諶 瑜1     李建新1 聶青平2   秦漢1

（1.新會(huì)出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東新會(huì)，529100，2.佛山出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東佛山，528000）

 

摘要：目前我國(guó)食品安全已得到了前所未有的重視，要確保食品的安全性，建立和執(zhí)行有效的食品安全控制體系是必須的。本文介紹了 HACCP和食品安全的概況，重點(diǎn)闡述了HACCP操作過(guò)程中容易忽視概念、原則和方法，并提出了相應(yīng)的觀點(diǎn) 。

關(guān)鍵詞：HACCP 安全管理 食品

 

 

See the world’s food security From Errors

in the implementation of HACCP

CHEN Yu1, LI Jian-xin1 ,NIE Qing-ping2,QIN Han1

(1.Xinhui Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau ,Guangdong Xinhui,529100 ,China)

(2.Foshan Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau ,Guangdong Foshan,528000 ,China)

 

Abstract：Currently our country’s food security has already got the unprecedented recognition，it is necessity to insure the safety of the food and to build up and carry out the valid food security control system. This text introduced HACCP and the general situation of the food security，the relation between HACCP and the food security，the present situation and existent problem our country’s food security，F(xiàn)ocuses on HACCP operation easy to lose sight of the concepts, principles and methods.

Key words：HACCP；safety management；food

 

自古以來(lái)，食品的安全性問(wèn)題一直同人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)緊密相連，是制約人類(lèi)健康和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。因此，食品安全問(wèn)題受到了人們前所未有的關(guān)注，各國(guó)政府、各種國(guó)際組織、許多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都在致力于研究和解決食品安全問(wèn)題，HACCP體系被認(rèn)為是保證食品安全最有效的方法。

 

1 HACCP體系與食品安全

 

1.1 HACCP管理體系的特點(diǎn)[1] -[2]

HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)“危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制”，是用于對(duì)食品生產(chǎn)、加工過(guò)程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制的一種系統(tǒng)方法，是食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中通過(guò)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行有效的預(yù)防措施和手段，使食品污染、食品危害因素降低到最小程度。HACCP最初是美國(guó)航空航天局 (NASA)專(zhuān)門(mén)為宇航員提供食品的一種安全標(biāo)準(zhǔn)，也稱(chēng)為“宇航員食品標(biāo)準(zhǔn)”。它有如下特點(diǎn)：

它強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防為主。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害分析，預(yù)測(cè)和識(shí)別食品生產(chǎn)、加工、流通、食用和消費(fèi)全過(guò)程中，最可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)人體危害較大的環(huán)節(jié)，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)，采取必要的有效措施，使食品安全衛(wèi)生達(dá)到預(yù)期的要求。

‚它強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)企業(yè)自身的作用，而不是依靠對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)或政府部門(mén)的抽樣檢測(cè)和分析來(lái)確定食品的安全和質(zhì)量，以確保食品在生產(chǎn)、流通、食用和消費(fèi)全過(guò)程中的安全和衛(wèi)生。

1.2食品安全的概念

1996年世界衛(wèi)生組織將食品安全界定為“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作、食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)保”[3]。從目前的研究情況來(lái)看，在食品安全概念的理解上，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)基本形成如下共識(shí)。

首先，食品安全是個(gè)綜合概念。作為種概念，食品安全包括食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)方面的內(nèi)容和食品(食物)種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。而作為屬概念的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等(通常被理解為部門(mén)概念或者行業(yè)概念)均無(wú)法涵蓋上述全部?jī)?nèi)容和全部環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等在內(nèi)涵和外延上存在許多交叉，由此造成食品安全的重復(fù)監(jiān)管[4]。

其次，食品安全是個(gè)社會(huì)概念。與衛(wèi)生學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、質(zhì)量學(xué)等學(xué)科概念不同。不同國(guó)家以及不同時(shí)期，食品安全所面臨的突出問(wèn)題和治理要求有所不同。在發(fā)達(dá)國(guó)家，食品安全所關(guān)注的主要是因科學(xué)技術(shù)發(fā)展所引發(fā)的問(wèn)題，如轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)健康的影響；而在發(fā)展中國(guó)家，食品安全所側(cè)重的則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不成熟所引發(fā)的問(wèn)題，如假冒偽劣、有毒有害食品的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[5]。我國(guó)的食品安全問(wèn)題則包括上述全部?jī)?nèi)容。

