的事項(xiàng)打印許可證正副本，不得修改核準(zhǔn)事項(xiàng)。
第七十四條  發(fā)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)打印好的許可證正副本與核準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，檢查的重點(diǎn)為許可證內(nèi)容與核定的內(nèi)容是否一致等。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人或者其指定代表、委托代理人持身份證明等合法有效證明領(lǐng)取許可證。無合法有效證明的，不得發(fā)給許可證。
發(fā)證人員在發(fā)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查領(lǐng)取人的相應(yīng)通知書及身份證明，核對(duì)無誤后發(fā)放并簽字。
第七十五條  規(guī)定錄入食品流通許可管理系統(tǒng)的許可信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三節(jié)  許可書式審查
第七十六條  受理人員應(yīng)當(dāng)按照審核權(quán)限依法對(duì)許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行書式審查。受理的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)屬于食品流通許可的發(fā)放范圍。
受理人員應(yīng)當(dāng)審查許可證申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式。即是否提交了法律、法規(guī)和規(guī)章要求提交的全部材料，申請(qǐng)材料是否符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)是否符合法定要求、文書格式是否規(guī)范。
許可證申請(qǐng)、變更、注銷的表格填寫應(yīng)當(dāng)全面、工整、準(zhǔn)確，不能空項(xiàng)或簡(jiǎn)化。其他申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)打印。申請(qǐng)材料需要涂改的，應(yīng)當(dāng)在涂改處加蓋刻有“更正人：______更正日期：   年 月 日”的長(zhǎng)方更正戳，由申請(qǐng)人簽字并填寫更正日期。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，受理人員應(yīng)當(dāng)與原件核對(duì)。
第七十七條  許可證的設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)審查的材料、事項(xiàng)和內(nèi)容：
（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》按規(guī)范填全，無空項(xiàng)；
（二）有《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（名稱是否在有效期、是否與申請(qǐng)的一致）；
（三）有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；
（四）有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖：食品經(jīng)營(yíng)的空間布局應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出食品與非食品、散裝食品與預(yù)包裝食品進(jìn)行了明確的分區(qū)銷售，有貯存區(qū)域的也要標(biāo)明；平面圖要清晰，原則上為打印版本，邊緣留2厘米裝訂空間；
（五）有與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的操作流程文件；
（六）有食品安全管理制度文本；
（七）有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體方位圖；
（八）有負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員的身份證明；
（九）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他內(nèi)容。
第七十八條  按業(yè)態(tài)方式不同，除按照第七十七條的內(nèi)容進(jìn)行審查外，還需審查以下內(nèi)容：
（一）以互聯(lián)網(wǎng)方式申請(qǐng)零售食品的經(jīng)營(yíng)者，有網(wǎng)店主頁(yè)的展示圖。
利用郵購(gòu)、電視電話購(gòu)物申請(qǐng)零售食品的經(jīng)營(yíng)者，有經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)公示方法的說明材料。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備申請(qǐng)零售食品的經(jīng)營(yíng)者，有自動(dòng)售貨設(shè)備的具體放置地點(diǎn)的信息，經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品流通許可證》編號(hào)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)公示方法的說明材料。
（二）申請(qǐng)人為食品貿(mào)易商的，有食品貯存場(chǎng)所的有關(guān)信息，包括場(chǎng)所地址、面積大小、設(shè)備設(shè)施。由生產(chǎn)者或供應(yīng)商提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)，無需食品貯存場(chǎng)所的食品貿(mào)易商，有食品貿(mào)易商與生產(chǎn)者或供應(yīng)商關(guān)于貯存、運(yùn)輸協(xié)議的復(fù)印件。
第七十九條  許可證的變更申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)審查的材料、事項(xiàng)和內(nèi)容參照許可證的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查，縮小原許可范圍的可直接準(zhǔn)予。
第八十條  許可證延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)和內(nèi)容：
（一）《食品流通許可延續(xù)申請(qǐng)書》按照規(guī)定填寫；
（二）有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（加蓋公章）， 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》與《食品流通許可證》相關(guān)內(nèi)容是否一致；
（三）繳回原許可證正副本。
第八十一條  許可證注銷申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)和內(nèi)容：
（一）《食品流通注銷申請(qǐng)書》按照規(guī)定填寫；
（二）繳回原許可證正副本。（無法收回的應(yīng)有書面說明并在報(bào)刊上公開聲明作廢的公告）
第八十二條  許可證補(bǔ)證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)和內(nèi)容：
（一）《食品流通許可更換、增（減）補(bǔ)證申請(qǐng)書》按照規(guī)定填寫；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，在報(bào)刊上公開聲明作廢的公告；
（三）《食品流通許可證》被污損的，在申請(qǐng)更換的同時(shí)予以收回。

