李效峰(秦皇島檢驗(yàn)檢疫局,秦皇島檢驗(yàn)檢疫局山海關(guān)辦事處)
摘要:各食品加工企業(yè)具體情況不同,HACCP體系也千差萬(wàn)別。企業(yè)應(yīng)結(jié)合加工實(shí)際,建立適合本廠的,有本廠特色的,可操作的HACCP體系。
關(guān)鍵詞:HACCP 中小企業(yè) 可操作性
HACCP體系是HACCP原理與工廠具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,食品加工企業(yè)具體情況不同,HACCP體系也千差萬(wàn)別。即使加工同一品種的產(chǎn)品,預(yù)期用途、工藝流程完全一致,也不盡相同。要鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立自主,緊密結(jié)合本廠加工實(shí)際,建立適合本廠的,有本廠特色的HACCP體系。廠家建立的HACCP體系,只要能自圓其說(shuō),經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,能有效控制危害,就應(yīng)該充分肯定。相反,那種流于形式,應(yīng)付評(píng)審的,要堅(jiān)決反對(duì)。筆者總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為官方在驗(yàn)證企業(yè)的HACCP體系時(shí),應(yīng)主要注意以下兩點(diǎn)。
一、企業(yè)是否建立并實(shí)施了HACCP前提計(jì)劃
HACCP前提計(jì)劃包括SSOP計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、工廠維修保養(yǎng)計(jì)劃、產(chǎn)品回收計(jì)劃和產(chǎn)品的識(shí)別代碼計(jì)劃。這些前提計(jì)劃往往是企業(yè)的軟肋,但我們?cè)谌粘1O(jiān)管和HACCP評(píng)審中卻常常忽略,或一帶而過(guò)。
比如人員培訓(xùn)計(jì)劃,眾所周知,對(duì)工廠人員進(jìn)行HACCP原理和應(yīng)用的培訓(xùn)是有效執(zhí)行HACCP的關(guān)鍵因素,HACCP的運(yùn)用,需要管理層和員工的全面責(zé)任承諾和介入。工廠必須制定計(jì)劃,對(duì)員工進(jìn)行GMP、SSOP、HACCP的培訓(xùn),讓員工了解GMP的規(guī)定和工廠制定的SSOP、HACCP的要求,按SSOP、HACCP的要求參與生產(chǎn)活動(dòng)。SSOP、HACCP有修改時(shí),要組織培訓(xùn),使員工及時(shí)了解并執(zhí)行。
而現(xiàn)在好多企業(yè)的人員培訓(xùn)計(jì)劃,多是一張表格,上面簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地標(biāo)著培訓(xùn)時(shí)間、授課人和授課題目,缺乏支持性的文件如講稿和考卷,更不用說(shuō)影音資料了。其實(shí),這些資料是必須存檔的,官方在監(jiān)管和評(píng)審時(shí),應(yīng)適當(dāng)查看,作為監(jiān)管人員,最好能夠適當(dāng)?shù)貐⑴c旁聽(tīng)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。如果我們把企業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃看做我們?cè)u(píng)審活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),那么適當(dāng)?shù)嘏月?tīng)可以算做是對(duì)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控和驗(yàn)證。還要注意檢查,企業(yè)的SSOP、HACCP發(fā)生變動(dòng)時(shí),企業(yè)是否及時(shí)組織培訓(xùn),讓員工及時(shí)了解和把握。如果沒(méi)有,說(shuō)明人員培訓(xùn)計(jì)劃目標(biāo)不明確,形同虛設(shè)。
又如工廠維修保養(yǎng),按,工廠維修保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)該包括對(duì)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、廠房和場(chǎng)地、工器具、設(shè)備設(shè)施等相涉食品生產(chǎn)衛(wèi)生、安全條件進(jìn)行維修和保養(yǎng)的頻度和程序,并對(duì)維修計(jì)劃進(jìn)行有效的檢查和監(jiān)督?涩F(xiàn)在相當(dāng)一部分企業(yè)是缺乏這樣扔經(jīng)常性的或定期的維修計(jì)劃的。如一些水產(chǎn)品加工企業(yè),加工用的塑料托筐已經(jīng)折了破了,還繼續(xù)使用。這個(gè),很容易在加工過(guò)程中引入物理危害的,據(jù)我們了解,客戶私下里也是有反饋的。建立發(fā)現(xiàn)這種情況,監(jiān)管人員不要只看表面,將不符合項(xiàng)簡(jiǎn)單地描述為工器具破損,應(yīng)該檢查其工廠維修保養(yǎng)計(jì)劃,如果沒(méi)有,或不健全,整個(gè)HACCP體系都要被否定,推倒重來(lái)。
再比如產(chǎn)品識(shí)別代碼計(jì)劃,現(xiàn)在官方從管理角度,已經(jīng)強(qiáng)制推行了。其實(shí)即使單純從HACCP技術(shù)需要,工廠也必須建立產(chǎn)品的識(shí)別代碼計(jì)劃。沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的識(shí)別代碼計(jì)劃,就無(wú)從溯源,CL偏離時(shí),不知從哪一批開(kāi)始糾偏,HACCP根本無(wú)法實(shí)施下去。