再次，食品安全是個(gè)政治概念。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，食品安全都是企業(yè)和政府對(duì)社會(huì)最基本的責(zé)任和必須做出的承諾。食品安全與生存權(quán)緊密相連，具有唯一性和強(qiáng)制性，通常屬于政府保障或者政府強(qiáng)制的范疇。而食品質(zhì)量等往往與發(fā)展權(quán)有關(guān)，具有層次性和選擇性，通常屬于商業(yè)選擇或者政府倡導(dǎo)的范疇。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)逐步以食品安全的概念替代食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的概念，更加突顯了食品安全的政治責(zé)任[6]。

第四，食品安全是個(gè)法律概念。進(jìn)入二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，一些國(guó)家以及有關(guān)國(guó)際組織從社會(huì)系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等要素立法。1990年英國(guó)頒布了《食品安全法》，2000年歐盟發(fā)表了具有指導(dǎo)意義的《食品安全白皮書(shū)》，2003年日本制定了《食品安全基本法》。部分發(fā)展中國(guó)家也制定了《食品安全法》。綜合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品衛(wèi)生法》、《食品質(zhì)量法》、《食品營(yíng)養(yǎng)法》等，反映了時(shí)代發(fā)展的要求[7]。

基于以上認(rèn)識(shí)，食品安全的概念可以表述為：食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營(yíng)安全；既包括結(jié)果安全，也包括過(guò)程安全；既包括現(xiàn)實(shí)安全，也包括未來(lái)安全。

1.3世界各國(guó)有關(guān)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀[8]

西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于食品安全的重視度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的，這是與各國(guó)國(guó)情不同，有關(guān)健康權(quán)是以生存權(quán)為基礎(chǔ)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，才有實(shí)力保證其國(guó)民的最低生活水平。有了生存的保障，其他有關(guān)生存條件、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等等與健康權(quán)有關(guān)的一系列問(wèn)題才得以在這些國(guó)家首先得到重視和解決。

美國(guó)：美國(guó)是一個(gè)十分重視食品安全的國(guó)家，有關(guān)食品安全的法律法規(guī)在美國(guó)非常繁多，如《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》和《公共衛(wèi)生服務(wù)法》等綜合性法規(guī)。這些法律法規(guī)覆蓋了所有食品，為食品安全制定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管程序。在美國(guó)，負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)有三個(gè)：食品和藥品管理局(FDA)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)和美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)(EPA)。如果食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，就不允許其上市銷(xiāo)售。另外，美國(guó)從事食品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售的企業(yè)，不存在無(wú)照企業(yè)或者家庭作坊式企業(yè)，因此摻假現(xiàn)象極少[9]。

德國(guó)：德國(guó)是世界上四大食品出口國(guó)之一，飲食業(yè)出口約占制成品出口總額的13％，同時(shí)德國(guó)又是食品進(jìn)口大國(guó)。在德國(guó)，無(wú)論是國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口食品，在包裝的標(biāo)簽上都注明商標(biāo)、食品成分和有效期，還有有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)可的顯著標(biāo)志。早在1879年，德國(guó)就制定了《食品法》，目前實(shí)行的《食品法》包羅萬(wàn)象，所列條款多達(dá)幾十萬(wàn)個(gè)。為了保證食品安全，德國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)和流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督。無(wú)論是屠宰場(chǎng)還是食品加工廠，無(wú)論是商店還是食品在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，食品必須處在冷凍狀態(tài)，不新鮮的肉絕對(duì)不允許上市出售。為了保證國(guó)家制定的《食品法》得到實(shí)施，國(guó)家設(shè)立了覆蓋全國(guó)的食品檢查機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦政府、每個(gè)州和各地方政府都設(shè)有負(fù)責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門(mén)。

加拿大：加拿大商場(chǎng)內(nèi)幾乎所有的食品都標(biāo)有出廠日期或有效期，過(guò)期食品不允許出售給消費(fèi)者。比如面包，商店會(huì)在有效期到達(dá)的前一兩天，捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)，到期仍未售出的，就撤下貨架銷(xiāo)毀。在原有檢驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦政府還以法律的形式于2001年6月明文規(guī)定，所有食品必須在成分說(shuō)明的標(biāo)簽上列出13種主要營(yíng)養(yǎng)成分，包括脂肪、飽和脂肪、卡路里、鈉、纖維、蛋白質(zhì)、鈣、維生素 A、C和鐵等，以防止有些廠商濫用所謂的“健康食品”、“綠色食品”定義，推銷(xiāo)一些其實(shí)并不健康的食品。不論在加拿大的什么地方，只要看到屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)加工廠或商店內(nèi)的標(biāo)牌上寫(xiě)有“政府檢驗(yàn)過(guò)的肉類(lèi)”字樣，百姓就盡管放心買(mǎi)，大膽吃，因?yàn)樵谑称沸l(wèi)生監(jiān)控方面，檢疫部門(mén)從不馬虎。