第四節(jié)  許可現(xiàn)場(chǎng)核查
第八十三條  對(duì)僅申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)人申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)主體名稱、經(jīng)營(yíng)地址名稱（實(shí)際地址不變）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、食品安全管理人員（食品安全專業(yè)技術(shù)人員）、主體類型，縮小原許可經(jīng)營(yíng)范圍的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第八十四條  需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的銷售工具和設(shè)備。
許可機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
　�。ㄒ唬┦孪雀嬷�申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容、時(shí)間；
（二）熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況；
　　（三）攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的專業(yè)測(cè)試工具、設(shè)備；
　　（四）攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的文書。
上級(jí)許可機(jī)關(guān)受理的食品流通許可申請(qǐng)，可以委托下級(jí)許可機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第八十五條  現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┖瞬槿藛T不少于兩人，并出示表明執(zhí)法身份的證件；
　�。ǘ�）運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)作記錄；
（三）填寫《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，并請(qǐng)申請(qǐng)人核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人（或委托代理人、指定代表）應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)在記錄上注明拒簽情況。
除不可抗力外，由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的，按現(xiàn)場(chǎng)核查不合格處理。
第八十六條  對(duì)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查：
（一）從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的；
（二）從事食品物流配送的；
（三）審核機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)核查的其他情形。
第八十七條  為客觀、真實(shí)反映食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，便于審核和核準(zhǔn)，核準(zhǔn)人可根據(jù)需要決定是否拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，作為審核的參考依據(jù)。
第八十八條  許可證變更申請(qǐng)如涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍變更的，現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與許可證設(shè)立申請(qǐng)一致。許可證延續(xù)申請(qǐng)的，現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與許可證設(shè)立申請(qǐng)一致。

第七章　許可證的管理
　第八十九條  《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
《食品流通許可證》的副本證面上應(yīng)當(dāng)說明：《食品流通許可證》有效期屆滿30日前，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
第九十條  《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書的印制、發(fā)放和管理由北京市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
空白的《食品流通許可證》由許可機(jī)關(guān)指定人員管理并登記造冊(cè)。打印人員根據(jù)需要向管理人員領(lǐng)取，廢棄的《食品流通許可證》交回管理人員登記后銷毀或加蓋作廢戳記留存。
第九十一條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。
第九十二條  《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍、主體類型、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。
　第九十三條  《食品流通許可證》發(fā)放后，許可證證面信息應(yīng)當(dāng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上予以公開。
第九十四條  有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可決定：
（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；
（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；
（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；
（四）依法可以撤銷《食品流通許可證》的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款規(guī)定撤銷《食品流通許可證》，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第九十五條  有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理《食品流通許可證》的注銷手續(xù)：
（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；
（三）《食品流通許可證》被依法撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。
第九十六條  食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》；
（二）《食品流通許可證》正、副本；
（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。
許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》，并向申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)予注銷《食品流通許可證》的通知書。
第九十七條  屬于應(yīng)當(dāng)依法注銷《食品流通許可證》的情形，食品經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，許可機(jī)關(guān)可以依法予以主動(dòng)注銷。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具注銷決定書，說明注銷的具體理由，在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公告。
第九十八條  本市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。具體管理辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

第八章 附 則
第九十九條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：
散裝熟食，指取得《食品生產(chǎn)許可證》，以非預(yù)包裝形式零售，已加工好可直接食用的食品，包括熟肉制品、醬腌菜等種類。
乳制品，指以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經(jīng)加熱干燥、冷凍或發(fā)酵等工藝加工制成的各種液體或固體食品。乳制品《食品生產(chǎn)許可證》的產(chǎn)品類別編號(hào)為0501或0502。
第一百條  流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》且在有效期限內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)換發(fā)《食品流通許可證》，換發(fā)《食品流通許可證》按新申請(qǐng)程序辦理。
流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)領(lǐng)取《食品流通許可證》且在有效期限內(nèi)的，繼續(xù)有效。需要變更、延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第一百零一條  本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施食品流通許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第一百零二條  本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第一百零三條  本辦法自2014年1月6日起施行。