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HACCP與大質(zhì)量工作機(jī)制

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-10-21  來源:食品伙伴網(wǎng)  瀏覽次數(shù):461
核心提示:HACCP為官方監(jiān)管企業(yè)提供文件依據(jù)。大質(zhì)量工作機(jī)制倡導(dǎo)拓展融合,推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量工作形成合力。大質(zhì)量工作機(jī)制是HACCP體系有效運(yùn)行的保證
 
李效峰(秦皇島檢驗(yàn)檢疫局,秦皇島檢驗(yàn)檢疫局山海關(guān)辦事處)
 
摘要:HACCP為官方監(jiān)管企業(yè)提供文件依據(jù)。大質(zhì)量工作機(jī)制倡導(dǎo)拓展融合,推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量工作形成合力。大質(zhì)量工作機(jī)制是HACCP體系有效運(yùn)行的保證。
 
關(guān)鍵詞:HACCP 大質(zhì)量工作機(jī)制
 
以“依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“大質(zhì)量工作機(jī)制”促進(jìn)了質(zhì)檢部門對(duì)外拓展融合,推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量工作形成合力。而HACCP則為官方和企業(yè)之間建立了一道橋梁,為官方監(jiān)管提供了文件依據(jù)。在一些部門各自為政,缺乏配合的情況下,大質(zhì)量工作機(jī)制的建立和完善,將成為企業(yè)HACCP體系有效運(yùn)行的保證。
 
“大質(zhì)量工作機(jī)制”強(qiáng)調(diào)質(zhì)檢部門必須“依靠政府”,發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)的作用,把產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入地方政府年度績效考核體系,為產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供強(qiáng)有力保障。這一點(diǎn)至關(guān)重要,因?yàn),質(zhì)檢部門對(duì)企業(yè)的管理范圍有限,一些事情只有政府出面,才有望解決。沒有政府的重視、支持和協(xié)調(diào),質(zhì)檢部門的好多規(guī)定根本落實(shí)不下去。
 
“大質(zhì)量工作機(jī)制”中提出的“聯(lián)合部門”,指的是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,既各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作,促進(jìn)形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和工作合力。這在HACCP和實(shí)際運(yùn)用中也體現(xiàn)得特別明顯。比如,現(xiàn)在工廠建立HACCP體系,收購環(huán)節(jié)一般都存在顯著危害,因此都列為CCP,將預(yù)防措施定為查看收購證明?蓪(shí)際情況是,監(jiān)控人員只查看收購證明,是不能確保原料安全的,必須盡可能地深入源頭控制,這就需要農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、海洋部門等的密切配合,齊抓共管,才有成效;再比如,要控制農(nóng)獸藥殘,最關(guān)鍵的是要控制市場流通渠道,沒有畜牧部門,藥監(jiān)部門的合作,單靠我們,顯然鞭長莫及;又比如,食品防護(hù)計(jì)劃,我們可以將其視作HACCP的前提計(jì)劃之一,它的實(shí)施,也需要一些與公共安全有關(guān)的部門的配合。
 
“大質(zhì)量工作機(jī)制”強(qiáng)調(diào)“抓住企業(yè)”,充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念,嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全法律法規(guī),自覺做到誠信自律、守法生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。這一點(diǎn)與HACCP的要求是完全一致的。HACCP的實(shí)施,客觀上讓企業(yè)意識(shí)到自己是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,讓他們相信,通過建立科學(xué)的HACCP體系,自己能夠?qū)⑽:ψ畲笙薅鹊乜刂圃诩庸み^程中。而對(duì)于官方而言,HACCP體系的建立和有效實(shí)施使監(jiān)管不再流于形式,通過查閱企業(yè)HACCP記錄,就可以及時(shí)掌握企業(yè)危害控制情況并加以指導(dǎo)。因此,可以這樣講,HACCP的建立和實(shí)施是官方“抓住企業(yè)”的有效手段,是大質(zhì)量工作機(jī)制在企業(yè)監(jiān)管中的具體運(yùn)用。
 
“大質(zhì)量工作機(jī)制”中所說的“監(jiān)管產(chǎn)品”,只是一個(gè)簡稱,如果望文生義,以為僅僅是對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)管,就大錯(cuò)特錯(cuò)了。更重要的是對(duì)工廠衛(wèi)生條件,安全防護(hù)措施的監(jiān)督管理。當(dāng)然,對(duì)產(chǎn)品的定期和不定期的監(jiān)督抽查,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來說,也是控制產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)重要手段,HACCP原理七“驗(yàn)證”規(guī)定了對(duì)原料或半成品的有針對(duì)性的取樣檢測、對(duì)終成品的微生物檢測等內(nèi)容,與此有相通之處。企業(yè)抽檢產(chǎn)品,是對(duì)CCP點(diǎn)和HACCP體系的驗(yàn)證,官方抽查產(chǎn)品,是對(duì)官方監(jiān)管體系的驗(yàn)證。將官方“監(jiān)管產(chǎn)品”與企業(yè)對(duì)半成品和成品的HACCP驗(yàn)證結(jié)合起來,甚至合而為一,不失為一個(gè)好的選擇。
 
結(jié)論:HACCP在我國實(shí)行近10年了,之所以在個(gè)別地方還存在流于形式的現(xiàn)象,無法發(fā)揮其應(yīng)有作用,追根溯源,與質(zhì)檢部門沒有依靠政府,聯(lián)合部門,建立“大質(zhì)量工作機(jī)制”有很大關(guān)系。應(yīng)該利用建立“大質(zhì)量工作機(jī)制”這個(gè)契機(jī),將HACCP在我國的應(yīng)用和發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新階段。
 
 
 
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