日本：日本的《食品衛(wèi)生法》對(duì)所有食品都有極為詳細(xì)的規(guī)定，如所有食品和添加劑，必須在潔凈衛(wèi)生狀態(tài)下進(jìn)行采集、生產(chǎn)、加工、使用、烹調(diào)、儲(chǔ)藏、搬運(yùn)和陳列。自日本發(fā)現(xiàn)了瘋牛病后，日本政府決定成立由科學(xué)家和專(zhuān)家組成的獨(dú)立委員會(huì)——食品安全委員會(huì)，并由政府任命擔(dān)當(dāng)大臣，委員會(huì)將對(duì)食品安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，下設(shè)常設(shè)事務(wù)局，同時(shí)還提出了全面改正《食品衛(wèi)生法》、確保食品安全的“改革宣言”。據(jù)報(bào)道，該宣言強(qiáng)調(diào)《食品衛(wèi)生法》的目的要從確保食品衛(wèi)生改為確保食品安全，必須明確規(guī)定國(guó)家和地方政府在食品安全方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任[10]。

以上可以看到，各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于食品安全問(wèn)題一直是十分重視的。政府各主管部門(mén)都把食品安全問(wèn)題放在非常重要的位置。但是在我國(guó)，食品安全問(wèn)題一直到90年代末期，隨著我國(guó)糧食供給的基本平衡，才逐漸的被提到了日程上來(lái)，這之前，因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)條件的限制，我國(guó)無(wú)力也無(wú)法針對(duì)有關(guān)食品的安全做出規(guī)定。

 

2 我國(guó)企業(yè)HACCP實(shí)施中易誤解的問(wèn)題的探討[11]-[13]

 

HACCP管理體系強(qiáng)調(diào)識(shí)別和預(yù)防食品污染和食品危害的風(fēng)險(xiǎn)，它克服了傳統(tǒng)的食品安全衛(wèi)生控制的局限，但它不是零風(fēng)險(xiǎn)的體系。在HACCP的實(shí)施中，部分監(jiān)管人員和食品企業(yè)對(duì) HACCP體系有些誤解，操作過(guò)程涉及的部分概念、原則和方法等仍然模糊不清。筆者結(jié)合這些易誤解的問(wèn)題提出自己的觀點(diǎn)供參考。

2.1 HACCP的實(shí)施重點(diǎn)是得到管理層支持，其他人員只需知道該做什么就行了

國(guó)外HACCP的應(yīng)用實(shí)踐表明，HACCP是由企業(yè)自主實(shí)施，政府積極推行的行之有效的食品衛(wèi)生管理技術(shù)。HACCP計(jì)劃的制定和實(shí)施，必須得到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的支持、重視和批準(zhǔn)。最高領(lǐng)導(dǎo)給予的強(qiáng)有力的、持續(xù)的支持和領(lǐng)導(dǎo)是HACCP獲得建立以及實(shí)施的必要條件。但是，HACCP是單個(gè)人或單學(xué)科不能解決的，而是建立在眾多基礎(chǔ)學(xué)科上的科學(xué)，是不斷發(fā)展的科學(xué)。如果缺乏某一領(lǐng)域的人員的介入，可能會(huì)產(chǎn)生某方面或某個(gè)顯著危害的忽視，這樣會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)HACCP計(jì)劃的失敗。如在酸奶的生產(chǎn)加工過(guò)程中，如果在原料階段缺乏食品衛(wèi)生學(xué)的人員參與而導(dǎo)致HACCP小組忽視了所添加奶粉的抗生素含量問(wèn)題，則后面出現(xiàn)的保存期時(shí)間過(guò)短的原因在原建立的HACCP計(jì)劃中無(wú)法溯源。