現(xiàn)在一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題是,由于一些企業(yè)應(yīng)付評(píng)審,其產(chǎn)品識(shí)別代碼并沒(méi)有得到真正落實(shí),有的是出于客戶的要求,有的是自身誠(chéng)信不夠,出口時(shí)換包裝,將本來(lái)是去年生產(chǎn)的產(chǎn)品,打上今年的生產(chǎn)日期。更有甚者,用自己的廠代號(hào)走別人的貨,產(chǎn)品識(shí)別代碼全都是炮制出來(lái)的。這些現(xiàn)象是我們監(jiān)管人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。具體如何識(shí)破并打擊之?最根本的是,監(jiān)管人員要對(duì)廠家和加工有充分的了解:車間有幾條生產(chǎn)線,對(duì)于某一品種,日加工能力是多少,開(kāi)足馬力一刻不停能加工出多少噸貨。只要了解了這些,對(duì)比其日加工記錄和出口量,很容易找到破綻。
二、相關(guān)衛(wèi)生程序和HACCP計(jì)劃是否具備可操作性
對(duì)于我國(guó)中小食品企業(yè)來(lái)講,要驗(yàn)證它的HACCP體系能否有效運(yùn)行,關(guān)鍵看其有無(wú)可操作性。
首先說(shuō)記錄。一些廠家,不僅記錄繁多(如單單洗手消毒,就有消毒液配制記錄,消毒液檢查記錄,人員衛(wèi)生檢查記錄等),而且表格往往設(shè)計(jì)得極不合理,比如人員衛(wèi)生檢查,詳細(xì)地列了幾十號(hào)人名單,檢查項(xiàng)目包括指甲是否長(zhǎng),是否涂了口紅,有無(wú)戴首飾,手有無(wú)外傷,頭發(fā)有無(wú)外露等等,不厭其煩,每一項(xiàng)都要用文字來(lái)表述。一個(gè)衛(wèi)生員根本記不過(guò)來(lái)。象這種情況,完全沒(méi)必要一項(xiàng)項(xiàng)地填寫(xiě),記錄表格應(yīng)該只記那些違反了衛(wèi)生操作規(guī)范的行為,遵守的,就不要記了。記錄表格要簡(jiǎn)潔適用,該合并的合并,如果設(shè)計(jì)不合理,現(xiàn)場(chǎng)記不過(guò)來(lái),只能補(bǔ)記,保證不了記錄的原始性和真實(shí)性,也就流于形式了。好多廠家的各項(xiàng)記錄,填寫(xiě)人和審核人筆跡都相同,明顯都是補(bǔ)記,主要是這個(gè)原因。
有的廠家做得很好,涉及到相關(guān)區(qū)域的記錄,在相應(yīng)位置掛好了記錄表格,現(xiàn)場(chǎng)就能記,有專門人員記,可有的廠家,現(xiàn)場(chǎng)找不到相關(guān)記錄。
再說(shuō)一些基本的衛(wèi)生操作,現(xiàn)在基本都不成為問(wèn)題了,但就在數(shù)年前,還沒(méi)有得到落實(shí)。如手的消毒,比如要泡到50ppm的次氯酸鈉中30秒,好多廠家的員工是浸10幾秒就抽出來(lái)了。后來(lái)我們要求廠家在洗手池上方掛個(gè)表,就可以把握時(shí)間了。北方冬天水冷,手放到?jīng)鏊飼r(shí)間長(zhǎng)受不了,對(duì)此,我們要求廠家裝熱水器,保證水溫,這樣就保證了消毒時(shí)間。這些SSOP控制的內(nèi)容,看來(lái)簡(jiǎn)單,但要真正落實(shí),還要采取配套措施,增加其可操作性。
又如加工用膠皮手套問(wèn)題。正確做法,應(yīng)該在戴手套前,把手洗干凈,然后戴上手套,再洗,可是,好多廠家的員工戴手套之前是不洗手的,因?yàn)橄赐旰笤俅魇痔祝譂駶竦,很難戴進(jìn)去。
還有,一些廠家建立的HACCP計(jì)劃,在對(duì)顯著危害的控制上,也存在操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。最突出的是原料收購(gòu)環(huán)節(jié),通用的模式是讓供貨方提供供貨證明。然而這個(gè)預(yù)防措施,好多情況下是落實(shí)不了的。除非供貨方是相對(duì)正規(guī)的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門備案的,否則,象那些分散的養(yǎng)殖戶、船主,他們是不可能提供可信的供貨證明,證明原料農(nóng)殘、重金屬、微生物等不超標(biāo)的。一些企業(yè)HACCP制訂者之所以刻舟求劍,盲目照搬,是因?yàn)闆](méi)有顧及國(guó)情。問(wèn)題根源在于我國(guó)的大環(huán)境。在那些對(duì)資源、環(huán)境、企業(yè)控制的比較好的國(guó)家,法規(guī)能夠有效執(zhí)行,企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、法制意識(shí)較強(qiáng),HACCP就好推行。比如,人家將海域劃分為允許捕撈海域,有條件捕撈海域,不允捕撈海域,自有相關(guān)部門定期監(jiān)測(cè),保證允許捕撈海域不受污染,我們就很難做到。
客觀條件決定了在我國(guó)食品企業(yè)建立HACCP體系,要有自己的特色。
那就是,廠家要把理論上應(yīng)該歸有關(guān)職能部門、供應(yīng)商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)自己扛起來(lái)。而對(duì)于CIQ來(lái)講,在監(jiān)管過(guò)程中,只認(rèn)原輔料的化驗(yàn)結(jié)果,別的證據(jù)都不能輕信。尤其對(duì)于那些加工量不大,原料來(lái)源不明,人員流動(dòng)性強(qiáng),客戶不固定,一年走不了幾票貨的企業(yè),在要求他們將原輔料收購(gòu)設(shè)為CCP點(diǎn)的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)制要求其將原料采購(gòu)前的化驗(yàn)設(shè)為預(yù)防措施,關(guān)鍵限值就是相關(guān)化驗(yàn)結(jié)果合格,監(jiān)控頻率以每個(gè)原料批為單位。