2.2 實(shí)施HACCP體系只是企業(yè)內(nèi)部的事情

其實(shí)，市場(chǎng)追溯和消費(fèi)者投訴處理制度是實(shí)施HACCP的一個(gè)前提條件，企業(yè)必須有一個(gè)有效的消費(fèi)者投訴處理程序(包括市場(chǎng)追溯程序)。因?yàn)樵趯?shí)際操作中，消費(fèi)者投訴是不可避免的，一旦處理不當(dāng)會(huì)對(duì)產(chǎn)品形象和企業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)巨大的、短期內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ)的負(fù)面影響。同時(shí)，HACCP的實(shí)施必須大量收集消費(fèi)者的投訴信息，因?yàn)橄�費(fèi)者的投訴是市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反饋，通過(guò)收集匯總這些相關(guān)信息，將會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷和問(wèn)題所在，為實(shí)施危害分析過(guò)程提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.3 HACCP實(shí)施需要資源的大量投入但又沒(méi)有什么明顯收益

其實(shí)，實(shí)施HACCP的收益主要體現(xiàn)在：一是提高資源合理利用率。如，解決了為得到有意義的、有代表性的信息而收集和檢驗(yàn)大量樣品所帶來(lái)的困難，而且節(jié)約了分析終產(chǎn)品所花費(fèi)的昂貴費(fèi)用，降低了產(chǎn)品的潛在返還性；二是提高工作效率。如，無(wú)需了解原因而查找出問(wèn)題所在，克服了一般性監(jiān)督在預(yù)測(cè)食品潛在安全問(wèn)題的局限；三是增加了產(chǎn)品的安全性和可信度；四是增加了消費(fèi)者的滿意程度；五是對(duì)員工的培訓(xùn)增強(qiáng)了他們的食品衛(wèi)生意識(shí)，從而減少了問(wèn)題的發(fā)生等等。然而，在初始階段，HACCP的實(shí)施的確需要額外的資源來(lái)完成人員培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)技術(shù)支持設(shè)備和資金投入以及為 HACCP系統(tǒng)所進(jìn)行的預(yù)備程序、標(biāo)準(zhǔn)操作過(guò)程等所花費(fèi)的時(shí)間和精力等。

2.4 同一行業(yè)的HACCP體系可以互抄

其實(shí)，HACCP雖然具有全世界公認(rèn)的總體指南，但由于HACCP是一個(gè)具體的控制系統(tǒng)，就算同一個(gè)食品行業(yè)、不同的食品工廠、不同的食品生產(chǎn)線，其設(shè)置的關(guān)鍵控制點(diǎn)、關(guān)鍵控制限值等也各有差異。這是因?yàn)楦鞣N危害，以及控制這些危害的最好控制點(diǎn)是隨工廠的設(shè)計(jì)、食品的配方、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、原料選擇、衛(wèi)生和支援性計(jì)劃等情況而變化的。例如，A、B兩個(gè)飲料廠生產(chǎn)同樣的100％純蘋(píng)果汁，應(yīng)用了來(lái)自同一廠家的相同的高溫滅菌工藝設(shè)施設(shè)備，但A廠的蘋(píng)果原料來(lái)自嚴(yán)格實(shí)施了HACCP體系的某一大公司，該公司所提供的每一批原料都是有具體質(zhì)量保證證書(shū)的；而B(niǎo)廠的蘋(píng)果原料來(lái)自自由批發(fā)市場(chǎng)，所購(gòu)買(mǎi)的原料是參差不齊的，這樣A廠的蘋(píng)果原料接收不成為一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，而B(niǎo)廠的蘋(píng)果原料接收則很可能是一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)。所以當(dāng) HACCP具體應(yīng)用到每一個(gè)企業(yè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)從自身現(xiàn)實(shí)出發(fā)，全面衡量原料、工藝、管理、裝備、環(huán)境、人員等環(huán)節(jié)，做出企業(yè)自己的改造措施，根據(jù)現(xiàn)有條件許可逐步開(kāi)展企業(yè)自身的HACCP的研究實(shí)施工作，建立完善的安全質(zhì)量控制體系，確保成品安全有效。

2.5 為了保證HACCP體系更好實(shí)施，應(yīng)將其應(yīng)用于所有危害

在HACCP研究過(guò)程中，人們往往把所有危害都找出來(lái)，進(jìn)行危害的可能性、嚴(yán)重性分析，并最終得到顯著危害。需要指出的是，HACCP僅針對(duì)顯著危害，只把重點(diǎn)放到那些可能發(fā)生或一旦發(fā)生對(duì)消費(fèi)者將導(dǎo)致不可接受的健康風(fēng)險(xiǎn)的顯著危害上，而不是試圖控制所有的危害。HACCP是建立在良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范(SSOP)基礎(chǔ)上的“上層建筑”。GMP廣泛地集中和包括食品加工過(guò)程的各個(gè)方面，實(shí)施GMP可以更好地促進(jìn)食品企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量保證措施，更好運(yùn)用 HACCP體系，從而保證食品的安全衛(wèi)生；SSOP則是幫助完成在食品生產(chǎn)中維護(hù)GMP全面目標(biāo)而使用的過(guò)程，它描述了一套特定的食品衛(wèi)生操作程序和維護(hù)加工廠環(huán)境衛(wèi)生的處理措施，以滿足食品安全的需要。企業(yè)的良好衛(wèi)生狀況是保證食品安全衛(wèi)生和成功地實(shí)施HACCP的基礎(chǔ)，只有與GMP、SSOP有機(jī)結(jié)合，HACCP才能更完整、更有效、更具有針對(duì)性，才能獨(dú)立形成一個(gè)完整的質(zhì)保體系。在具體實(shí)施過(guò)程中，SSOP側(cè)重于解決衛(wèi)生問(wèn)題，HACCP更側(cè)重于控制食品的安全性；SSOP既能控制一般危害又能控制顯著危害，而HACCP 用于控制顯著危害，而且一些由SSOP控制的顯著危害在HACCP中可以不作為CCP，而只由SSOP控制，從而使HACCP中的關(guān)鍵控制點(diǎn)更簡(jiǎn)化，使HACCP更具針對(duì)性，避免HACCP因關(guān)鍵控制點(diǎn)過(guò)多而難以操作的矛盾。

2.6 HACCP實(shí)施可以完全代替成品檢驗(yàn)

HACCP實(shí)施可否代替成品檢驗(yàn)，在國(guó)際范圍內(nèi)引起了廣泛的爭(zhēng)議。許多專(zhuān)家認(rèn)為：食品生產(chǎn)者利用HACCP控制產(chǎn)品的安全性比利用傳統(tǒng)的成品檢驗(yàn)法要更為可靠，而且節(jié)約了資源，故建議成品檢驗(yàn)可以被替代。然而，由于懷疑HACCP未得到合理充分實(shí)施，以及HACCP也并不是一個(gè)零風(fēng)險(xiǎn)體系，在國(guó)際食品貿(mào)易往來(lái)中，部分產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者或產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者并不同意因?yàn)椴杉{HACCP管理，而免去成品檢驗(yàn)。由于成品檢驗(yàn)?zāi)茉谝欢ǔ潭壬向?yàn)證HACCP的實(shí)施情況，同時(shí)也是產(chǎn)品上市前的一個(gè)監(jiān)督方法，故建議仍應(yīng)適當(dāng)保留。

 

3結(jié)語(yǔ)

 

食品關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和小康社會(huì)的和諧發(fā)展。中國(guó)加入WTO以后，食品安全和建立HACCP管理體系已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家對(duì)于食品安全，重點(diǎn)放在立法、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)制定以及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制上，強(qiáng)化預(yù)防管理措施，“防患于未然”。他們建立了先進(jìn)的食品檢測(cè)體系，一大批食品學(xué)家、微生物學(xué)家、病毒學(xué)家、病理學(xué)家、營(yíng)養(yǎng)學(xué)家等各司其職，在食品安全控制技術(shù)方面，實(shí)行過(guò)程、動(dòng)物疾病、農(nóng)藥殘留限量、致病微生物控制和第三國(guó)食品準(zhǔn)入的控制。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)，收集分析食品樣品，監(jiān)督食品進(jìn)口，分兵把守食品生產(chǎn)、加工鏈條上的關(guān)口要道[14]。“他山之石，可以攻玉”，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全衛(wèi)生管理方面的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)企業(yè)提供借鑒。作為是一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，HACCP管理體系是針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的，可控制食品原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、食用全過(guò)程中可能出現(xiàn)的食品污染和食品危害。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)建立一套完整的HACCP管理體系，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理和質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)食品安全衛(wèi)生控制技術(shù)的進(jìn)步，已成為當(dāng)務(wù)之急。

 

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第一作者簡(jiǎn)介：

諶瑜(1968-)，女，廣東省江門(mén)市人，學(xué)士，工程師，從事體系認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室管理工作。郵編：529100，

聯(lián)系地址：廣東省江門(mén)市新會(huì)區(qū)紫華路13號(hào)，電話：13612278976，E_mail：cy_xh@163.com

 

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